典型做法

　　◆ 現(xiàn)場檢查停產，無負責人在場，“零口供”立案查處。

　　◆ 認定對含一類污染物的廢水儲存池也屬于外環(huán)境

　　案情簡介

　　2021年1月17日，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局執(zhí)法人員前往廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)鴻鶴村的鴻鶴塘尾無名加工廠執(zhí)法檢查，該加工廠主要生產設備有清洗水管、吊機、清洗桶、清洗水池等，未發(fā)現(xiàn)廢水外排口，未配套廢水處理設施。

　　由于現(xiàn)場該加工廠處于停工狀態(tài)，負責人未到現(xiàn)場配合檢查，執(zhí)法人員通過現(xiàn)場踏勘，觀察各車間廢水走向及設備，現(xiàn)場還原了該加工廠生產工藝及流程。認定其主要從事廢舊金屬零部件的翻新加工處理，生產工藝為：廢舊汽車部件→浸泡、沖洗→晾干，生產過程產生清洗廢水。

　　根據《廣州市花都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測報告》〔（穗花）環(huán)境監(jiān)測報告表水字2021第20010號〕結果報告顯示，2號、4號廢水池總鉻含量分別為9.45mg/L和6.52mg/L， 2號、4號、5號廢水池總鎳含量分別為14.7mg/L、61.6mg/L和48.5mg/L，其中總鉻分別已超過法定排放標準（1.5mg/L）的5.3倍和3.34倍；總鎳分別已超過法定排放標準（1.0mg/L）的13.7倍、60.6倍和47.5倍。

　　該加工廠對清洗廢水的處置已違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范、污染物暴露外環(huán)境，未配套合理的污染物處理和貯存設施，已造成周邊環(huán)境受到污染。廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局認定該加工廠放任其清洗廢水里有毒成分大量流失、泄漏、揮發(fā)，屬于非法排放含總鉻、總鎳的污染物,超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上嚴重污染環(huán)境行為。

　　查處情況

　　根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號）第一條第（三）項的規(guī)定，2021年1月20日，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局將上述公司涉嫌非法排放重金屬案移送廣州市公安局花都分局并抄送廣州市花都區(qū)人民檢察院。目前已批捕3人，取保候審1人。該案件目前處于檢察機關起訴階段。

　　案件啟示

　　◆ 執(zhí)法人員通過各種方式傳喚負責人，但其未到現(xiàn)場配合檢查，也未到廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局接受調查。由于證據確鑿，該企業(yè)經營者李某等四人被“零口供”立案查處。

　　◆ 企業(yè)雖未設置廢水外排口，但違反國家規(guī)定或者行業(yè)操作規(guī)范、污染物暴露外環(huán)境，未配套合理的污染物處理和貯存設施，放任其廢水里有毒成分大量流失、泄漏、揮發(fā)，亦屬于非法排放行為。

　　案件照片

查處前

查處后

　　案件聯(lián)系人

　　楊帆，手機15920401995/辦公室020-86968627