2020-08-18 16:01 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　今年以來，為切實(shí)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題，扭轉(zhuǎn)環(huán)境信訪量逐年上升態(tài)勢(shì)，廣州市生態(tài)環(huán)境局采取積極措施，貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)環(huán)境信訪工作改革，按照《廣州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)明“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，統(tǒng)籌各級(jí)各部門力量，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，主動(dòng)作為，形成工作合力，解決了群眾身邊一大批突出生態(tài)環(huán)境問題，全市受理環(huán)境信訪量同比下降。

　　一、制定綱領(lǐng)性文件，完善工作機(jī)制

　　印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的指導(dǎo)意見》，從轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)、突出源頭預(yù)防、規(guī)范信訪辦理、嚴(yán)格督辦考核、落實(shí)工作保障等五個(gè)方面提出18項(xiàng)措施，進(jìn)一步完善我市環(huán)境信訪工作機(jī)制。配套制定《信訪工作任務(wù)分解表》，細(xì)化任務(wù)分解直至有關(guān)措施全面落實(shí)。2020年制定的18項(xiàng)工作任務(wù)，截至7月底，已開展信訪分類問題分析、邀請(qǐng)律師顧問介入、完善環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核事項(xiàng)等10項(xiàng)任務(wù)。

　　二、挖掘信息“金礦”，強(qiáng)化源頭防控

　　將信訪信息作為精準(zhǔn)治污的“金礦”，選取信訪量較大的污染問題進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，作為污染治理工作部署、政策制定、指導(dǎo)督導(dǎo)的重要參考。上半年，市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化與12345政府服務(wù)熱線溝通協(xié)作，通過對(duì)約2萬宗建筑施工噪聲投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，找出投訴分布區(qū)域、投訴時(shí)段、施工工程類型等規(guī)律，為研究建筑施工噪聲治理對(duì)策提供重要參考，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污，從源頭上減少建筑施工噪聲投訴。

　　三、充分發(fā)揮環(huán)保員作用，及早化解問題

　　我市于2017年建立專職環(huán)保員隊(duì)伍，現(xiàn)有2100余名專職環(huán)保員按照網(wǎng)格化管理方式，具體落實(shí)日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。市生態(tài)環(huán)境局依托移動(dòng)執(zhí)法二期系統(tǒng)，向各區(qū)專職環(huán)保員分派區(qū)域環(huán)境信訪訴求問題排查化解任務(wù)，積極推動(dòng)社區(qū)環(huán)境矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及早化解，力爭(zhēng)信訪問題不出鎮(zhèn)街，減少信訪投訴問題蔓延、擴(kuò)散。    

　　四、多措并舉形成合力，提高辦理成效

　　一是領(lǐng)導(dǎo)包案攻堅(jiān)疑難案件，排查梳理重點(diǎn)疑難信訪件，由局領(lǐng)導(dǎo)分片包案化解47宗，綜合施策、窮盡方法落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)，截至7月底共化解辦結(jié)28宗，辦結(jié)占比60%。二是現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)促整改，我局領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)案件整改工作，鞏固中央、省環(huán)保督察整改成效。三是律師參與促成效，今年以來邀請(qǐng)律師參與化解天河區(qū)東莞莊小區(qū)樓下水泵房噪聲擾民等多宗案件，并就疑難信訪案件和文書規(guī)范召開了2次咨詢會(huì)，共咨詢信訪案件30余宗，同時(shí)請(qǐng)律師顧問參與信訪辦理文書規(guī)范工作，提高信訪辦理質(zhì)量，提升信訪人滿意度。（廣州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法支隊(duì)）