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根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》,現(xiàn)將我市2013年度固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下: 一、綜述 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹“低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活”生態(tài)文明城市建設(shè)理念,圍繞加快建設(shè)國(guó)家中心城市和“率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管手段,全面推行“廣州市固體廢物GIS管理信息系統(tǒng)”,以危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理為抓手,全面落實(shí)工業(yè)固體廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃報(bào)批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度,不斷強(qiáng)化我市固體廢物監(jiān)管,積極抓好廣州市廢棄物安全處置中心項(xiàng)目建設(shè)收尾工作,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二、固體廢物污染防治狀況 (一)一般工業(yè)固體廢物。 根據(jù)2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì),廣州市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為556.30萬(wàn)噸,其中粉煤灰所占比例最大,占40.96%,冶煉廢渣占12.39%,爐渣占9.73%,脫硫石膏占6.83%,其他固體廢物占30.09%。綜合利用量528.89萬(wàn)噸,粉煤灰的綜合利用量最大,占全部綜合利用量的41.45%。綜合利用往年貯存量0.20萬(wàn)噸,處置量22.68萬(wàn)噸(相關(guān)數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表1、表2)。 工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量最大的是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),占43.71%,其中大部分(占74.80%)為粉煤灰。從固體廢物綜合利用情況看,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)及電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的綜合利用率比較高,分別達(dá)到100%和98.30%。 表1 一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及利用情況 工業(yè)固體廢物 | 單 位 | 數(shù) 量 | 產(chǎn)生量 | 萬(wàn)噸 | 556.30 | 綜合利用量 | 萬(wàn)噸 | 528.89 | 綜合利用往年貯存量 | 萬(wàn)噸 | 0.20 | 處置量 | 萬(wàn)噸 | 22.68 | 處置往年貯存量 | 萬(wàn)噸 | 0.02 | 貯存量 | 萬(wàn)噸 | 4.95 | 排放量 | 萬(wàn)噸 | 0 |
表2 主要一般工業(yè)固體廢物種類(lèi) 指標(biāo) | 粉煤灰 | 爐渣 | 冶煉廢渣 | 脫硫石膏 | 其它固體廢物 | 產(chǎn)生量(萬(wàn)噸) | 227.84 | 54.17 | 68.91 | 37.99 | 167.39 | 占總量比例(%) | 40.96 | 9.73 | 12.39 | 6.83 | 30.09 | 綜合利用量(萬(wàn)噸) | 219.20 | 52.31 | 68.91 | 37.91 | 150.56 | 綜合利用率(%) | 96.21 | 96.58 | 100 | 99.78 | 89.84 |
(二)危險(xiǎn)廢物。 1.工業(yè)危險(xiǎn)廢物。 根據(jù)2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì),廣州市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為38.54萬(wàn)噸,綜合利用量16.14萬(wàn)噸,處置量22.40萬(wàn)噸,處置利用率100%。其中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量最大的是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),占28.28%,造紙和紙制品業(yè)占19.82%,石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)占16.50%,黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)占15.57%。綜合利用量最大的是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(相關(guān)數(shù)據(jù)詳見(jiàn)表3、表4)。 表3 工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及處置情況 工業(yè)危險(xiǎn)廢物 | 單位 | 數(shù) 量 | 產(chǎn)生量 | 萬(wàn)噸 | 38.54 | 綜合利用量 | 萬(wàn)噸 | 16.14 | 處置量 | 萬(wàn)噸 | 22.40 | 貯存量 | 萬(wàn)噸 | 0 | 排放量 | 萬(wàn)噸 | 0 | 處置利用率 | % | 100 |
表4 主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物種類(lèi) 指標(biāo) | 計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè) | 造紙和紙制品業(yè) | 石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè) | 黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) | 其他行業(yè) | 產(chǎn)生量(萬(wàn)噸) | 10.90 | 7.64 | 6.36 | 6.00 | 7.64 | 占總量比例(%) | 28.28 | 19.82 | 16.50 | 15.57 | 19.83 | 綜合利用量(萬(wàn)噸) | 8.67 | 0 | 6.16 | 0.02 | 1.29 | 處置量(萬(wàn)噸) | 2.22 | 7.64 | 0.20 | 5.98 | 6.36 |
