2018年，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”和視察廣東等重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省、市的部署和要求，以“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為核心，推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，推動(dòng)大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

一、落實(shí)中央和省環(huán)保督察整改

一是扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”整改工作。2018年中央環(huán)保督察“回頭看”期間交辦的1422件案件，已辦結(jié)1414件，辦結(jié)率99．44％。印發(fā)實(shí)施《廣州市貫徹落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”督察反饋意見(jiàn)初步整改方案》，明確15方面48項(xiàng)整改措施并積極推進(jìn)。

二是持續(xù)推進(jìn)2016年中央環(huán)保督察整改工作。2016年中央第四環(huán)境保護(hù)督察組交辦的955件案件已消除污染問(wèn)題?！稄V東省貫徹落實(shí)中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》明確由廣州市負(fù)責(zé)的“禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶清理”“農(nóng)村污水處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)”“35條黑臭河涌整治”“生活垃圾分類及處理設(shè)施建設(shè)”4個(gè)問(wèn)題已完成整改，其余問(wèn)題正按計(jì)劃推進(jìn)整改。

三是認(rèn)真做好省環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。2018年12月4－18日，廣東省第五批第一環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我市開展省環(huán)境保護(hù)督察，市委、市政府高度重視，張碩輔書記、溫國(guó)輝市長(zhǎng)親自動(dòng)員部署，分管副市長(zhǎng)馬文田靠前指揮，市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組各專項(xiàng)工作組通力協(xié)作，各區(qū)、各有關(guān)部門積極參與，確保我市順利完成了省環(huán)保督察迎檢各項(xiàng)任務(wù)。

二、狠抓污染源頭防控

一是推動(dòng)劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。我市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案已于2018年6月報(bào)省，目前省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案即將報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)。編制完成《廣州市關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的實(shí)施方案》，推動(dòng)制定《廣州市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》。二是深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，組織開展年度改革事項(xiàng)15項(xiàng)。三是強(qiáng)化環(huán)保規(guī)劃引領(lǐng)。繼續(xù)組織實(shí)施《廣州市城市環(huán)境總體規(guī)劃（2014－2030年）》《廣州市環(huán)境保護(hù)第十三個(gè)五年規(guī)劃》《廣州市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃》《廣州市土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2017－2020年）》《廣州市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》等，開展規(guī)劃評(píng)估工作。四是開展廣州市全國(guó)第二次污染源普查。完成污染源普查清查和入戶調(diào)查階段工作。五是深化環(huán)評(píng)制度改革。印發(fā)實(shí)施《廣州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于貫徹落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革工作的通知》；制定《廣州市不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的工程建設(shè)項(xiàng)目名錄》，8個(gè)行業(yè)31類工程建設(shè)項(xiàng)目不納入環(huán)評(píng)管理。六是推進(jìn)主要污染物總量減排和排污許可制改革。納入《廣州市2018年主要污染物總量減排計(jì)劃》的160個(gè)減排項(xiàng)目已全部完成，預(yù)計(jì)可完成省下達(dá)我市2018年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別下降4．97％、3．98％、4．05％和2．43％的減排目標(biāo)任務(wù)；按要求完成全市污水處理廠、農(nóng)副食品加工等行業(yè)國(guó)家版排污許可證的申請(qǐng)與核發(fā)工作。

三、堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

廣州市堅(jiān)持“減煤、控車、降塵、少油煙”的工作思路，印發(fā)實(shí)施《廣州市2018年度大氣污染綜合防治工作計(jì)劃》《廣州市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》《廣州市煤炭消費(fèi)減量替代三年行動(dòng)計(jì)劃（2018－2020年）》《廣州市柴油貨車污染防治作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》《廣州港口船舶排放控制作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》等。將全市行政區(qū)域劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，關(guān)停廣州發(fā)電廠、旺隆電廠7臺(tái)燃煤機(jī)組。累計(jì)投放使用純電動(dòng)公交車11225臺(tái)，籌備提前執(zhí)行輕型汽車國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)外地車本地化使用管控和內(nèi)河船舶監(jiān)管。建立揚(yáng)塵污染控制聯(lián)席會(huì)議，督促建設(shè)工程落實(shí)“6個(gè)100％”管理要求。完成262家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)綜合整治。2018年，廣州市PM_2．5平均濃度35微克/立方米，連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；未出現(xiàn)重污染天氣；PM₁₀、二氧化氮、二氧化硫平均濃度分別為54、50、10微克/立方米，同比分別下降3．6％、3．8％、16．7％；一氧化碳平均濃度1．2毫克/立方米，同比持平；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例80．5％，同比持平。

