文/廣州日報全媒體記者杜娟 通訊員粵環宣

　　這注定是一場大仗、硬仗、苦仗！

　　連續29年經濟總量居全國首位，多年的全國第一人口大省，與之伴隨的污染排放給環境治理帶來的巨大壓力，可想而知。

　　啃下一個個“硬骨頭”，加快還清環境歷史欠賬，成為治污攻堅路上一道道難邁但又必須邁過的難關險坎。

　　這更是一份使命、一份責任、一份擔當！

　　習近平總書記寄語廣東要以更大的作為實現“四個走在全國前列”，以壯士斷腕的勇氣，果斷淘汰那些高污染、高排放的產業和企業，為新興產業發展騰出空間。

　　殷殷囑托、諄諄教誨，為廣東生態文明建設和生態環境保護指明了方向。努力探索經濟與環境協調的綠色發展之道，這是廣東作為改革開放的排頭兵、先行地、實驗區的一份使命與擔當！

　　先富起來的廣東老百姓對優美生態環境有著更多、更強烈的期盼。以改善環境質量為目標，為廣大人民群眾提供更多優質生態產品，這是執政為民的應有之義和分內之責。

　　面對困難和壓力、重托與期盼，以習近平生態文明思想為指引，在省委、省政府的堅強領導下，廣東不回避、不畏難，以更大決心、更硬舉措、更實作風，堅決打好大氣、水和土壤污染防治攻堅戰，推動經濟高質量增長和生態環境高水平保護，為廣東實現“四個走在全國前列”提供更堅實的環境保障。

　　直面問題，迎難而上，扎扎實實打硬仗、苦仗、勝仗

　　35微克/立方米、28微克/立方米——廣州、深圳，兩座人口過千萬的特大城市，在國內一線城市中率先突圍，2017年PM2.5達標。

　　“這是一個標志性的成績，珠三角作為一個重點區域，整體達標，并且是連續三年低于35微克/立方米。”今年3月全國兩會新聞發布會，生態環境部部長李干杰“點贊”廣東大氣污染防治工作。得益于早發現、早謀劃、早治污，自2015年起我省空氣質量連續三年整體達標。

　　成績固然可喜，形勢依然嚴峻，全省大氣環境質量穩定達標基礎尚不牢固。2017年全省尚有七市PM2.5濃度超標，全省PM2.5年均濃度高出發達國家48%~325%。全省PM10年均濃度與韓國持平，較加拿大、美國、日本、德國、法國等發達國家高出104%~364%。此外，重污染天氣時有發生，臭氧污染問題日益凸顯。專家坦言，廣東進入逐微克減少PM2.5的大氣治污新階段，要付出比當初多幾倍甚至十幾倍的努力。

　　嶺南多水鄉。縱橫交錯的河道、雨量豐沛的水資源，是大自然給這片土地的寶貴饋贈。全省主要江河水質總體良好，珠江流域水質在全國主要流域中穩居前列，各地級以上市集中式飲用水源水質100%達標。然而，因環境基礎設施建設的滯后，我省水環境污染問題日益突出，成為當前我省環境質量一塊突出短板。監測數據顯示，今年1~5月，全省71個國考地表水斷面中，水質優良率為73.2%（52個），距離2018年國家考核全年目標還差8.5個百分點。全省仍有12.7%的地表水國考斷面為劣V類。重污染河流“久治不愈”，黑臭水體量多面廣，地級以上市建成區黑臭水體數量達243個，占全國黑臭水體總數13%。

　　“廣東特別是珠三角區域人口密度大、企業密度大、污染排放強度大，且雨季長，令廣東治水任務更加艱巨，更要扎扎實實做好雨污分流管網建設。”在我省督察黑臭水體整治工作的生態環境部水環境管理司司長張波一語中的指出廣東治水“艱難”，要求一方面立足省情制定切合實際的治水目標，另一方面又要實行最嚴格的環境制度，自覺走綠色發展道路。

　　近期頻頻曝光的我省固體廢物非法轉移傾倒外省的案件，暴露了我省環境管理的另一短板。據不完全統計，2016年全省生活垃圾無害化處理能力和危險廢物填埋能力缺口分別約為3.61萬噸/日、9.7萬噸/年。此外，土壤污染形勢也不容樂觀，鄉村人居環境亟待改善提升，基礎設施建設欠賬多。2016年我省生活垃圾無害化處理率在全國僅排第16位，2017年全省垃圾焚燒處理比重僅為38%，遠低于北京、上海等地區。

