典型做法

　　◆中央環(huán)保督察交辦案件，多部門聯(lián)合行動

　　◆警惕具有隱蔽性的散亂污場所違法排污行為

　　案情簡介

　　2021年9月23日，花都區(qū)政府接到中央環(huán)保督察交辦件，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局聯(lián)合花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、科工商信局、城市管理局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、消防大隊、廣州市規(guī)資局花都區(qū)分局前往廣州市花都區(qū)花山鎮(zhèn)東方村李某經(jīng)營的無名皮革染色廠檢查，該廠址以前為一處雞場，平日大門緊鎖，檢查當(dāng)日，該廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，其主要從事皮革上色，主要生產(chǎn)工藝為真皮皮胚-鞣制-染色-晾干，鞣制過程中添加了甲酸、栲膠等植物鞣劑，主要污染物為鞣制、染色過程中產(chǎn)生的廢水。由于鞣制、染色過程中產(chǎn)生廢水含一類污染物（六價鉻、總鉻、鎳等），但該廠無可處理其污染物的措施，其廢水未經(jīng)處理排入場內(nèi)的集水井后，通過白色軟管抽至場內(nèi)北部深井后去向不明。區(qū)環(huán)境監(jiān)測站在該廠集水池及廠區(qū)北部深井中采集水樣2個。

　　根據(jù)《廣州市生態(tài)環(huán)境局花都環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》〔（穗花）環(huán)境監(jiān)測報告表水字2021第20218號〕結(jié)果報告，該廠集水池和北部深井均檢測出六價鉻、總鉻、總鎳，根據(jù)廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)水污染物排放限值（DB 4426-2001），六價鉻、總鉻、總鎳屬于第一類污染物，雖然上述第一類污染物未超過國家排放限值標(biāo)準(zhǔn)，但李某經(jīng)營的無名皮革染色廠對鞣制、染色過程中產(chǎn)生的廢水的處置已違反國家法律法規(guī)規(guī)定，未配套合理的污染物處理和貯存設(shè)施，放任其清洗廢水里有毒成分未經(jīng)處理進入外環(huán)境，直接影響周邊水環(huán)境安全。

　　查處情況

　　上述行為違反《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項之規(guī)定，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局對該企業(yè)違法行為處以二十萬元的罰款，并擬將該案移送給同級公安機關(guān)處以行政拘留。

　　案件啟示

　　◆該案屬于以逃避監(jiān)管的方式排放污染物的違法案例。廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局通過各部門協(xié)作，對當(dāng)事人進行罰款的行政處罰以及將案件移送公安部門對當(dāng)事人實施行政拘留等一系列的行政執(zhí)法行為與司法聯(lián)動措施，對有效打擊和遏制環(huán)境污染違法犯罪行為，改變生態(tài)環(huán)境部門單兵作戰(zhàn)的局面，有著十分重要的典型意義。同時，以罰款+行政拘留的行政處罰措施對有效打擊該類環(huán)境違法犯罪行為起到了一定警示和教育作用。

　　案件照片

　　案件聯(lián)系人

　　楊帆，手機15920401995/辦公室020-86968627