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杜娟
文/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員趙雪峰
《廣州市湖長制實施方案》(以下簡稱《方案》)近日由市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)實施,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,實行市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級湖泊管理保護責任體系,河長制、湖長制同部署、同落實、同檢查、同考核。針對不同類型的湖泊,科學制定“一湖一策”方案,強化對湖泊的治理和保護,到2019年底基本實現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)無非法排污、無黑臭。
各級河長兼任湖泊所在地湖長
《方案》提出,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,因湖施策、系統(tǒng)治理,黨政主導(dǎo),社會參與”的原則,在全市所有湖泊、水庫實施湖長制。到2018年6月底,在全市建立湖長制,構(gòu)建四級湖長體系;到2019年底,基本實現(xiàn)湖泊管理范圍內(nèi)無非法排污、無成片漂浮、無黑臭、無行洪障礙、無違章建筑,還河湖自然面貌;到2020年底,實現(xiàn)湖泊數(shù)量不減少、面積不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化,水質(zhì)達到省下達廣州的目標要求。到2030年底,全市湖泊水質(zhì)(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例進一步提升;飲用水水源地湖泊水質(zhì)穩(wěn)定達標。
在河長制基礎(chǔ)上,建立市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級湖長體系。市設(shè)置雙總湖長,市第一總河長、總河長、副總河長分別兼任市第一總湖長、總湖長、副總湖長。各區(qū)、鎮(zhèn)街的總河長、副總河長分別兼任本地區(qū)總湖長、副總湖長。白云湖、海珠湖、花都湖、黃龍帶水庫、流溪河水庫等市管或作用重要的湖泊由市級負責同志擔任市級湖長,所有湖泊所在區(qū)、鎮(zhèn)街、村社分級設(shè)立湖長,由相應(yīng)河長擔任。湖泊權(quán)屬單位設(shè)立業(yè)主湖長,由其主要負責人擔任。
“散亂污”整治“四洗”行動延伸至湖泊
在湖泊的治理和保護上,《方案》中提出,將“散亂污”整治和“四洗”(洗樓、洗管、洗井、洗河)行動明確的實施范圍延伸至湖泊及入湖河流流域,同目標、同措施、同督辦、同考核推進各類整治工作,及時清除各類污染源及違法建設(shè)。到2019年底,基本實現(xiàn)湖泊及入湖河流無非法排污,基本完成“散亂污”場所整治及違章建(構(gòu))筑物清拆。
《方案》要求,建立健全考核問責機制,將湖長制工作納入河長制考核體系??己私Y(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。實行湖泊生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對造成湖泊面積萎縮、水體惡化、生態(tài)功能退化等生態(tài)環(huán)境損害的,嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責任。
來源:2018年6月13日廣州日報A6版