2020-08-07 15:00  來源：廣州日報

        掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行時

　　“有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。”行業(yè)亂象是滋生黑惡勢力的重要土壤，存在的問題不解決，黑惡勢力“打而又生”的怪圈就會重演。為扎實有效推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動，推動掃黑除惡專項斗爭取得全面勝利，廣州市各區(qū)各相關(guān)單位聚焦行業(yè)領(lǐng)域中的突出問題，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化綜合治理，突出標(biāo)本兼治，形成從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。

　　文/廣州日報全媒體記者章程

　　市生態(tài)環(huán)境局：大力開展環(huán)保執(zhí)法 嚴(yán)懲行業(yè)亂象

　　綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境事關(guān)人民群眾切身利益，社會關(guān)注度高，是掃黑除惡重點領(lǐng)域之一。自開展掃黑除惡專項斗爭以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局緊扣三年為期總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于“行業(yè)清源”總要求，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，以“零容忍”態(tài)度深入整治重點行業(yè)領(lǐng)域亂象，推進(jìn)行業(yè)清源，著力鏟除生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域黑惡犯罪滋生土壤。

　　嚴(yán)懲固廢危廢環(huán)境違法行為

　　在各類環(huán)境違法行為中，違法傾倒固體廢物行為惡劣，對環(huán)境損害影響較大。打擊固體廢物，尤其是危險廢物環(huán)境違法行為，一直是廣州市環(huán)境執(zhí)法的重心。據(jù)介紹，廣州市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)發(fā)力推進(jìn)固體廢物、危險廢物重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危P除黑惡勢力在該領(lǐng)域滋生蔓延。

　　2020年以來，廣州市生態(tài)環(huán)境局多次開展打擊固體廢物、危險廢物環(huán)境違法行為專項行動。據(jù)統(tǒng)計，2020年3月開展專項行動以來，先后共排查企業(yè)1019家，查獲存在環(huán)境問題企業(yè)196家，立案65宗，責(zé)令改正160宗，移送涉嫌污染環(huán)境犯罪5宗，取締關(guān)閉15家。

　　值得一提的是，針對重金屬企業(yè)，廣州市大力開展排查工作，嚴(yán)防黑惡勢力滋生蔓延。廣州市生態(tài)環(huán)境局以涉鎘重金屬企業(yè)為重點，同時兼顧其他重金屬重點企業(yè)，結(jié)合日常執(zhí)法，推進(jìn)涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查工作，累計排查企業(yè)123家。

　　結(jié)合疫情防控工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局摸排固體廢物、危險廢物清運處理領(lǐng)域黑惡線索，加強(qiáng)對1家醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)、9家定點收治醫(yī)院、4家接收定點收治醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管，特別是加大醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，組成專項檢查組每天對醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，重點檢查醫(yī)療廢物收納、貯存、處理情況，以及污染防治設(shè)施運行情況等，防止造成二次污染。

　　依法懲處環(huán)境污染犯罪行為

　　2019年10月，位于花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)交界處的4家鋅合金地下黑工廠被廣州市生態(tài)環(huán)境局、市公安局聯(lián)手突擊，一舉查獲。

　　在偵辦該案過程中，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報線索，對花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)交界處幾個村莊進(jìn)行近一個月摸查布控，鎖定了4處可疑目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這4家工廠白天關(guān)門，夜間生產(chǎn)，明顯有逃避監(jiān)管的嫌疑。確定嫌疑目標(biāo)后，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局共出動20余名執(zhí)法人員，分4組對4家地下工廠進(jìn)行突擊檢查。得益于前期準(zhǔn)備充分，4家工廠被抓現(xiàn)行，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品均尚有余溫，工廠負(fù)責(zé)人對夜間開工逃避監(jiān)管的事實供認(rèn)不諱。其中，位于花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)的某水磨廠，主要從事五金件水磨加工，生產(chǎn)廢水先排入廠外沉淀池，然后抽運到外環(huán)境傾倒。經(jīng)監(jiān)測，其外排生產(chǎn)廢水總鋅超標(biāo)超過10倍，因涉嫌環(huán)境污染犯罪，已被移送公安機(jī)關(guān)跟進(jìn)查處。

