一、突出政治引領，強化生態文明建設法治保障

1.

深化習近平生態文明思想學習宣傳。

持續鞏固拓展學習習近平生態文明思想，將學習宣傳習近平生態文明思想與學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神結合起來，與推進美麗廣州建設、持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰等重點工作結合起來，不斷增強黨員干部和群眾學習貫徹習近平生態文明思想的政治自覺、思想自覺、行動自覺。開展“美麗廣州生態環境大講堂”系列培訓等活動，深入講述、呈現生態文明建設實踐，不斷強化正面宣傳和輿論引導，進一步凝聚深化生態文明體制改革、全面推進美麗廣州建設的強大合力。

全年

1. 黨組理論學習中心組組織學習習近平生態文明思想。

2. 各級黨組織組織學習習近平生態文明思想。

3. 開展“美麗廣州生態環境大講堂”等宣講活動，深入講述、呈現生態文明建設實踐，不斷強化正面宣傳和輿論引導。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

2

推動領導干部帶頭學法用法。

全面履行黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，將學法情況納入黨政主要負責人年度述法內容，以及其他領導班子成員年終述職工作范疇。貫徹落實領導干部應知應會黨內法規和法律法規清單制度，將黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等納入黨組會議、黨組理論學習中心組的重點內容，傳達學習，組織研討，不斷提高領導干部運用法治思維方式解決實際問題的能力和水平。

全年

1. 結合考核工作落實年度述法各項要求，將學法情況納入黨政主要負責人年度述法內容，以及其他領導班子成員年終述職工作范疇。

2. 黨組理論學習中心組組織2次以上學習黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想、黨內法規、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等議題。

3. 各級黨組織分別組織學習黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想、黨內法規、法律法規、黨中央關于全面依法治國的重大決策部署等議題。

局辦公室、法規處、合作處、人事處、機關黨委、各分局

3

促進習近平法治思想的大眾化傳播。

開展習近平法治思想的生動實踐專題宣傳活動。充分運用各類普法陣地和平臺作用，以貼近群眾特別是青少年的方式，推動習近平法治思想向基層延伸，向群眾貼近。

全年

1. 開展習近平法治思想專題宣傳活動。

2. 運用各類陣地和平臺作用，推動習近平法治思想的大眾化傳播。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

4

加強黨內法規學習宣傳教育。

結合黨史學習教育，圍繞“七一”建黨節、紀律教育月等重要節點，強化黨內法規的學習宣傳。將黨內法規教育納入各級黨組織學習重要內容，納入黨組織“三會一課”內容和黨建考核內容，促進黨內法規學習宣傳常態化、規范化。

全年

1. 各級黨組織將黨內法規教育納入黨組織“三會一課”內容和黨建考核內容。

2. 結合黨史學習教育，圍繞“七一”建黨節、紀律教育月等節點，學習宣傳黨內法規。

機關黨委、各級黨組織

二、注重學習培訓，提升干部職工依法履職能力

5

加大干部職工學法用法培訓力度。

組織國家工作人員參加學法考試，組織干部職工參加“百名法學家百場報告會”活動。開展2期以上法治專題講座，學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平法治思想、憲法、民法典和《排污許可管理辦法》《生態環境保護督察工作條例》等新頒布實施的生態環境法律法規政策文件。確保執法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓。組織參加市舉辦的行政執法能力專題培訓班，提升執法人員法治素養。

全年

組織全系統國家工作人員參加學法考試。

人事處

全年

舉辦2期以上法治專題講座。

法規處、各分局

全年

加強學習宣傳黨的二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，加強新頒布實施的生態環境法規政策文件自主學習，及時開展宣講等宣傳活動集中學習。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

全年

參加公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓時間不少于60課時。

執法處、人事處、法規處、各分局

適時

組織參加市舉辦的行政執法能力專題培訓班。

執法處、各分局

6

聚焦庭審案例以案促學。

落實局領導出庭應訴、釋法說理，推動糾紛多元化解，圍繞行政訴訟、生態環境損害賠償訴訟等案件，組織干部職工旁聽庭審活動，進一步提升干部職工法治素養和依法行政能力。

適時

組織干部職工旁聽庭審活動。

法規處、各分局

三、服務中心大局，推進主題普法常態化

7

加強憲法學習宣傳。

落實憲法宣誓制度，組織開展新任職公職人員集體憲法宣誓。廣泛開展憲法進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進軍營、進網絡活動，舉辦“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，采取投放憲法法治公益廣告、舉辦憲法主題宣講等多種形式，深入開展憲法宣傳。

國家憲法宣傳周

組織開展“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動。

法規處、各分局、宣教中心

8

提前謀劃生態環境法典學習宣傳。

關注生態環境法典編纂，組織人員提前學習研讀法典草案內容。適時開展專題培訓講座，詳細解讀法典體系架構、創新點與重要條款。在局網站、兩微平臺發布、轉載法典解讀文章、專家觀點、案例分析等內容，擴大宣傳覆蓋面。及時開展法典學習宣傳活動，面向執法人員、企業和公眾分層普及法典核心內容，提升法典的知曉度，為法典正式實施營造良好法治氛圍。