　　政治擔當，奮力攻堅，打好污染防治攻堅標志性戰役

　　6月11日至12日，省委書記李希來到深圳、東莞調研，現場檢查督導茅洲河污染整治工作。他指出，改善生態環境既是群眾關切的大事，也是關系高質量發展的大事，容不得半點忽視和懈怠；要牢記職責使命，對老百姓承諾的，一定要做到說一不二。務必把污染防治攻堅戰打成殲滅戰，以河流水質持續穩定向好的實際成效，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。

　　6月16日，省長馬興瑞來到潮州、汕頭、掲陽三市，檢查督導練江污染整治工作。他指出，必須堅持問題導向、壓實責任、倒排工期、狠抓落實，下大力氣推動練江整治早見成效，推動粵東地區水環境持續好轉，不辜負粵東人民對美好生活環境持續改善的殷切期昐。

　　“務必把污染防治攻堅戰打成殲滅戰！”我省對重污染河流整治工作提出明確要求，充分彰顯了廣東堅決打好打贏污染防治攻堅戰的決心和信心。

　　針對廣東水環境“短板”問題，省委、省政府高度重視、高位推進，構建區域與流域相結合的省、市、縣、鎮、村五級河長體系，省委書記任省第一總河長、省長任省總河長，全省境內江河湖庫也全面推行河長制，全力推進水污染防治攻堅。

　　良好生態環境是最普惠的民生福祉。秉持這一宗旨理念，廣東各級黨委、政府堅持生態惠民、生態利民、生態為民，以改善環境質量為核心，以解決損害群眾健康的突出環境問題為重點，突出打好碧水攻堅戰，堅決打贏藍天保衛戰，扎實打好凈土防御戰，著力解決固體廢物污染突出問題，加快補齊環保基礎設施短板。

　　——堅持黨政同責、一崗雙責，把環境保護責任落在實處。

　　近日，因黑臭水體整治中涉嫌“假裝治污”“表面治污”，清遠市區兩級共6名相關責任人，被當地紀委監委立案審查調查，引發不小的“轟動”。環境治理必須“真重視”“動真格”觀念，在各地黨政領導中得到進一步強化。

　　生態環境保護監督執紀問責工作的深入推進，為打好污染防治攻堅戰提供有力保障。2017年1月至2018年5月，全省紀檢監察機關共查處生態環境損害責任問題416起，問責952人，其中給予黨紀政紀（政務）處分558人。

　　中央和省級環境保護督察的開展，也為打好污染防治攻堅戰提供強大助力。2016年底中央對廣東開展環保督察后，如今又在開展督察“回頭看”。我省在對汕頭市、揭陽市、肇慶市、云浮市開展省級環保督察后，今年內將按計劃完成對其他地市的省級環保督察全覆蓋，專項督察各地黨委、政府以及相關部門環保責任落實情況。

　　——實施源頭治污、工程治污，把污染治理成效落在實處。

　　廣州市白云區太和鎮大源村，幾輛車身寫著“廣州執法”的面包車呼嘯而至。一個下午，15家無牌無證，深藏城中村居民樓的電鍍、五金等“散亂污”企業，電源被拆除、供水被取消、生產設施被貼上醒目的白色封條。

　　在去年清理1萬家“散亂污”企業的基礎上，今年廣州市白云區計劃在精準摸查的基礎上，通過逐村逐棟“洗樓”，再依法依規清理1萬家“散亂污”企業，到2019年完成轄區內絕大部分的“散亂污”場所的清理整頓工作。

　　被譽為“制造之都”的東莞也以雷霆之勢，打響整治“散污亂”攻堅戰，今年底將依法依規完成5000家“散亂污”企業淘汰整治任務。

　　依法清理“散亂污”，打造污染治理升級版。數量眾多、污染突出、群眾關注的“散亂污”企業成為深挖治污潛力的新領域。我省將以清理整頓“散污亂”企業和場所為載體，打造污染治理“升級版”，推進污染防治攻堅戰向縱深發展，推動產業轉型升級和城市管理升級，為新興產業發展騰出空間。

　　積極削減燃煤總量，減少大氣污染物排放。今年全省煤炭消費總量要比去年下降500萬噸以上，其中珠三角地區煤炭消費總量比去年下降300萬噸以上。目前，全省已有深圳、中山、東莞、廣州、珠海等市實施全市“禁燃”政策。

    來源：2018年6月19日廣州日報A2版