2017年，全市環(huán)保工作認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，堅(jiān)持以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心，大力推進(jìn)中央環(huán)保督察問題整改，全面實(shí)施各項(xiàng)污染防治舉措，推動大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

    一、大力推進(jìn)中央環(huán)保督察整改工作

    我市高度重視中央環(huán)保督察整改工作，在中央環(huán)保督察組進(jìn)駐督察結(jié)束后，立即研究部署并持續(xù)推進(jìn)督察整改工作。2017年，我市多次組織召開督察整改專題會議和現(xiàn)場實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)多次對中央環(huán)保督察整改工作作出批示，成立了由溫國輝市長任組長的市環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大力推動整改工作落到實(shí)處。3月15日，我市印發(fā)初步反饋意見整改方案，經(jīng)修改完善后上報省；8月16日省整改方案正式印發(fā)后，我市再次修改完善后于11月14日正式印發(fā)我市整改方案。2017年，省明確我市負(fù)責(zé)的整改任務(wù)中，3方面已完成；中央環(huán)保督察組交辦案件中，841件已完成整治、消除污染。

    二、加強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展作用

    一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。印發(fā)實(shí)施《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014—2030年）》，基本劃定我市生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)環(huán)境規(guī)劃參與“多規(guī)合一”。二是提升環(huán)評服務(wù)水平。26類建設(shè)項(xiàng)目免于環(huán)評審批管理。2017年，納入“攻城拔寨”作戰(zhàn)圖的173個重大項(xiàng)目中，124個已通過環(huán)評，9個免于環(huán)評管理，環(huán)評完成率為76.88%；全市審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件1925個，備案環(huán)評登記表9554個，涉及總投資8110.07億元；批準(zhǔn)竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目1641個，涉及總投資1363.57億元；否決或暫緩審批環(huán)評33個，驗(yàn)收9個。三是完成總量目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)實(shí)施《廣州市2017年主要污染物總量減排計(jì)劃》，共安排了11項(xiàng)任務(wù)130個減排項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可以完成省政府下達(dá)我市的年度減排目標(biāo)任務(wù)。

    三、繼續(xù)落實(shí)《大氣污染防治計(jì)劃》

    35臺535.9萬千瓦燃煤發(fā)電設(shè)施完成超潔凈排放改造，燃煤機(jī)組基本實(shí)現(xiàn)超潔凈排放；開展鍋爐排放專項(xiàng)執(zhí)法行動，對221家企業(yè)308臺鍋爐開展執(zhí)法檢查，立案查處21宗環(huán)境違法行為；將高污染燃料禁燃區(qū)范圍擴(kuò)大至全市行政區(qū)域。完成納入廣州市十件民生實(shí)事的545座加油站、13座儲油庫油氣回收系統(tǒng)評估整改工作；完成209家揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)末端治理。對重型柴油車和輕型柴油客車實(shí)施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)；將黃標(biāo)車限行范圍擴(kuò)大至全市行政區(qū)域，淘汰黃標(biāo)車9759輛，基本完成全市黃標(biāo)車淘汰工作；推進(jìn)公交車電動化，新增采購純電動公交車2452輛并已全部交付。加大城市揚(yáng)塵污染防控力度，抽查工地880個，對未落實(shí)“六個100%”的責(zé)令整改。控制內(nèi)河船舶油品硫含量從350ppm下降至50ppm。秋冬季節(jié)堅(jiān)決采取強(qiáng)化防控措施。

    2017年，我市全面完成國家“大氣十條”空氣質(zhì)量改善終期考核目標(biāo)任務(wù)；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)294天、比例為80.5%；PM2.5平均濃度為35微克/立方米、達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，在國家中心城市中率先達(dá)標(biāo)；PM10、二氧化硫平均濃度分別為56微克/立方米、12微克/立方米，同比持平；二氧化氮平均濃度52微克/立方米，同比上升13%。

    四、推動落實(shí)《水污染防治行動計(jì)劃》

    印發(fā)實(shí)施《廣州市水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)方案》。通過現(xiàn)場督導(dǎo)、約見、發(fā)送超標(biāo)預(yù)警函、掛牌督辦、通報等方式督促各區(qū)各單位全力做好考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。推進(jìn)實(shí)施《廣州市人民政府關(guān)于清理整頓重點(diǎn)河涌流域“散亂污”場所的通告》，全市共排查“散亂污”場所約2.4萬個，完成清理整頓約2.2萬個，完成率約91%。

