2024-04-11 10:04 廣州市生態環境局
2023年以來,為持續推進生態環境保護綜合行政執法隊伍建設,廣州市生態環境增城分局聚焦機構規范化、管理制度化的要求,高質量完成生態環境保護綜合行政執法機構規范化創建工作,以“四抓四促”鍛造生態環境保護鐵軍。
抓黨建,促執法隊員快速成長。
扎實推進黨建工作與執法業務深度融合,強化黨對生態環境執法工作的領導以及對年輕執法隊員的培養,2023年共安排兩年新入職的同志分成3組,每組4人,重點對涉VOCs重點行業企業原輔材料、治污措施等進行深度排查,鎮街環保員則對落實整改情況進行巡查,專項巡查累計檢查企業996家次,發現問題823家,通過建立問題清單、專人盯辦督導,截至12月底,已推動企業整改存在問題3377個,整改率為90.9%,既發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,又激發年輕執法隊員積極向上的風貌和干事創業的激情,促執法隊員快速成長。
抓制度,促執法方式規范高效。
一是以“雙隨機、一公開”監管為基本手段,科學配置監管執法資源,動態更新檢查對象庫和檢查人員庫,檢查結果按要求100%規范公開,2023年累計開展“雙隨機、一公開”執法檢查384家次,各外勤組每季度檢查發現問題率達到30%以上,增強隨機抽查的靶向性和精準性。二是推行以排污許可證載明事項為重點的清單式執法檢查,建立發現問題、督促整改、問題銷號的排污許可執法監管機制,2023年共編制23期增城區排污企業問題排查匯總周報,跟蹤200余家企業提交2023年季度執行報告、400余家企業提交2023年度執行報告,實現排污許可的動態監管 。三是推行行政執法公示制度,落實執法全過程記錄制度,重大執法決定法制審核制度。四是完善規范環境行政處罰自由裁量權裁量標準,將自由裁量權裁量標準納入移動執法系統,逐步實現裁量電子化,實現裁量額度與行政相對人違法行為相匹配,2023年,累計立案查處案件156宗,作出處罰決定62宗、罰款486.99萬元,移送涉刑案件5宗、行政拘留4宗,查封扣押2宗,各項數據居全市各分局前列,有效打擊和震懾生態環境違法犯罪,嚴格約束行政執法行為。
抓聯合,促深化協作齊抓共管。
深化與公安機關的聯動協作機制,開展年度聯合執法、聯合現場督導,重點打擊一批污染嚴重、性質惡劣、影響重大的生態環境違法犯罪行為。2023年兩次開展行政與刑事司法“以案釋法”和交流借鑒活動,加大聯合培訓力度,開展“以案釋法”和交流借鑒活動,推動解決法律適用爭議和執法實踐中的打擊危險廢物環境違法犯罪、重點排污單位自動監測數據弄虛作假、提供虛假證明文件等違法難點問題。
抓形象,促執法隊伍面貌提升。
按照國家生態環境保護綜合行政執法制式服裝和標志技術規范關于配發范圍、配發種類等要求和省廳統一著裝工作安排,統籌開展著裝配發、補發、回收等常態化工作。2023年組織開展軍事化隊列訓練三次,督促嚴格落實著裝管理制度要求,持續規范執法人員著裝行為,樹立生態環境保護綜合行政執法隊伍良好形象。
開展軍事化隊列訓練,促執法隊伍面貌提升。
與公安機關開展“兩法銜接”,促深化協作齊抓共管。
(廣州市生態環境局增城分局)