全年

關注生態環境法典編纂，組織人員提前學習研讀法典草案內容。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

適時

開展生態環境法典專題培訓講座。

法規處、各分局

適時

在局網站、兩微平臺發布、轉載法典解讀文章、專家觀點、案例分析等內容。

宣教中心、技術中心

適時

開展生態環境法典學習宣傳活動，提升法典的知曉度。

法規處、各分局、宣教中心

9

圍繞“生態環境+民法典”開展宣傳。

結合生態環境保護工作實際，積極開展“民法典宣傳月”活動，突出“民法典進企業”主題宣傳。圍繞民法典的“綠色原則”、環境侵權民事責任、環境民事公益訴訟等主題，結合典型案例做好宣傳教育。加強民法典公益廣告、短視頻等普法產品的創作和傳播。

全年

1. 開展“民法典宣傳月”活動，突出“民法典進企業”主題宣傳。

2. 推出民法典短視頻等普法產品，運用典型案例和融媒體平臺開展民法典宣傳。

法規處、各分局、宣教中心

10

突出生態環境領域法律法規宣傳。

重點加強近年新制修訂的噪聲污染防治法、海洋環境保護法以及《廣東省生態環境教育條例》《排污許可管理辦法》《碳排放權交易管理暫行條例》《入河排污口監督管理辦法》《消耗臭氧層物質進出口管理辦法》《廣州市生態環境保護條例》《廣州市餐飲場所污染防治規定》《廣州市飲用水水源污染防治規定》等生態環境法規規章標準的普法宣傳，提升普法針對性和知曉度。

適時

重點加強對近年來新頒布新修訂法律法規的普法宣傳。

各業務處室、各分局、宣教中心

11

加強“環境健康+普法”宣傳。

深度融合環境健康理念，舉辦系列主題宣傳活動，以豐富多彩的活動形式開展“環境健康+普法”宣傳，推動“環境+健康”深入人心。

全年

融合環境健康理念開展普法宣傳活動。

法規處、各分局、宣教中心

12

加強國家安全、優化營商環境、社會治理等領域法治宣傳。

開展“4·15”全民國家安全教育日系列活動，大力宣傳國家安全法、保守國家秘密法、反間諜法、反恐怖主義法、反分裂國家法、核安全法等法律法規。突出《廣州市優化營商環境條例》《廣州市支持民營經濟發展條例》等法律法規宣傳，持續優化營商環境。圍繞生態文明建設、綠色發展等人民群眾關心的問題，加強法治宣傳教育。

適時

1. 開展“4·15”全民國家安全教育日系列活動，大力宣傳國家安全法、保守國家秘密法、反間諜法、反恐怖主義法、反分裂國家法、國防法、國防教育法等。

2. 開展優化營商環境主題普法，突出《廣州市優化營商環境條例》《廣州市支持民營經濟發展條例》宣傳。

3. 圍繞生態建設、綠色發展等人民群眾關心的問題開展普法。

各業務處室、各分局、宣教中心

四、突出精準普法，提升公民生態環境法治素養

13

加強面向公眾政策法規宣傳。

把普法融入制度建設全過程，在地方法規規章規范性文件或其他重大政策制修訂過程中，采用多種渠道，廣泛、充分聽取公眾意見。起草《廣州市噪聲污染防治規定》過程中通過公開征求意見、座談會、現場調研等形式擴大社會參與。相關地方性法規規章、重大行政決策和規范性文件出臺后，開展全方位、多形式、易知曉的政策解讀，便于社會公眾及時學習掌握。

適時

在立法和政策制定中加強征求意見和政策解讀。

各業務處室、各分局、監測站、各直屬單位

14

加大對監管服務對象普法力度。

在政務服務過程中中及時向行政相對人開展普法釋疑。在執法過程中落實行政執法公示、執法全過程記錄等制度，實現執法辦案全程普法。推進生態環境信訪工作法治化宣貫，引導群眾信訪行為依法、理性、有序。

全年

在政務服務、執法、環境管理中開展實時普法。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

15

深化“以案釋法”。

在行政執法、行政復議、行政訴訟、信息公開等領域深入提煉典型案例，運用典型案例釋法解疑，充分發揮以案釋法的警示、指導和規范作用。持續發布生態環境執法典型案例，對典型案例開展分析及法理解讀，通過宣傳典型案例，進行常態化普法宣傳。

全年

1. 以案釋法、以案普法，分析宣傳并報送普法典型案例；

2. 發布宣傳生態環境執法典型案例。

法規處、合作處、執法處、各分局

16

“送法進企業”。

積極支持和指導企業學習生態環境法律法規，組織開展對企業的生態環境法治培訓，推動企業將生態環境保護合規管理融入企業經營全流程各環節。提供“法治體檢”、法律咨詢等多種形式免費法律服務，幫助提高企業風險防范意識和整體合規水平。固體廢物管理政策法規或技術培訓應覆蓋全部經營單位和重點監管清單中20%的重點產廢單位。

