2020-08-07 15:00  來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)

        掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)行時(shí)

　　“有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。”行業(yè)亂象是滋生黑惡勢(shì)力的重要土壤，存在的問(wèn)題不解決，黑惡勢(shì)力“打而又生”的怪圈就會(huì)重演。為扎實(shí)有效推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，廣州市各區(qū)各相關(guān)單位聚焦行業(yè)領(lǐng)域中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化綜合治理，突出標(biāo)本兼治，形成從源頭上遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者章程

　　市生態(tài)環(huán)境局：大力開(kāi)展環(huán)保執(zhí)法 嚴(yán)懲行業(yè)亂象

　　綠水青山就是金山銀山。生態(tài)環(huán)境事關(guān)人民群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注度高，是掃黑除惡重點(diǎn)領(lǐng)域之一。自開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，廣州市生態(tài)環(huán)境局緊扣三年為期總目標(biāo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于“行業(yè)清源”總要求，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，以“零容忍”態(tài)度深入整治重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象，推進(jìn)行業(yè)清源，著力鏟除生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域黑惡犯罪滋生土壤。

　　嚴(yán)懲固廢危廢環(huán)境違法行為

　　在各類環(huán)境違法行為中，違法傾倒固體廢物行為惡劣，對(duì)環(huán)境損害影響較大。打擊固體廢物，尤其是危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為，一直是廣州市環(huán)境執(zhí)法的重心。據(jù)介紹，廣州市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)發(fā)力推進(jìn)固體廢物、危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，鏟除黑惡勢(shì)力在該領(lǐng)域滋生蔓延。

　　2020年以來(lái)，廣州市生態(tài)環(huán)境局多次開(kāi)展打擊固體廢物、危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年3月開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，先后共排查企業(yè)1019家，查獲存在環(huán)境問(wèn)題企業(yè)196家，立案65宗，責(zé)令改正160宗，移送涉嫌污染環(huán)境犯罪5宗，取締關(guān)閉15家。

　　值得一提的是，針對(duì)重金屬企業(yè)，廣州市大力開(kāi)展排查工作，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力滋生蔓延。廣州市生態(tài)環(huán)境局以涉鎘重金屬企業(yè)為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他重金屬重點(diǎn)企業(yè)，結(jié)合日常執(zhí)法，推進(jìn)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查工作，累計(jì)排查企業(yè)123家。

　　結(jié)合疫情防控工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局摸排固體廢物、危險(xiǎn)廢物清運(yùn)處理領(lǐng)域黑惡線索，加強(qiáng)對(duì)1家醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)、9家定點(diǎn)收治醫(yī)院、4家接收定點(diǎn)收治醫(yī)院污水的城鎮(zhèn)污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管，特別是加大醫(yī)療廢物處置環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，組成專項(xiàng)檢查組每天對(duì)醫(yī)療廢物集中處置機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查醫(yī)療廢物收納、貯存、處理情況，以及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況等，防止造成二次污染。

　　依法懲處環(huán)境污染犯罪行為

　　2019年10月，位于花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)交界處的4家鋅合金地下黑工廠被廣州市生態(tài)環(huán)境局、市公安局聯(lián)手突擊，一舉查獲。

　　在偵辦該案過(guò)程中，公安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)花都區(qū)赤坭鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)交界處幾個(gè)村莊進(jìn)行近一個(gè)月摸查布控，鎖定了4處可疑目標(biāo)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這4家工廠白天關(guān)門，夜間生產(chǎn)，明顯有逃避監(jiān)管的嫌疑。確定嫌疑目標(biāo)后，市生態(tài)環(huán)境局、市公安局共出動(dòng)20余名執(zhí)法人員，分4組對(duì)4家地下工廠進(jìn)行突擊檢查。得益于前期準(zhǔn)備充分，4家工廠被抓現(xiàn)行，生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品均尚有余溫，工廠負(fù)責(zé)人對(duì)夜間開(kāi)工逃避監(jiān)管的事實(shí)供認(rèn)不諱。其中，位于花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)的某水磨廠，主要從事五金件水磨加工，生產(chǎn)廢水先排入廠外沉淀池，然后抽運(yùn)到外環(huán)境傾倒。經(jīng)監(jiān)測(cè)，其外排生產(chǎn)廢水總鋅超標(biāo)超過(guò)10倍，因涉嫌環(huán)境污染犯罪，已被移送公安機(jī)關(guān)跟進(jìn)查處。