四、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

印發(fā)實(shí)施《廣州市水污染防治強(qiáng)化方案》，部署14項(xiàng)強(qiáng)化措施38個(gè)具體任務(wù)，明確治水工程完成率等11項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)。印發(fā)實(shí)施《廣州市2018年深入開展“散亂污”場(chǎng)所排查工作方案》《廣州市“散亂污”場(chǎng)所清理整治指導(dǎo)性意見(jiàn)》，清理整頓“散亂污”場(chǎng)所約4．3萬(wàn)個(gè)。印發(fā)實(shí)施《廣州市飲用水水源地保護(hù)作戰(zhàn)方案》；組織開展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，52個(gè)水源地環(huán)境問(wèn)題全面完成整治；開展廣州市飲用水水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃規(guī)范優(yōu)化工作。完成11個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。2018年，廣州市城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100％，達(dá)到省年度考核要求；13個(gè)國(guó)考和省考斷面中，8個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到省年度考核要求；地表水水質(zhì)優(yōu)良比例53．8％，達(dá)到省年度考核要求。

五、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

推進(jìn)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地基礎(chǔ)信息調(diào)查。印發(fā)實(shí)施《廣州市污染地塊再開發(fā)利用環(huán)境管理實(shí)施方案（試行）》，率先在廣東省建立部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄制度。嚴(yán)格土壤污染治理與修復(fù)，2018年共開展118個(gè)地塊土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評(píng)估，32個(gè)需修復(fù)地塊中16個(gè)已完成修復(fù)。

六、強(qiáng)化固體廢物、重金屬、噪聲污染防治等工作

印發(fā)實(shí)施《廣州市貫徹落實(shí)廣東省固體廢物污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018－2020年）》，全面排查危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、污泥處置單位，重點(diǎn)打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒處置行為。印發(fā)實(shí)施《廣州市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》《廣州市聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》，開展夜間施工噪聲、學(xué)校周邊工業(yè)企業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲擾民專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合開展廣州市“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市6個(gè)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。印發(fā)實(shí)施《廣州市實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃工作方案（2018－2020年）》，聯(lián)合印發(fā)《廣州市農(nóng)村污染治理作戰(zhàn)方案（2018－2020年）》，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

七、持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)“四治”（治水、治氣、治違、治亂）綜合督導(dǎo)工作。重點(diǎn)開展了鍋爐整治、廣佛跨界流域水環(huán)境安全、農(nóng)家樂(lè)污染、重點(diǎn)涉水排污單位、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、餐飲行業(yè)、涉鎘重金屬行業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，深入開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，實(shí)施多部門聯(lián)合激勵(lì)懲戒措施。推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。組建鎮(zhèn)（街）園區(qū)環(huán)保監(jiān)督檢查員隊(duì)伍，2018年，全市招聘2240名專職環(huán)保員，占計(jì)劃配備數(shù)2747名的82％。2018年，全市立案查處環(huán)境違法案件5946宗，同比增長(zhǎng)16．5％；罰款總額2．88億元，同比增長(zhǎng)53．2％；累計(jì)適用新環(huán)保法配套辦法691宗。

八、不斷提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于廣東“四個(gè)走在全國(guó)前列”和視察廣東等重要講話精神，穩(wěn)步推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)決全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，抓好黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真做好中央巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作。

旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”“五個(gè)必須”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)市委督導(dǎo)的基層正風(fēng)反腐、大力整治“四風(fēng)”等重點(diǎn)工作，積極開展紀(jì)律教育月和廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。始終將紀(jì)律挺在最前面，充分運(yùn)用好“四種形態(tài)”，抓早抓小，從“四風(fēng)”問(wèn)題入手，堅(jiān)持“鐵腕”查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨的十八大后仍不收手的違法亂紀(jì)行為。

開展產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)“三保障”工作落實(shí)，完成10戶貧困戶危房改造，貧困戶人均年收入達(dá)11300元，完成2018年扶貧幫扶任務(wù)。組織退休老干部參觀學(xué)習(xí)廣佛跨界河流水環(huán)境整治情況，完成對(duì)95名退休老干部敬老慰問(wèn)工作。

九、繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合實(shí)施市環(huán)保局系統(tǒng)“選人用人工作規(guī)范化行動(dòng)年”計(jì)劃，開展直屬單位選人用人規(guī)范化工作監(jiān)督檢查。扎實(shí)開展崗位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)培訓(xùn)，完成處級(jí)及以上干部黨的十九大精神輪訓(xùn)及學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神集中培訓(xùn)任務(wù)；舉辦“廣州市環(huán)保系統(tǒng)干部綜合管理能力提升”上海交通大學(xué)專題培訓(xùn)班，與市委組織部聯(lián)合舉辦“廣州市加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”南京大學(xué)專題培訓(xùn)班，組織全市各部門及環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)；指導(dǎo)各區(qū)環(huán)保局開展鎮(zhèn)（街）園區(qū)環(huán)保監(jiān)督檢查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織師資送教上門8批次，舉辦兩期全市專職環(huán)保員業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，培訓(xùn)266人次。