2025-09-02 16:37 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　安裝了污染治理設(shè)施并非一勞永逸，企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任如何從“紙面”落到“地面”？近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局（以下簡稱“白云分局”）通過快速處理一宗群眾信訪案件與查處一宗超標(biāo)排放案件，以“執(zhí)法與服務(wù)并重”的方式，為企業(yè)上了一堂生動的“生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任課”，推動企業(yè)環(huán)境管理從應(yīng)對檢查的“治標(biāo)”，邁向常態(tài)長效的“治本”。

　　案例一：快速響應(yīng)+精準(zhǔn)幫扶，解決“擾民”痛點(diǎn)

　　日前，白云分局接到群眾反映，轄區(qū)內(nèi)某加工廠存在排放粉塵和刺激性氣體問題。接報后，該局高度重視，立即赴現(xiàn)場核查。

　　經(jīng)執(zhí)法人員全方位調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)雖已建有粉塵和噴漆廢氣治理設(shè)施，但存在“建而不用、用而不管” 問題：設(shè)施運(yùn)維不當(dāng)導(dǎo)致處理效果差；高揮發(fā)性原料未在密閉空間使用，危險廢物貯存不規(guī)范，導(dǎo)致氣味外溢。

　　面對企業(yè)經(jīng)營者環(huán)保知識匱乏、整改無從下手的困境，執(zhí)法人員迅速轉(zhuǎn)換角色，從“執(zhí)法者”變?yōu)椤拜o導(dǎo)員”，對照問題逐一講解相關(guān)規(guī)定和技術(shù)措施，提供“手把手”的精準(zhǔn)指導(dǎo)，旨在幫助企業(yè)從根本上提升自主環(huán)境管理能力。在白云分局的指導(dǎo)下，目前該企業(yè)已全部完成整改，經(jīng)監(jiān)測污染物達(dá)標(biāo)排放，周邊群眾反映良好。

圖1 執(zhí)法人員對該加工廠進(jìn)行現(xiàn)場檢查

　　案例二：深挖根源+機(jī)制幫扶，堵塞“運(yùn)維”漏洞

　　無獨(dú)有偶，在另一起案件中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)雖早已安裝污水處理設(shè)施，初期也能達(dá)標(biāo)，卻因“重設(shè)施安裝、輕日常運(yùn)維” ，導(dǎo)致了超標(biāo)排污的后果。經(jīng)查，該企業(yè)存在沉淀池淤泥長期不清理、加藥計量不準(zhǔn)等管理漏洞，治理設(shè)施形同虛設(shè)。

　　對此，白云分局在依法查處的同時，深入剖析問題根源，積極指導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的設(shè)施運(yùn)行臺賬和維護(hù)制度，將監(jiān)管重點(diǎn)從“設(shè)施有沒有”轉(zhuǎn)向“運(yùn)行好不好”，推動企業(yè)環(huán)保管理走向精細(xì)化、常態(tài)化。

圖2 監(jiān)測人員對該涉事企業(yè)排放廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測

　　核心觀點(diǎn)：設(shè)施“建而不管”等同無效投入，高效運(yùn)維是企業(yè)降本增效必由之路

　　兩起案例，共同指向一個誤區(qū)：部分企業(yè)將安裝治污設(shè)施視為生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的“終點(diǎn)”，認(rèn)為只要配備了污染治理設(shè)施，就完成了環(huán)保義務(wù)。白云分局相關(guān)負(fù)責(zé)人對此強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)不是‘一次性投入’，而是‘常態(tài)化責(zé)任’。企業(yè)須承擔(dān)起從建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)到監(jiān)測、報告的全流程主體責(zé)任，確保設(shè)施‘建得成、用得上、管得好’。”

　　據(jù)悉，白云分局始終堅持以人民為中心，踐行信訪案件“接訴即辦、快查快處”原則，一方面嚴(yán)格執(zhí)法，堅決打擊環(huán)境違法行為；另一方面暖心服務(wù)，通過送政策、送技術(shù)、送方案幫扶企業(yè)，推動企業(yè)破解“不想改、不會改”難題，從“被動治標(biāo)”到“主動治本”，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的多贏。

　　下一步，白云分局將繼續(xù)堅持嚴(yán)格監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合，既做震懾違法的“監(jiān)督員”，也做企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”，持續(xù)推動轄區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，共同建設(shè)美麗白云。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局）