　　這是廣州市生態(tài)環(huán)境局與市公安局緊密合作，聯(lián)手打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年至2020年6月，雙方聯(lián)合查處環(huán)境污染犯罪案件128宗，懲治環(huán)境違法犯罪力度不斷加強(qiáng)。

　　健全長(zhǎng)效常治工作機(jī)制

　　在嚴(yán)打生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域涉黑惡違法犯罪的同時(shí)， 廣州市生態(tài)環(huán)境局還重視建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)行業(yè)根基。針對(duì)固體廢物管理行業(yè)亂象、生態(tài)環(huán)境中介服務(wù)行業(yè)亂象以及“散亂污”場(chǎng)所等問(wèn)題，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂專項(xiàng)行動(dòng)方案》，全市生態(tài)環(huán)境部門積極治理行業(yè)亂象，開(kāi)展打擊環(huán)境污染專項(xiàng)行動(dòng)和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行業(yè)治亂掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。

　　為切實(shí)加強(qiáng)廣州市危險(xiǎn)廢物污染防治工作，廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《廣州市開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品堆放、處置專項(xiàng)排查整治工作方案》，對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，依法查處不按危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的企業(yè)。同時(shí)，還印發(fā)《廣州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)廣州市2020年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案的通知》，對(duì)全市持有危險(xiǎn)廢物許可證處置企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物許可證類別、數(shù)量等處置危險(xiǎn)廢物，堅(jiān)決避免非法傾倒和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品事件發(fā)生，遏制黑惡勢(shì)力苗頭，保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：整治行業(yè)亂象 筑牢鄉(xiāng)村振興根基

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域，緊握農(nóng)業(yè)執(zhí)法利劍，不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理，堵塞行業(yè)管理漏洞，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“行業(yè)清源”取得良好成效，為確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施提供有力保障。

　　規(guī)范漁業(yè)捕撈秩序

　　據(jù)介紹，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織開(kāi)展打擊電炸毒魚(yú)、違規(guī)漁具清理整治、清理取締涉漁“三無(wú)”船舶及休禁漁專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)摸排，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)對(duì)非法捕撈活動(dòng)易發(fā)及電、炸、毒魚(yú)行為高發(fā)水域進(jìn)行重點(diǎn)巡查、駐守檢查，嚴(yán)厲查處涉漁“三無(wú)”船舶、使用“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具和電、炸、毒魚(yú)違法捕撈行為。2018年以來(lái)，全市立案查處違法電魚(yú)等非法捕撈案件262宗，移送公安機(jī)關(guān)40宗，取締違禁漁具5522余張，收繳電捕魚(yú)器具188套，沒(méi)收涉漁“三無(wú)”船舶217艘，有效保障廣州市漁業(yè)捕撈秩序。

　　掃黑除惡，離不開(kāi)全民參與。廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為打擊全市非法漁業(yè)捕撈領(lǐng)域黑惡勢(shì)力的牽頭單位，通過(guò)制作打擊漁業(yè)黑惡勢(shì)力的動(dòng)漫宣傳片、舉辦沒(méi)收非法捕撈物品銷毀活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，加大宣傳力度，提高人民群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的知曉率。

　　強(qiáng)化農(nóng)村“三資”監(jiān)管

　　農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管是事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門成立廣州市打擊侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)專項(xiàng)工作小組，聚焦侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)涉黑惡?jiǎn)栴}整治，加強(qiáng)對(duì)村組干部與涉黑惡勢(shì)力相互勾結(jié)、違反農(nóng)村集體資產(chǎn)交易規(guī)則侵犯集體經(jīng)濟(jì)利益、利用家族宗族勢(shì)力霸占集體資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的線索摸排，自專項(xiàng)工作小組成立以來(lái)，共摸排和處置侵吞農(nóng)村集體資產(chǎn)黑惡勢(shì)力線索1179余條。

　　加大執(zhí)法監(jiān)督力度

　　為整治農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象，廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭與廣州市公安局制定打擊農(nóng)業(yè)違法犯罪和開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)執(zhí)法協(xié)作工作制度，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和廣州市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，常態(tài)化地開(kāi)展農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用環(huán)節(jié)日常執(zhí)法檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門出動(dòng)執(zhí)法人員63061人次，檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所21629家，立案查處案件177宗，罰沒(méi)金額共計(jì)689.52萬(wàn)元，全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)亂象得到有效整治。