廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）的通知

穗城管規(guī)字〔2020〕1號

各區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（南沙區(qū)城市管理局）、機關(guān)各處室、直屬各單位：

　　為貫徹落實《廣州市生活垃圾分類管理條例》精神，促進(jìn)餐廚垃圾在產(chǎn)生源頭減量化、資源化、無害化處置，規(guī)范餐廚垃圾就近就地自行處置活動，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我局制定了《廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）》。現(xiàn)予以發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2020年1月7日

廣州市餐廚垃圾就近就地自行處置辦法（試行）

　　第一條 為促進(jìn)餐廚垃圾在產(chǎn)生源頭減量化、資源化、無害化處置，規(guī)范餐廚垃圾就近就地自行處置活動，根據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置及相關(guān)管理活動。

　　第三條 本辦法所指餐廚垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾以及集貿(mào)市場、超市廢棄的蔬菜、瓜果、動物下腳料等有機易腐垃圾。本辦法不適用于單獨分離的廢棄食用油脂。

　　第四條  餐廚垃圾就近就地自行處置，是指以下行為：

　　（一）生活垃圾分類管理責(zé)任人在其責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)單獨或聯(lián)合對餐廚垃圾進(jìn)行就地脫水減量處理、無害化處理或資源化利用的行為；

　　（二）鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織轄區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的餐廚垃圾就近集中并進(jìn)行脫水減量、無害化處理或資源化利用的行為。

　　第五條 市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)城市管理行政主管部門開展餐廚垃圾就近就地自行處置工作。區(qū)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置的組織、監(jiān)督管理、統(tǒng)計上報以及實施獎勵。

　　生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾就近就地自行處置場所的污染物排放監(jiān)測和相關(guān)環(huán)保手續(xù)審批。

　　區(qū)商務(wù)、市場監(jiān)督管理行政主管部門按照職責(zé)分工，配合區(qū)城市管理行政主管部門督促、統(tǒng)籌新建及已建成的集貿(mào)市場、超市、餐飲服務(wù)單位開展餐廚垃圾就近就地自行處置工作。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務(wù)單位、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、超市經(jīng)營者、餐飲服務(wù)單位等生活垃圾分類管理責(zé)任人開展餐廚垃圾就近就地自行處置，并做好臺賬管理、統(tǒng)計上報工作。

　　村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務(wù)單位、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者、超市經(jīng)營者、餐飲服務(wù)單位等生活垃圾分類管理責(zé)任人按照各自責(zé)任組織開展餐廚垃圾分類。

　　第六條 生活垃圾分類管理責(zé)任人、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處為組織餐廚垃圾就近就地自行處置的責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理設(shè)備的安全生產(chǎn)、運行維護(hù)及污染物治理等工作。

　　餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備由責(zé)任主體或委托專業(yè)公司運行，也可采用購買餐廚垃圾處理服務(wù)等方式。

　　第七條 生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)餐廚垃圾產(chǎn)生量合理配置收集容器。餐廚垃圾投放時應(yīng)滿足以下要求：

　　（一）居民家庭廚余垃圾及餐飲垃圾應(yīng)瀝干、去除垃圾袋后投放；

　　（二）餐飲垃圾產(chǎn)生含油污水的，應(yīng)油水分離；

　　（三）餐飲垃圾應(yīng)當(dāng)單獨分類并密閉存放。

　　第八條  新建的經(jīng)營肉菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場、超市應(yīng)當(dāng)同步配置果蔬菜皮、動物下腳料等就地處置設(shè)備，確保餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備與主體工程同時規(guī)劃、同時建設(shè)和同時投入使用。

　　已建成并具備條件的經(jīng)營肉菜、水果、水產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品的集貿(mào)市場、超市，因地制宜配置果蔬菜皮、動物下腳料等就地處置設(shè)備。

　　第九條  餐廚垃圾就近就地自行處置工藝技術(shù)及運行管理應(yīng)滿足以下要求：

　　（一）處置工藝技術(shù)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，處理達(dá)到無害化要求。

　　（二）餐廚垃圾處理一體機、粉碎脫水機等設(shè)備具備出廠合格證，有條件的可配備檢定合格的稱重計量系統(tǒng)。

　　（三）工藝技術(shù)成熟，安全穩(wěn)定運行。

　　（四）采用制有機肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物應(yīng)符合《有機肥料》（NY525）的要求。

