2021-09-04 11:01 來源：廣州日報

五羊新城、東湖、二沙島、濱江片區的兩岸美景沐浴在柔和的陽光中。

　　中央生態環境保護督察在廣東

　　“綠色低碳發展”寫進黨的十九屆五中全會公報，成為“十四五”規劃和美麗中國建設的主要目標之一。作為國家中心城市，以及粵港澳大灣區核心引擎之一，廣州2012年就獲批成為國家低碳試點城市，“十三五”期間，全市GDP年均增長6%，而碳排放強度大幅下降。

　　廣州以綠色為“底色”，以低碳為“畫筆”，走出一條減污降碳協同推進的高質量發展之路，推動生態文明建設取得新進步。

　　文/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員穗環宣

　　圖/廣州日報全媒體記者蘇韻樺

　　在獵德大橋上，扛著“長槍短炮”的人們聚集在一起，鏡頭對準的是絢爛的晚霞，魚鱗紋的云朵在夕陽的照射下呈現出迷人的金黃色；在海心沙亞運公園，鷺鳥掠過水面，它們時而水中佇立覓食，時而空中展翼飛舞，悠然自在地在藍天與碧水間嬉戲。

　　還老百姓藍天白云、繁星閃爍；還老百姓清水綠岸、魚翔淺底。“十三五”期間，廣州交出了生態文明建設的亮麗答卷，描繪出城市的綠色“底色”：“十三五”確定的生態環境9項約束性指標和污染防治攻堅戰目標圓滿完成，生態環境質量顯著改善，天更藍、水更清、人民生活更幸福。

　　在污染治理取得顯著成效的同時，生態文明建設有了新內涵，我國已將碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局。2012年獲批成為國家低碳試點城市以來，廣州印發《廣州市低碳城市試點工作實施方案》，明確試點建設的主要任務、重點工作和責任分工，將低碳發展融入了國民經濟和社會發展規劃以及經濟社會各領域。

　　“十三五”期間，全市GDP年均增長6%，而碳排放強度大幅下降。2019年，廣州單位GDP二氧化碳排放量比2015年下降25.4%，提前完成省下達的任務，超出全國（下降18.2%）7.2個百分點。這一年廣州市單位GDP二氧化碳排放量分別為廣東省和全國平均水平的79.8%和42.5%，實現經濟社會發展與碳排放初步脫鉤，基本走上綠色低碳循環的高質量發展道路。

　　不斷創新低碳城市試點建設，推動碳排放強度大幅下降，在降碳減排上收獲喜人的成績，廣州是如何做到的？

　　加快能源結構優化 天然氣裝機容量占比達44%

　　能源結構調整是低碳發展的重要一環。今年4月，廣州石化在新建煉油中心控制室和職工食堂樓頂投運了首個分布式光伏發電項目，使用面積約1400平方米。截至目前，累計發電量71000多千瓦時。

　　廣州鼓勵和支持清潔能源的發展，對符合條件的太陽能分布式光伏發電項目發放市級財政補貼資金，2020年底全市累計建成光伏發電項目總裝機容量約600兆瓦，較2015年增長超過200%。同時，出臺《廣州市氫能產業發展規劃（2019-2030年）》，推動氫能產業集聚發展。

　　“十三五”期間，廣州制定實施《廣州市煤炭消費減量替代三年行動計劃（2018-2020年）》，先后關停廣州發電廠、旺隆熱電廠、黃埔電廠燃煤機組等，取締燃煤鍋爐約1370臺，煤炭消費占能源消費總量比重從2015年的19.8%下降至2019年的13.9%。2020年，天然氣裝機容量占比從2015年的19%提高到44%，能源供給結構顯著優化。

　　發展綠色交通運輸 地鐵通車里程達531公里

　　家住濱江路的王先生每天騎共享單車到江對岸上班，他告訴記者：“騎自行車方便快捷，珠江兩岸的環境越來越好，碧道修起來了、自行車的停放布局也越來越合理，綠色出行成為日常生活的一部分。”

　　統計顯示，2020年廣州互聯網租賃自行車日均客運量153萬人次，同比大幅增長80.5%。每輛互聯網租賃自行車日均騎行3.6次，車輛使用率較高。此外，廣州軌道交通里程也快速增長。2020年，廣州地鐵新開通八號線北延段（文化公園-滘心），運營線路14條，通車里程531公里（含廣佛線佛山段），地鐵站點數238 座，全市地鐵站點800米人口覆蓋率達到32.6%，中心城區達到 47%。

　　廣州加快公共交通基礎設施建設，推進全面實現公交電動化，新能源公交車占公交車輛總量的93.4%，碳排放強度下降超80%，2019年獲得了C40（城市氣候領導聯盟）城市獎的“綠色技術”獎。

　　推進綠色建筑發展 打造“會呼吸”的建筑

　　在知識城南起步區，依山而建的國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心是廣東省二星A級綠色建筑，5棟白色建筑呈環形坐落，中間環抱一片水池，建筑周身以白色為主，反射太陽光，溫度不會太高。

　　走進該中心，涼風撲面而來，一條蜿蜒的連廊將幾棟建筑連成一體，同時也是一條風廊，整個中心被稱為“會呼吸的建筑”。通過多種節能方式，該中心建筑的運行能耗比傳統建筑寫字樓節省40%~50%。

　　廣州出臺《廣州市綠色建筑量質齊升三年行動實施方案》《廣州市綠色建筑設計與審查指南》等，推動“十三五”時期新增綠色建筑標識項目面積9088萬平方米，比“十二五”增長420%，標識認證項目的數量與面積居全省前列。

　　實施碳普惠制 市民低碳行為有獎勵

　　“我們社區建立了科普志愿者服務站，成立社區綠色環保志愿者服務隊等多支科普志愿者隊伍。路燈，草地燈已全部更換為太陽能燈，社區內還設置了太陽能廢舊物品回收箱。”越秀區都府社區有關負責人說。

　　在廣州，綠色低碳已經成為一種生活時尚。作為廣東省首批碳普惠制試點城市，2019年12月，廣州推動全國首個碳普惠平臺成功上線，推出市民低碳行為數據獲取、減碳量實時核算和優惠兌換等功能，舉行形式多樣的低碳生活宣傳推廣活動，倡導低碳出行生活方式。

　　同時，廣州支持幫助符合條件的自愿減排項目申報廣東省碳普惠核證減排量項目，鼓勵企業、集體、個人開展自愿碳減排項目，進入碳交易市場實現價值。截至2021年7月11日，廣東碳市場配額現貨累計成交1.91億噸，累計成交金額42.37億元，交易量和交易額均穩居全國各試點首位。

　　開展對外交流 推廣綠色發展“廣州經驗”

　　廣州積極參與低碳國際交流，與C40（城市氣候領導聯盟）先后合作舉辦固體廢棄物處理和資源化利用研討會；與瑞士發展與合作署簽署低碳城市項目合作備忘錄；開展聯合國可持續發展目標地方自愿陳述；深化與世界銀行合作開展的可持續發展城市降溫試點工作，推廣綠色發展“廣州經驗”。

　　2021年是“十四五”的開局之年，廣州將以降碳為總抓手，調整優化環境治理模式，加快推動從末端治理向源頭治理轉變，從根本上解決環境污染問題，為廣州實現老城市新活力、“四個出新出彩”奠定堅實的生態環境基礎，建成美麗中國樣本城市。