2013年,廣州市范圍內(nèi)共有25家危險(xiǎn)廢物持證經(jīng)營(yíng)企業(yè)(見(jiàn)附件),其中23家向廣東省環(huán)境保護(hù)廳申領(lǐng)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,1家(廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心)向廣州市環(huán)保局申領(lǐng)了收集處置醫(yī)療廢物的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,1家(廣州匯龍廢礦物油回收服務(wù)中心)向廣州市白云區(qū)環(huán)保局申領(lǐng)了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證。 2.醫(yī)療廢物。 全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含醫(yī)療門(mén)診點(diǎn))均按有關(guān)要求,將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一交由醫(yī)療廢物集中處置單位——廣東生活無(wú)害化處理中心處置。 2013年,我市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量和處置量均為17514.5噸,醫(yī)療廢物100%集中無(wú)害化處置。(見(jiàn)表5)。 表5 醫(yī)療廢物處置情況 產(chǎn)生量(噸) | 處置量(噸) | 處置率(%) | 主要處置方式 | 17514.5 | 17514.5 | 100 | 焚燒 |
(三)城市生活垃圾。 根據(jù)市城管委提供數(shù)據(jù),廣州市城市生活垃圾產(chǎn)生總量為394.29萬(wàn)噸,全市生活垃圾處置率100%(見(jiàn)表6)。生活垃圾無(wú)害化處理總量為359.7萬(wàn)噸,其中,生活垃圾焚燒處理50.6萬(wàn)噸,衛(wèi)生填埋309.1萬(wàn)噸,無(wú)害化處理率為91.23%。 表6 城市生活垃圾處置情況 產(chǎn)生總量(萬(wàn)噸) | 處置總量(萬(wàn)噸) | 處置率(%) | 主要處置方式 | 394.29 | 394.29 | 100 | 衛(wèi)生填埋、焚燒 |
(四)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥。 截至2013年底,我市共建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠47家,處理城鎮(zhèn)生活污水14.40億噸,產(chǎn)生污水處理污泥61.91萬(wàn)噸。污水處理廠污泥處理方法包括制肥、制磚和水泥窯協(xié)同處置等,主要由廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司、廣州天河奧特農(nóng)化新技術(shù)有限公司、廣州女?huà)z肥業(yè)有限公司、廣州市越堡水泥有限公司、廣州海滔環(huán)保科技有限公司和東莞市圣茵環(huán)境科技有限公司等單位進(jìn)行處理。 (五)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。 1.醫(yī)療廢物處置設(shè)施 廣州市設(shè)有1家醫(yī)療廢物集中焚燒處置單位,設(shè)計(jì)處理能力48噸/日(見(jiàn)表7)。 表7 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施 危險(xiǎn)廢物 處置單位 | 設(shè)施地址 | 處置設(shè)施名稱(chēng) | 核定處理能力 | 實(shí)際處理數(shù)量 | 使用年限 (填埋場(chǎng)) | 廣東生活環(huán)境無(wú)害化處理中心 | 廣州市白云區(qū)良田鎮(zhèn)光明村伯公窩 | W·W型熱輻射式焚燒爐 | 48噸/日 | 47.98噸/日 |
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2.危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施 廣州市設(shè)有1家危險(xiǎn)廢物焚燒處置單位(核準(zhǔn)焚燒處置能力9500噸,實(shí)際處理量9407.03噸),1家危險(xiǎn)廢物填埋處置單位(核準(zhǔn)填埋處置能力2.2萬(wàn)噸,實(shí)際填埋處置量9407.03噸,見(jiàn)表8)。 表8 危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施 危險(xiǎn)廢物 處置單位 | 設(shè)施地址 | 處置設(shè)施名稱(chēng) | 核定處置能力(噸) | 實(shí)際處置數(shù)量(噸) | 廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司 | 廣州市番禺區(qū)橫瀝鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村合興路 | 無(wú)害化焚燒系統(tǒng) | 9500 | 9407.03 | 廣州市環(huán)境保護(hù)技術(shù)設(shè)備公司 | 廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)良田村東端 | 安全填埋場(chǎng) | 22000 | 5913 |
(六)意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案制定情況。 廣州市已完成環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制工作,在各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中,均包含有關(guān)危險(xiǎn)廢物意外事故的防范措施和應(yīng)急管理。各危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持證單位均全面完成企業(yè)危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的編制工作,并在實(shí)際工作中不斷加以完善。 注:信息發(fā)布城市:廣州市 信息發(fā)布機(jī)構(gòu):廣州市環(huán)境保護(hù)局 信息發(fā)布日期:2014年6月23日 信息發(fā)布周期:2013年1月1日~2013年12月31日 信息來(lái)源:2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì) 附件:《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況》
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