　　這是廣州市生態(tài)環(huán)境局與市公安局緊密合作，聯(lián)手打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，2018年至2020年6月，雙方聯(lián)合查處環(huán)境污染犯罪案件128宗，懲治環(huán)境違法犯罪力度不斷加強(qiáng)。

　　健全長效常治工作機(jī)制

　　在嚴(yán)打生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉黑惡違法犯罪的同時， 廣州市生態(tài)環(huán)境局還重視建立長效機(jī)制，夯實行業(yè)根基。針對固體廢物管理行業(yè)亂象、生態(tài)環(huán)境中介服務(wù)行業(yè)亂象以及“散亂污”場所等問題，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專項行動方案》，全市生態(tài)環(huán)境部門積極治理行業(yè)亂象，開展打擊環(huán)境污染專項行動和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂掃黑除惡專項斗爭工作。

　　為切實加強(qiáng)廣州市危險廢物污染防治工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市開展廢棄危險化學(xué)品堆放、處置專項排查整治工作方案》，對全市危險化學(xué)品企業(yè)實施監(jiān)督檢查，依法查處不按危險廢物規(guī)范化管理的企業(yè)。同時，還印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市2020年危險廢物規(guī)范化管理工作方案的通知》，對全市持有危險廢物許可證處置企業(yè)實施監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按照危險廢物許可證類別、數(shù)量等處置危險廢物，堅決避免非法傾倒和處置廢棄危險化學(xué)品事件發(fā)生，遏制黑惡勢力苗頭，保障人民群眾人身財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：整治行業(yè)亂象 筑牢鄉(xiāng)村振興根基

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，自掃黑除惡專項斗爭開展以來，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域，緊握農(nóng)業(yè)執(zhí)法利劍，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，堵塞行業(yè)管理漏洞，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢力違法犯罪行為，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“行業(yè)清源”取得良好成效，為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施提供有力保障。

　　規(guī)范漁業(yè)捕撈秩序

　　據(jù)介紹，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織開展打擊電炸毒魚、違規(guī)漁具清理整治、清理取締涉漁“三無”船舶及休禁漁專項執(zhí)法行動，對重點地區(qū)開展聯(lián)合行動，對重點問題進(jìn)行精準(zhǔn)摸排，對重點對象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)對非法捕撈活動易發(fā)及電、炸、毒魚行為高發(fā)水域進(jìn)行重點巡查、駐守檢查，嚴(yán)厲查處涉漁“三無”船舶、使用“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具和電、炸、毒魚違法捕撈行為。2018年以來，全市立案查處違法電魚等非法捕撈案件262宗，移送公安機(jī)關(guān)40宗，取締違禁漁具5522余張，收繳電捕魚器具188套，沒收涉漁“三無”船舶217艘，有效保障廣州市漁業(yè)捕撈秩序。

　　掃黑除惡，離不開全民參與。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為打擊全市非法漁業(yè)捕撈領(lǐng)域黑惡勢力的牽頭單位，通過制作打擊漁業(yè)黑惡勢力的動漫宣傳片、舉辦沒收非法捕撈物品銷毀活動現(xiàn)場會等形式，加大宣傳力度，提高人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率。

　　強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管

　　農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管是事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門成立廣州市打擊侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)專項工作小組，聚焦侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)涉黑惡問題整治，加強(qiáng)對村組干部與涉黑惡勢力相互勾結(jié)、違反農(nóng)村集體資產(chǎn)交易規(guī)則侵犯集體經(jīng)濟(jì)利益、利用家族宗族勢力霸占集體資產(chǎn)等重點領(lǐng)域的線索摸排，自專項工作小組成立以來，共摸排和處置侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)黑惡勢力線索1179余條。

　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度

　　為整治農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭與廣州市公安局制定打擊農(nóng)業(yè)違法犯罪和開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭執(zhí)法協(xié)作工作制度，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和廣州市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營實際，常態(tài)化地開展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)日常執(zhí)法檢查，加強(qiáng)重點區(qū)域、重點對象和重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門出動執(zhí)法人員63061人次，檢查經(jīng)營場所21629家，立案查處案件177宗，罰沒金額共計689.52萬元，全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象得到有效整治。