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首頁 > 專題欄目 > 中央環保督察"回頭看"專欄(已歸檔) > 新聞報道
環保督察中的“回頭看”,目的還是想給地方一個持續的壓力,促進地方解決具體的環境問題,促使地方真正樹立綠色發展理念,形成環保長效機制
在2018年全國兩會召開前夕,有媒體報道,民進中央將向全國政協十三屆一次會議提交《關于進一步推進中央環保督察制度的提案》,建議在環保督察方式上,中央環保督察可以借鑒中央巡視,可以不定時、不定批,可以“發點球”、可以“回頭看”,重在抓問題解決和整改落實。
眾所周知,環保事業功在當代、利在千秋,這也意味著,做好環保工作,更重要的是抓長效,防反復,久久為功。
中央環保督察試點自2015年12月在河北展開,至今年1月中央環保督察組向新疆、西藏反饋督察情況,歷時兩年多,實現了對全國31個省(區、市)的全覆蓋,成果滿滿。中央環保督察組所到之處,動真格、辦實事,嚴抓嚴打嚴問責,保障了環保督察的大力度實施。第一輪督察直接推動解決群眾身邊環境問題8萬余個;同時地方借勢借力,還推動解決了一批多年來想解決而沒有解決的環保“老大難”問題,納入整改方案的1532項突出環境問題近半已得到解決。
但是,隨著首輪中央環保督察工作收官,外界對于環保督察整改會否出現“一陣風”,環保成果能不能看好、守住的憂慮也隨之而起。如何打消公眾疑慮?生態環境部對癥下藥,給出的解決方案也是要緊盯問題,壓實責任,進行“回頭看”。實際上,這種督察方式,也是能夠取得顯著環保成果的重要經驗。例如,2016年5月,中央環保督察組公布了對河北省的督察意見,其中“原省委主要領導對環境保護工作不是真重視,沒有真抓”、“河北省部分重點工作的推進存在不嚴不實”、“河北省內部分區域環境質量急劇惡化”等內容令公眾印象深刻——這些問題之所以能及時發現,也正是“認真借鑒了中央廉政巡視的一些做法”。前些天,生態環境部還公布了京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責首起案件,被問責的河北廊坊市文安縣環保問題也是“回頭看”發現的。
“回頭看”實際上是后督察的一種制度設計,在廉政巡視中發揮了具有威懾性的效果,對奪取反腐敗壓倒性勝利起到了積極作用。環保“一陣風”說起來本質上也是一種扭曲政績觀導致的腐敗作風,引進“回頭看”的后督察制度,具有鞏固環保成果的良好效果,是自然之理。有所不同的是,環保督察中的“回頭看”,目的還是想給地方一個持續的壓力,促進地方解決具體的環境問題,促使地方真正樹立綠色發展理念,形成環保長效機制。因此,看好環保成果需要不時“回頭看”。民進中央的提案,旨在將環保工作中的“回頭看”進行制度固化,對于中央環保督察組更好擔當起“環保欽差”職責具有積極意義,應當認真研究討論。