2025-01-17 16:51 廣州市生態環境局

　　近期，省生態環境廳通報了2024年全省生態環境保護執法大練兵活動評審結果，廣州市生態環境局獲表現突出集體榮譽。這是我局連續6年（2019-2024年）在此活動中獲評市級表現突出集體。2024年，我局認真貫徹落實省生態環境廳和市委、市政府有關生態環境保護執法工作要求，持續優化執法監管，提升執法規范水平，打牢隊伍能力基礎，為持續深入打好污染防治攻堅戰，助力廣州打造美麗中國城市樣板提供堅實執法保障。

　　一、強化組織領導，領航把舵執法方向。堅持黨建領航，加強黨對執法工作建設的領導，局黨組會議、局務會議審議通過生態環境行政處罰裁量權基準規定、執法履職盡責容錯糾錯辦法、執法履職效能評估辦法、執法崗位技能提升工作指引等系列重要文件，不斷健全執法機制制度。部署基層執法領域專項整治，多次專題研究全市執法總體工作、執法信息化建設和執法大練兵活動，為全市生態環境執法工作把脈問診指方向。我市探索實施生態環境執法“履職評估+容錯糾錯”創新舉措，榮獲省生態環境系統“苦干實干、爭先創優”2024年第二季度典型案例。

　　二是做好執法統籌，鞏固提升攻堅成效。有效統籌全市執法力量，組織落實生態環境部2024年監督幫扶遠程任務、2023年監督幫扶“回頭看”、機動車排放檢驗領域第三方機構弄虛作假和重型貨車排放監管專項整治等攻堅任務，助力打好大氣污染防治攻堅戰。2024年6月，我市機動車檢測機構弄虛作假案入選最高檢發布的三個全國典型案件之一。圍繞排污許可證管理、危險廢物、飲用水水源地保護、第三方弄虛作假等重點領域，全面開展執法專項行動15次，嚴厲打擊環境違法行為。2024年，全市查處各類環境違法行為1155宗，處罰案件239宗，免罰案件707宗，移送涉嫌環境污染犯罪案件26宗。加強執法協作聯動，聯合市檢察院、市公安局開展“兩打”行動；會同相關部門開展廣佛清聯合執法、打擊非法洗砂、“散亂污”場所清理整治督查等聯合行動，形成齊抓共管工作合力。

　　三是堅持精準執法，優化執法方式效能。嚴格落實“雙隨機、一公開”監管制度，工作情況及查處結果及時向社會公開；我局連續5年獲評廣州市“雙隨機、一公開”監管制度落實考核優秀單位。完成2025年生態環境監督執法正面清單調整，新增及調整企業93家，落實正向激勵措施，發揮正面清單企業守法引領作用。印發實施《廣州市生態環境非現場監管執法能力提升三年行動方案》，加強非現場監管執法能力建設。編發《廣州市污染源自動監控執法應用工作周報》51期，督辦完成在線監測預警任務約15.7萬條，健全完善污染源自動監控執法監管。加強執法數智化建設，在移動執法系統新增網格監管功能模塊，實現人進格、格進社區的模式，將人員、監管對象與網格關聯，為進一步實現智能預警及任務智能調度奠定基礎。強化無人機執法隊伍建設，全市共培養飛手53名，2024年起降無人機1000余架次，累計巡航面積近100平方公里，助力提升環境執法成效。

　　四是加強規范執法，鍛煉提升隊伍能力。大力推進執法機構規范化建設，2024年我局及3個分局基本達到規范化建設要求，被確定為省執法機構規范化建設試點單位。強化實戰練兵，與團市委聯合舉辦3場執法大練兵實戰比武活動，評選出團體獎項6個，個人獎項18個，激勵培養執法精英。派員參加廣東省污染源自動監測執法技能競賽知識競賽，獲團體一等獎及3個單項第一名。派出精兵強將參與國家、省重點區域空氣質量改善監督幫扶行動，分別有4人、11人獲通報表揚。樹立精品理念，開展“執法質量年”活動，組織開展案件評查和執法稽查，先后11輪對102宗案卷進行評查、通報，指出存在問題并提出整改措施，并委派法律顧問一對一幫扶輔導。建立典型案例收集、解析和發布機制，2024年向省廳報送典型案例13篇，被采納并公布6篇；定期對典型案例開展宣講培訓，持續提升執法人員業務能力。強化培訓幫扶。組織技術團隊研究編制執法指南，形成模板并培訓推廣，直接應用于現場執法場景，提高執法人員業務水平。2024年全市共開展業務培訓445次、業務測試51次。強化鎮街業務指導。印發《廣州市餐飲場所污染防治日常巡查工作指引》，聯合開展鎮街環保員業務培訓，全市環保員隊伍巡查日常污染源約34.2萬個，督促整改約3.5萬個。

（廣州市生態環境局執法處）