　　（五）操作人員經(jīng)培訓(xùn)后規(guī)范操作，設(shè)備定期檢修和保養(yǎng)。

　　（六）當(dāng)日產(chǎn)生的餐廚垃圾須當(dāng)日處理完畢。

　　第十條  餐廚垃圾就近就地自行處置應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)要求：  

　　（一）根據(jù)處理規(guī)模、環(huán)境保護(hù)要求，辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，污染物達(dá)標(biāo)排放。

　　（二）嚴(yán)禁將餐廚垃圾粉碎后直接排入公共排水管網(wǎng)；生產(chǎn)廢水、餐廚垃圾固液分離后廢水排入城鎮(zhèn)公共污水管網(wǎng)前須進(jìn)行預(yù)處理，排放污水水質(zhì)應(yīng)符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962）的規(guī)定。直接排入自然水體的，應(yīng)將污水處理達(dá)標(biāo)后排放。

　　（三）處理后殘余物須無害化處理，不得隨意傾倒。

　　第十一條  餐廚垃圾就近就地自行處置場所應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

　　（一）場地做好硬底化；每日處理完畢后，場地應(yīng)保持整潔，不得留有餐廚垃圾及其他污物；定期清洗地面，不得有異味。

　　（二）設(shè)備外觀干凈整潔，定期擦拭，不得有污物。

　　（三）采用制有機肥處理技術(shù)的，處理產(chǎn)物堆放整齊、安全、衛(wèi)生；脫水減量后殘余物及時交給餐廚垃圾收運單位。

　　第十二條 生活垃圾分類管理責(zé)任人實施餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)及時向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)向區(qū)城市管理行政主管部門書面報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處將轄內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)施設(shè)備情況報送區(qū)城市管理行政主管部門，區(qū)城市管理行政主管部門將轄內(nèi)情況報送到市城市管理行政主管部門。報告內(nèi)容包括：設(shè)備所在地址、服務(wù)范圍、處理能力、處理對象、工藝、產(chǎn)物去向等。

　　第十三條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾就近就地自行處置開展日常檢查監(jiān)督;區(qū)城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織的餐廚垃圾就近就地自行處置工作開展日常檢查監(jiān)督,市城市管理行政主管部門不定期組織抽查、跟蹤評價。

　　第十四條  生活垃圾分類管理責(zé)任人實施餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)建立管理臺賬，記錄餐廚垃圾處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量及去向等情況，每月向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送本月臺賬。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)建立管理臺賬，記錄餐廚垃圾處置數(shù)量、產(chǎn)物數(shù)量和去向等情況，每月向所在地的區(qū)城市管理行政主管部門報送上月轄區(qū)內(nèi)全部餐廚垃圾就近就地自行處置臺賬。區(qū)城市管理行政主管部門于每月五日前向市城市管理行政主管部門報送上月臺賬。

　　第十五條  生活垃圾分類管理責(zé)任人暫停餐廚垃圾就近就地自行處置的，需聯(lián)系收運單位上門收集或投放至指定收集點，并向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織的餐廚垃圾就近就地自行處置暫停運行的，需聯(lián)系收運單位上門收集或投放至指定收集點，并報告區(qū)城市管理行政主管部門。

　　生活垃圾分類管理責(zé)任人因故不再實行餐廚垃圾就近就地自行處置的，須向所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處書面報告。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處因故不再實行餐廚垃圾就近就地自行處置的，須向區(qū)城市管理行政主管部門書面報告。

　　第十六條  餐廚垃圾就近就地自行處置數(shù)量由各區(qū)按要求上報，數(shù)據(jù)納入全市餐廚垃圾總量統(tǒng)計。

　　第十七條  生活垃圾分類管理責(zé)任人實施餐廚垃圾就近就地自行處置的，免予繳納就地處置部分的生活垃圾處理費，脫水減量后或處理殘余物需進(jìn)入終端處理設(shè)施處理的除外。

　　第十八條  鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織餐廚垃圾就近就地自行處置的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)備采購和運行費用納入同級財政預(yù)算，做好資金保障。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采購餐廚垃圾就近就地自行處置設(shè)備、處理服務(wù)等項目時，應(yīng)充分考慮經(jīng)濟(jì)可行、環(huán)保達(dá)標(biāo)。

　　第十九條  對餐廚垃圾就近就地自行處置起模范帶頭作用、處置量較大、減量效果好的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。

　　第二十條  本辦法自2020年1月10日起施行，有效期為3年。

　　公開方式：主動公開