全年

1. 局本級、各分局、固管中心分別開展不少于1次送法“進企業”普法活動。

2. 提供“法治體檢”、法律咨詢等多種形式免費法律服務。

各業務處室、

各分局、固管中心

17

送法“進社區”“進鄉村”“進學校”。

至少選取一所學校、一個鄉村、一個社區，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的普法宣傳活動，增強對青少年、村（社區）居民的法治宣傳教育。結合生態環境保護工作實際開展針對性法治宣傳教育，引導村（社區）居民做好環境保潔、低碳減排、綠色出行等日常生活事務，自覺養成文明守法良好行為習慣。

全年

1. 至少組織在社區、鄉村、學校開展普法宣講活動各1次。

2. 結合生態環境保護工作實際開展針對性法治宣傳教育，引導村（社區）居民做好環境保潔、低碳減排、綠色出行等日常生活事務。

各分局、

宣教中心

五、堅持守正創新，增強普法工作實效

18

發揮多渠道宣傳優勢。

依托兩微平臺和《珠江環境報》普法專欄，及時向社會推送最新政策法規和生態環境保護工作動態，挖掘報道美麗廣州建設、無廢城市、污染防治攻堅戰、低碳實踐等亮點。挖掘普法工作亮點經驗，適時以典型案例、以案釋法等方式曝光監測數據造假、污染物超標排放等環境違法行為，推動環保理念廣泛傳播，促進公眾環保法治意識提升。運用好融媒體平臺，在“廣州生態環境”視頻號等媒體平臺以及地鐵、公交等重要公共場所、商業區、工業園區等播放法治類公益廣告和宣傳視頻。用好電子顯示屏、電子觸摸屏等宣傳媒介，運用公眾服務窗口常態開展法治宣傳。探索開展“AI+普法”、大數據模型普法場景應用。

全年

挖掘普法工作亮點經驗，編制典型案例以案釋法，積極制作優質普法推文。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

全年

在《珠江環境報》、兩微平臺等，制作并推送習近平法治思想、生態環保政策法規、典型案例、以案釋法等推文。挖掘報道普法經驗成效、美麗廣州建設、無廢城市、污染防治攻堅戰、低碳實踐等亮點。制作不少于1則法治類公益視頻在“廣州生態環境”視頻號等媒體平臺以及地鐵、公交等重要公共場所播放。

宣教中心

全年

在局網站發布習近平法治思想、生態環保政策法規、典型案例、以案釋法等稿件。探索開展“AI+普法”、大數據模型普法場景應用。

技術中心

全年

用好電子顯示屏、電子觸摸屏等宣傳媒介，播放法治宣傳廣告、視頻、圖片等，運用公眾服務窗口常態開展法治宣傳。

各分局、宣教中心、技術中心

19

聚焦重要普法節點。

結合全民國家安全教育、國際生物多樣性日、六五環境日、六八海洋日、全國低碳日、全國生態日和憲法宣傳周等時間節點，集中開展普法宣傳活動，采取“宣傳活動＋主題日活動”形式推動法律法規進企業、進農村、進社區等，掀起公眾尊法、學法、守法、用法的熱潮。

全年

緊扣重要時間節點結合實際工作開展相關專題宣傳活動。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

20

加強普法隊伍建設。

發揮局系統普法隊伍人員的作用，加強普法宣傳，組織開展宣講。加強生態環境志愿服務隊伍組織和環保社團組織的力量，在志愿者服務過程中，加強普法引導，推進普法宣傳全民行動。

全年

1.組織普法隊伍人員開展宣講。

2.開展生態環保志愿普法服務。

各處室、各分局、宣教中心

21

積極參加法治文藝活動。

積極參加省法治文化主題活動、市法治動漫微視頻及法治文藝節目征集展播活動等。推廣“非遺+普法”“民俗+普法”“科普+普法”“紅色+普法”等形式，加強法治文藝作品創作和利用。

全年

1. 組織參加省法治文化主題活動、市法治動漫微視頻及法治文藝節目征集展播活動。

2. 推廣“非遺+普法”“民俗+普法”“科普+普法”“紅色+普法”等形式，加強法治文藝作品創作和利用。

法規處、各分局、宣教中心

六、加強總結梳理，挖掘普法經驗成效

22

加強普法亮點提煉。

結合日常業務工作深入開展生態環境普法宣傳，注重總結提煉普法工作做法、亮點經驗和典型案例，積極發布相關宣傳報道、圖片視頻、政務信息等，推動普法宣傳教育工作廣泛深入展開。

全年

1.加強普法工作宣傳，做好普法宣傳資料的收集、存檔和報送。

2.注重總結提煉普法典型案例，積極參與普法創新創先項目評選活動。

各處室、各分局、監測站、各直屬單位

23

做好“八五”普法總結驗收。

繼續實施我市生態環境“八五”普法規劃和“十四五”生態環境法治建設方案，做好總結驗收工作準備，積極謀劃“九五”普法規劃和“十五五”生態環境法治建設工作。

適時

1. 繼續實施《廣州市生態環境環境法治宣傳教育第八個五年規劃》和《廣州市“十四五”生態環境法治建設方案》。

2. 落實好“八五”普法各項工作任務，做好“八五”普法規劃總結。

法規處