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2025-11-18 14:26 廣州市生態(tài)環(huán)境局
近年來,廣州市生態(tài)環(huán)境局緊緊圍繞“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化”建設(shè)目標(biāo),系統(tǒng)推進(jìn)基層執(zhí)法能力提升。2024年廣州市生態(tài)環(huán)境局市本級及白云、番禺、增城分局機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)率先通過省生態(tài)環(huán)境廳驗(yàn)收;2025年越秀、海珠、荔灣、天河、黃埔、花都、南沙、從化等8個分局達(dá)標(biāo)。至此,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門均已完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一有效管理,廣州市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)規(guī)范化試點(diǎn)及垂直管理改革方案,實(shí)現(xiàn)市局對分局人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)統(tǒng)一管理。打造移動執(zhí)法系統(tǒng)、裝備共享、力量調(diào)度、服裝配發(fā)“四個統(tǒng)一”模式,形成全市執(zhí)法“一盤棋”;試點(diǎn)荔灣分局“局隊(duì)站合一”改革,整合執(zhí)法資源,提升基層效能。
推行智慧監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“全維度”精準(zhǔn)覆蓋。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一執(zhí)法車輛、裝備及場所標(biāo)識,系統(tǒng)清查資產(chǎn)底數(shù),配備無人船、管道機(jī)器人等先進(jìn)裝備;申請中央資金補(bǔ)齊移動源執(zhí)法監(jiān)測設(shè)備短板。構(gòu)建“一平臺兩手段三應(yīng)用”非現(xiàn)場監(jiān)管體系,推廣“預(yù)約式”執(zhí)法,減少入企頻次;實(shí)現(xiàn)移動執(zhí)法終端使用率、信息上傳率、案件錄入率、系統(tǒng)活躍率4個100%。
提升執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)全員持證上崗,配備法律職業(yè)資格人員;開展“全年、全員、全過程”大練兵,每月開展案卷評查,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和測試,持續(xù)提高執(zhí)法人員能力。市生態(tài)環(huán)境局在歷年全省執(zhí)法技能競賽表現(xiàn)優(yōu)秀;連續(xù)六年獲評全省執(zhí)法大練兵表現(xiàn)突出集體;全省率先推行履職容錯糾錯機(jī)制,入選省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“苦干實(shí)干”典型案例。
與此同時,建立執(zhí)法稽查與效能評估閉環(huán)機(jī)制,全面推行《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》,主動接受群眾監(jiān)督。細(xì)化行政處罰裁量權(quán),設(shè)立不予處罰、可不予處罰、減輕處罰“三張清單”;實(shí)施“觀察期”制度和公開道歉承諾從輕處罰機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動合規(guī);構(gòu)建縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同、監(jiān)測輔助的“三維聯(lián)動”執(zhí)法體系,嚴(yán)厲打擊機(jī)動車檢測造假、非法收集、處置危險(xiǎn)廢物等突出違法行為,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(廣州市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育與交流合作處)