    2017年，我市城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%；13個國考和省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為53.8%，達(dá)到省考核要求；劣V類水體比例15.4%，與2016年同比持平。

    五、積極推進(jìn)土壤污染防治各項(xiàng)工作

    出臺《廣州市土壤污染防治行動計(jì)劃工作方案》《廣州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2017-2020）》。進(jìn)行農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，開展3407個農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位采樣和監(jiān)測工作；開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，對全市906家土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境調(diào)查。完成全市91個國控、108個省控土壤點(diǎn)位布控和監(jiān)測工作。管控工業(yè)企業(yè)再開發(fā)利用污染地塊風(fēng)險，開展51個重點(diǎn)地塊場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估，完成12個地塊的治理修復(fù)工作。

    六、加強(qiáng)噪聲污染防治工作

    印發(fā)實(shí)施《廣州市2017年噪聲污染防治重點(diǎn)工作計(jì)劃》，修訂《廣州市聲環(huán)境功能區(qū)劃》。開展夜間施工噪聲、學(xué)校周邊工業(yè)企業(yè)噪聲、社會生活噪聲擾民專項(xiàng)整治行動，做好各項(xiàng)考試聲環(huán)境保障工作。

    七、強(qiáng)化重金屬、輻射與固體廢物環(huán)境管理

    印發(fā)實(shí)施《廣州市重金屬污染綜合防治2017年度實(shí)施方案》，制定《廣州市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》。每季度開展國控重金屬重點(diǎn)企業(yè)廢水、廢氣監(jiān)督性監(jiān)測，更新我市2016年度汞污染排放源企業(yè)名單。做好核技術(shù)利用項(xiàng)目和嚴(yán)控廢物處理許可證等審批工作。進(jìn)一步深化危險廢物規(guī)范化管理，推進(jìn)廣州市固體廢物管理信息系統(tǒng)建設(shè)。組織開展輻射環(huán)境、危險廢物專項(xiàng)執(zhí)法檢查。完成我市環(huán)境激素類化學(xué)品生產(chǎn)使用情況調(diào)查。

    八、繼續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法高壓態(tài)勢

    2017年，我市環(huán)保部門共聯(lián)合開展水環(huán)境、小鍋爐、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法等環(huán)保專項(xiàng)行動22次，檢查企業(yè)68906家、機(jī)動車單位20106家，立案查處環(huán)境違法案件5103宗，按時辦結(jié)環(huán)境信訪案件37994件，妥善處置一般環(huán)境應(yīng)急事件19起。對白坭河（白云和花都段）水環(huán)境整治等7個突出環(huán)境問題及5家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦，對135家企業(yè)2016年度環(huán)境信用狀況進(jìn)行評價。

    配合開展省大氣和水污染防治專項(xiàng)督查，專項(xiàng)督查組檢查我市953家企業(yè)，我市立案271宗，責(zé)令改正246宗，查封15宗。我市自行組織開展重點(diǎn)環(huán)境問題交叉執(zhí)法督查，第一階段檢查企業(yè)451家，立案136宗，責(zé)令改正274宗，查封25宗；第二階段檢查企業(yè)2172家，立案328家，責(zé)令改正291宗，查封30家。
 

    九、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

    堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會、黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化“四個意識”。組織開展市委巡察問題整改“回頭看”，巡察組反饋的問題全部整改完成。召開2017年黨建工作會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報會，規(guī)范黨組織設(shè)置，組織基層黨組織支部培訓(xùn)。組織推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理3個直屬單位，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

    十、隊(duì)伍建設(shè)工作取得新進(jìn)展

    經(jīng)市政府同意，印發(fā)實(shí)施《廣州市建立鎮(zhèn)（街）園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍實(shí)施方案》，組建總規(guī)模達(dá)2747人的鎮(zhèn)（街）園區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，在全省屬首創(chuàng)。成立市環(huán)保局監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，完成各區(qū)垂改工作調(diào)研。局黨組堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，選優(yōu)配強(qiáng)局機(jī)關(guān)中層干部、直屬單位班子成員及優(yōu)秀科級干部，激發(fā)局系統(tǒng)干部隊(duì)伍活力。強(qiáng)化干部監(jiān)督工作，扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告工作。加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，初步形成了專題培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)、高校送培等多層次、多平臺的培訓(xùn)工作機(jī)制。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧幫扶、精神文明建設(shè)和保密、檔案管理工作。