2026-01-16 10:47 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法是護(hù)航綠色發(fā)展的重要保障，“十四五”期間，廣州市生態(tài)環(huán)境局錨定“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化、執(zhí)法信息化”五大目標(biāo)，以智慧化監(jiān)管為支撐，以“無事不擾、有呼必應(yīng)”為原則，將執(zhí)法服務(wù)深度融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以柔性執(zhí)法護(hù)航企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，為美麗廣州建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展筑牢雙重保障。截至2025年底，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，連續(xù)六年獲評全省執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體，用精準(zhǔn)執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)繪就天藍(lán)、地綠、水清且產(chǎn)業(yè)興旺的城市發(fā)展畫卷。

　　智慧賦能筑根基，構(gòu)建高效協(xié)同執(zhí)法體系

　　廣州市生態(tài)環(huán)境局以機(jī)制創(chuàng)新與科技賦能為抓手，筑牢執(zhí)法服務(wù)基礎(chǔ)，通過整合資源、智慧監(jiān)管、隊(duì)伍提質(zhì)，打造全域協(xié)同的執(zhí)法格局，為“無事不擾、精準(zhǔn)服務(wù)”提供有力支撐。一方面，深化機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)市局對各分局人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)統(tǒng)一管理，構(gòu)建移動執(zhí)法系統(tǒng)、裝備共享等“四個(gè)統(tǒng)一”模式，推動執(zhí)法力量高效聚合。荔灣分局率先試點(diǎn)“局隊(duì)站合一”改革，組建服務(wù)專家?guī)鞛槠髽I(yè)提供“一站式體檢”，形成可復(fù)制的“荔灣經(jīng)驗(yàn)”。另一方面，升級智慧監(jiān)管能力，配備無人機(jī)、無人船、管道機(jī)器人等先進(jìn)裝備，構(gòu)建“一平臺兩手段三應(yīng)用”非現(xiàn)場監(jiān)管體系，依托在線監(jiān)測系統(tǒng)、移動執(zhí)法終端實(shí)現(xiàn)4項(xiàng)指標(biāo)100%達(dá)標(biāo)，像荔灣區(qū)王枝塘工業(yè)園通過VOCs在線監(jiān)測系統(tǒng)精準(zhǔn)溯源異常，上門靶向幫扶，既守住環(huán)保底線，又不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，落實(shí)全員持證上崗，開展全流程執(zhí)法大練兵，推行履職容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，打造出一支懂執(zhí)法、善服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍，為企業(yè)綠色發(fā)展保駕護(hù)航。

　　柔性執(zhí)法優(yōu)服務(wù)，護(hù)航企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　廣州堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)、服務(wù)為先，將規(guī)范涉企執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境深度融合，以柔性舉措引導(dǎo)企業(yè)主動合規(guī)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。在執(zhí)法裁量上，設(shè)置不予處罰、可以不予處罰、減輕處罰“三張清單”，實(shí)施公開道歉承諾從輕、執(zhí)法“觀察期”制度，為輕微違法且主動整改的企業(yè)留出合規(guī)空間。在執(zhí)法規(guī)范上，建立稽查與效能評估閉環(huán)機(jī)制，推行《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》接受企業(yè)監(jiān)督，同時(shí)通過高位部署壓實(shí)責(zé)任，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展規(guī)范涉企執(zhí)法全覆蓋監(jiān)督檢查，整改系統(tǒng)錄入、卷宗規(guī)范等問題，推動執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化。

　　針對企業(yè)需求創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)“一次進(jìn)門一查清”、分級分類監(jiān)管和正面清單制度，減少入企干擾，搭建線上入企審批流程，建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)傾聽企業(yè)訴求，推廣“預(yù)約式”執(zhí)法與專家?guī)头?。天河分?025年以來辦理免罰、少罰案件17宗，減免金額131.5萬元；某紙藝道具加工企業(yè)通過預(yù)約執(zhí)法獲得專家指導(dǎo)，完成環(huán)保改造且無處罰，切實(shí)以服務(wù)型執(zhí)法激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展活力。

　　生態(tài)執(zhí)法服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化，為美麗廣州建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入雙重動能。廣州通過一系列創(chuàng)新實(shí)踐，既以精準(zhǔn)監(jiān)管守住生態(tài)環(huán)境底線，又以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)減負(fù)增效，破解了“執(zhí)法與發(fā)展”的矛盾，形成“監(jiān)管有溫度、服務(wù)有力度、發(fā)展有速度”的良好格局。

　　站在新的起點(diǎn)，廣州市生態(tài)環(huán)境局將持續(xù)深化智慧執(zhí)法建設(shè)，迭代優(yōu)化涉企服務(wù)舉措，進(jìn)一步完善“無事不擾、有呼必應(yīng)”機(jī)制，以更精準(zhǔn)的執(zhí)法、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，筑牢生態(tài)安全屏障，護(hù)航企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，讓美麗廣州的生態(tài)底色更加鮮明，為高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色根基。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育與交流合作處）