??目?? 錄

??

?

??? 第一部分 廣州市環(huán)境保護(hù)局概況
??? 一、部門主要職能
??? 二、部門法定執(zhí)法職責(zé)
??? 第二部分 市環(huán)保局2016年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)表
??? 一、行政處罰實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??? 二、行政許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??? 三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??? 四、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表
??? 第三部分 市環(huán)保局2016年度行政執(zhí)法情況說明

???

??

第一部分 廣州市環(huán)境保護(hù)局概況

??

??? 一、廣州市環(huán)境保護(hù)局主要職能
??? 廣州市環(huán)境保護(hù)局是市政府主管環(huán)境保護(hù)的工作部門。
??? 根據(jù)《印發(fā)廣州市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（穗府辦〔2010〕51號(hào)），市環(huán)保局的主要職能為：
??? （一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護(hù)的方針政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃，擬訂全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并組織實(shí)施。
??? （二）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理水體、土壤、大氣、噪聲、固體廢物、機(jī)動(dòng)車等環(huán)境污染防治工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織重大環(huán)境突發(fā)污染事件應(yīng)急工作，調(diào)查處理重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。
??? （三）承擔(dān)落實(shí)全市污染減排目標(biāo)的責(zé)任。制定并組織實(shí)施污染物排放總量控制計(jì)劃；統(tǒng)籌管理全市污染物排放總量控制指標(biāo)；核發(fā)重點(diǎn)企業(yè)污染物排放許可證；監(jiān)督各區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)單位落實(shí)減排任務(wù)。
??? （四）組織、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)排污費(fèi)的征收、管理和使用，會(huì)同有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金預(yù)算，并組織實(shí)施。
??? （五）承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責(zé)任。受市政府委托組織對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)；按管理權(quán)限審查綜合性規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，審批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施污染防治“三同時(shí)”制度。
??? （六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；參與生物多樣性保護(hù)，組織開展對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及濕地的環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)；牽頭組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。
??? （七）受市政府委托制定年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市和有關(guān)部門組織實(shí)施。
??? （八）負(fù)責(zé)民用核技術(shù)應(yīng)用與輻射環(huán)境安全的監(jiān)督管理和污染防治工作，協(xié)調(diào)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理。
??? （九）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)等工作；組織建設(shè)和管理環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)及信息系統(tǒng)；組織環(huán)境質(zhì)量指數(shù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，組織編制環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)和重大環(huán)境信息。
??? （十）組織開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究，推廣環(huán)保應(yīng)用技術(shù)示范工程，組織對(duì)外環(huán)?？萍寂c經(jīng)濟(jì)合作交流。
??? （十一）指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)助區(qū)、縣級(jí)市管理環(huán)境保護(hù)行政主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
??? （十二）組織開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
??? （十三）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查；組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)等各項(xiàng)環(huán)境管理制度。
??? （十四）承辦市委、市政府和上級(jí)環(huán)保部門交辦的其他事項(xiàng)。
??? 廣州市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之一，其主要職能為：承擔(dān)全市環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)要素及污染源的監(jiān)測(cè)；承擔(dān)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)為評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車排氣抽檢工作；承擔(dān)市級(jí)審批的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”及限期治理項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)；承擔(dān)重大環(huán)境污染事故調(diào)查和環(huán)境污染糾紛仲裁監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)對(duì)為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的環(huán)境測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)考核；建立轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)區(qū)、縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
??? 廣州市固體廢物管理中心是市環(huán)保局下屬執(zhí)法單位之二，其主要職能為：擬訂全市固體廢物污染防治規(guī)劃；收集、整理固體廢物產(chǎn)生、排放、輸運(yùn)、處理和處置信息，并按規(guī)定予以發(fā)布；管理固體廢物和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移、交換、處置等活動(dòng)；負(fù)責(zé)固體廢物和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置單位的日常監(jiān)督檢查工作；協(xié)助處置突發(fā)性危險(xiǎn)廢物污染事故。
??? 二、市環(huán)保局法定執(zhí)法職責(zé)
??? （一）行政處罰178項(xiàng)；
??? （二）行政許可14項(xiàng)；
??? （三）行政強(qiáng)制11項(xiàng)；
??? （四）行政征收2項(xiàng)；
??? （五）行政檢查38項(xiàng)；
??? （六）行政裁決0項(xiàng)；
??? （七）行政給付2項(xiàng)；
??? （八）行政確認(rèn)1項(xiàng)；
??? （九）行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)；
??? （十）其他行政執(zhí)法職權(quán)3項(xiàng)。
??? （以市環(huán)保局權(quán)責(zé)清單為準(zhǔn)。）

??

??

??? 第三部分 市環(huán)保局2016年度行政執(zhí)法情況說明

??

??? 一、行政處罰實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政處罰總數(shù)為66宗，罰沒金額359萬元。
??? 本部門2016年度行政處罰被申請(qǐng)行政復(fù)議2宗，占行政處罰總數(shù)的3.03%；無被行政復(fù)議撤銷、變更或者確認(rèn)違法的情形，無行政復(fù)議后被提起行政訴訟的情形。
??? 本部門2016年度行政處罰無直接被提起行政訴訟的情形。
??? 二、行政許可實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政許可申請(qǐng)總數(shù)為827宗，予以許可822宗。
??? 本部門2016年度行政許可（含不予受理、予以許可和不予許可）無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 三、行政強(qiáng)制實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度申請(qǐng)法院行政強(qiáng)制總數(shù)為1宗。
??? 本部門2016年度行政強(qiáng)制無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。

??? 四、行政征收實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政征收總數(shù)為2722次，征收總金額3276.08萬元。
??? 本部門2016年度行政征收無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 五、行政檢查實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政檢查總數(shù)為26285次。
??? 本部門2016年度行政檢查無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 六、行政裁決實(shí)施情況說明
??? 本部門無行政裁決事項(xiàng)。
??? 七、行政給付實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政給付總數(shù)為13次，給付總金額412.64萬元。
??? 本部門2016年度行政給付無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 八、行政確認(rèn)實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政確認(rèn)總數(shù)為34次。
??? 本部門2016年度行政確認(rèn)無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 九、行政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度行政獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)為5次。
??? 本部門2016年度行政獎(jiǎng)勵(lì)無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? 十、其他行政執(zhí)法行為實(shí)施情況說明
??? 本部門2016年度其他行政執(zhí)法行為總數(shù)為7宗。
??? 本部門2016年度其他行政執(zhí)法行為無被申請(qǐng)行政復(fù)議的情形，無被提起行政訴訟的情形。
??? （注：“被申請(qǐng)行政復(fù)議和被提起行政訴訟”數(shù)量的統(tǒng)計(jì)范圍為2016年1月1日至12月31日期間作出復(fù)議決定和生效判決的數(shù)量。）