?

??? 《廣州市生活垃圾分類管理條例》7月1日起將正式實施，條例明確規(guī)定，生活垃圾分類投放是垃圾產(chǎn)生單位和個人的法定義務，個人未按規(guī)定將生活垃圾分類投放到指定的收集點或者收集容器內(nèi)的，處二百元以下的罰款。分類不符合標準的，生活垃圾分類管理責任人和收集、運輸單位可以拒絕接收。條例同時還規(guī)定了收集、運輸、處置的責任人的法律責任，同時對各級政府的主體責任、城市管理行政主管部門的主管責任、相關部門的監(jiān)管責任等都作了明確具體的規(guī)定。

??? 這個條例的頒布，意味著垃圾分類的工作進入了新階段。這些年來，廣州一直在推進垃圾分類工作，民間的呼吁，政府的倡導，媒體的宣傳，讓越來越多的人意識到了垃圾分類的重要性，并且身體力行，越來越多的個人、家庭和單位加入了垃圾分類的行列。但實事求是地說，現(xiàn)實仍然不盡如人意。不少個人和單位，仍然還對于垃圾分類采取了漠然的態(tài)度，我行我素。這項工作面臨的困難仍然是巨大的。

??? 然而這項工作又是如此的重要，如果垃圾分類再不推行，廣州將面臨垃圾圍城的局面，對環(huán)境產(chǎn)生巨大威脅不說，恐怕正常的生活生產(chǎn)秩序都要受到嚴重的影響。在這種情形之下，法律必須發(fā)揮作用，依法推動垃圾分類，勢在必行。從這個角度來看，《廣州市生活垃圾分類管理條例》的頒布意義重大。

??? 法律，就是以強制的手段，讓個人或者單位承擔起自己應該承擔的責任。垃圾分類工作遲遲沒有突破性的進展，原因就在于責任不明。有很多人可能也意識到了這件事情的重要性，但出于懶惰、節(jié)約或者其他種種原因，重要性便只是停留在腦袋里，并沒有落實在具體的行動上。經(jīng)驗告訴我們，很多事情，靠自覺自愿是不行的。必須把責任明確到每個人、每個單位身上，不承擔這個責任就要受到懲罰。只有這樣，這件事情才能推動下去。

??? 這個條例還有一大亮點，那就是，不僅明確了個人和單位的責任，也規(guī)定政府各相關部門也要承擔相應的責任，垃圾分類工作推動不力，相關的政府部門及其負責人也要受到相應的處理。政府和公眾共同承擔起責任，垃圾分類工作才能做好。不過，認真閱讀條例條文，感覺政府有關部門承擔什么樣的責任，受什么樣的處分，規(guī)定還是有些模糊。希望條例在實施過程中，能夠在這方面有所改進。

??? 此外，法律也是教育。垃圾分類，正面的宣傳教育是必要的，還需要進一步加強。但必須認識到，法律的頒布與實施，也是活生生的教育。可以想見，這個法規(guī)實施后，如果有人受到處罰，不僅是對他本人教育，也是對整個社會的教育，而且這個教育效果會很好。從這個角度來說，法律的落實又是極端重要的。

??? 來源：2018年6月28日信息時報A20版