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根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導則》，現將我市2011年度固體廢物污染環(huán)境防治情況發(fā)布如下：
一、綜述
廣州市堅持科學發(fā)展觀，按照走新型城市化發(fā)展道路的決策部署，圍繞建設幸福廣州和創(chuàng)建全國文明城市的工作大局，以固體廢物“減量化、無害化、資源化”為原則，對固體廢物從產生到處理實施監(jiān)管，強化環(huán)境執(zhí)法，貫徹落實固體廢物申報登記、危險廢物經營許可證、危險廢物轉移計劃報批和轉移聯單等各項管理制度，對廣州市危險廢物產生和處理企業(yè)實施了規(guī)范化管理，深入推進廣州市廢棄物安全處置中心建設和《廣州市固體廢物污染防治規(guī)劃》實施，圓滿完成了各項工作任務。
二、固體廢物污染防治狀況
（一）一般工業(yè)固體廢物。
根據2011年環(huán)境統計，廣州市工業(yè)固體廢物產生量為659.34萬噸，其中粉煤灰所占比例最大，占38.85%，爐渣占18.04%，冶煉廢渣占13.29%，脫硫石膏占4.93%，其他固體廢物占24.89%。綜合利用量625.53萬噸，粉煤灰的綜合利用量最大，占全部綜合利用量的40.18%。綜合利用往年貯存量0.64萬噸，處置量29.84萬噸（相關數據詳見表1、表2）。
工業(yè)固體廢物產生量最大的是電力、熱力的生產和供應業(yè)，占41.35%，其中大部分（占71.71%）為粉煤灰。從固體廢物綜合利用情況看，電力、熱力的生產和供應業(yè)和化學原料和化學制品制造業(yè)的綜合利用率比較高，分別達到99.92％和97.43％。
表1 一般工業(yè)固體廢物產生及利用情況
| 工業(yè)固體廢物 |
單 位 |
數 量 |
| 產生量 |
萬噸 |
659.34 |
| 綜合利用量 |
萬噸 |
625.53 |
| 綜合利用往年貯存量 |
萬噸 |
0.64 |
| 處置量 |
萬噸 |
29.84 |
| 處置往年貯存量 |
萬噸 |
0.11 |
| 貯存量 |
萬噸 |
4.76 |
| 排放量 |
萬噸 |
0 |
表2 主要一般工業(yè)固體廢物種類
| 指標 |
粉煤灰 |
爐渣 |
冶煉廢渣 |
脫硫石膏 |
其它固體廢物 |
| 產生量（萬噸） |
256.13 |
118.96 |
87.62 |
32.51 |
164.12 |
| 占總量比例（%） |
38.85% |
18.04% |
13.29% |
4.93% |
24.89% |
| 綜合利用量（萬噸） |
251.31 |
117.74 |
87.47 |
32.45 |
136.56 |
| 綜合利用率（%） |
98.12% |
98.98% |
99.82% |
99.83% |
83.20% |
（二）危險廢物。
1. 工業(yè)危險廢物。
根據2011年環(huán)境統計，廣州市工業(yè)危險廢物產生量為30.30萬噸，綜合利用量11.82萬噸，處置量18.48萬噸，處置利用率100%。其中危險廢物產生量最大的是計算機通訊和其他電子行業(yè)，占29.68%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)占24.19%，原油加工及石油制品制造占20.23%，化學原料和化學品制造品業(yè)占4.63%。綜合利用量最大的是計算機通訊和其他電子行業(yè)（相關數據詳見表3、表4）。
表3 工業(yè)危險廢物產生及處置情況
| 工業(yè)危險廢物 |
單位 |
數 量 |
| 產生量 |
萬噸 |
30.30 |
| 處置量 |
萬噸 |
18.48 |
| 綜合利用量 |
萬噸 |
11.82 |
| 貯存量 |
萬噸 |
0 |
| 排放量 |
萬噸 |
0 |
| 處置利用率 |
% |
100 |
表4 主要工業(yè)危險廢物種類
| 指標 |
計算機通訊和其他電子行業(yè) |
黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè) |
原油加工及石油制品制造 |
化學原料和化學品制造品業(yè) |
| 產生量（萬噸） |
9.00 |
7.33 |
6.13 |
1.40 |
| 占總量比例（%） |
29.68% |
24.19% |
20.23% |
4.63% |
| 綜合利用量（萬噸） |
7.13 |
0.46 |
2.79 |
0.56 |
| 處置量（萬噸） |
1.87 |
6.87 |
3.34 |
0.84 |
截至2011年底，廣州市范圍內共有25家危險廢物持證經營企業(yè)（見附件），其中23家向廣東省環(huán)境保護廳申領了危險廢物經營許可證，1家（廣東生活環(huán)境無害化處理中心）向廣州市環(huán)保局申領了收集處置醫(yī)療廢物的危險廢物經營許可證，1家(廣州匯龍廢礦物油回收服務中心)向廣州市白云區(qū)環(huán)保局申領了危險廢物經營許可證。
2. 醫(yī)療廢物。
廣州市衛(wèi)生局和環(huán)保局聯合下發(fā)了《關于我市醫(yī)療垃圾集中處置的通知》（穗衛(wèi)防[1999]58號），要求醫(yī)療單位將產生的醫(yī)療廢物統一送到醫(yī)療廢物集中處置單位——廣東生活無害化處理中心處置，醫(yī)療廢物100%集中無害化處置。
根據2011年城市環(huán)境綜合整治定量考核，我市醫(yī)療廢物產生量和處置量均為11390.00噸，全部交由廣東生活環(huán)境無害化處理中心集中焚燒處理（見表5）。
表5 醫(yī)療廢物處置情況
| 產生量（噸） |
處置量（噸） |
處置率(%) |
主要處置方式 |
| 11390.00 |
11390.00 |
100 |
焚燒 |
（三）城市生活垃圾。
根據市城管委提供數據，廣州市市區(qū)（十區(qū)中心城區(qū)）生活垃圾產生總量為349.42萬噸,比2010年減少了2.02%，全市生活垃圾處置率100%（見表6）。生活垃圾無害化處理總量為321.39萬噸，其中，生活垃圾焚燒處理36.47萬噸，衛(wèi)生填埋284.29萬噸等，堆肥0.63萬噸，無害化處理率為91.98%。
表6 城市生活垃圾處置情況
| 產生總量（萬噸） |
處置總量（萬噸） |
處置率(%) |
主要處置方式 |
| 349.42 |
349.42 |
100 |
衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥 |
（四）城鎮(zhèn)污水處理廠污泥。
截至2011年底，我市共建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠47家，2011年共處理污水12.18億噸，產生污水處理污泥61萬噸。污水處理廠污泥處理方法包括堆肥干化、制作營養(yǎng)土、水泥窯協同處置和填埋等,主要由廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司、廣州天河奧特農化新技術有限公司、廣州女媧肥業(yè)有限公司、廣州市越堡水泥有限公司等單位進行處理，少量污泥交由垃圾填埋場進行填埋處理。
（五）危險廢物處置設施。
目前，廣州市共有1家醫(yī)療廢物集中焚燒處置單位，1家危險廢物焚燒處置單位，核定總處理能力19220噸，實際處理量20376噸（見表7）。
表7 危險廢物處置設施
| 危險廢物 處置單位 |
設施地址 |
處置設施名稱 |
核定處理能力 |
實際處理數量 |
使用年限 （填埋場） |
| 廣東生活環(huán)境無害化處理中心 |
廣州市白云區(qū)良田鎮(zhèn)光明村伯公窩 |
W·W型熱輻射式焚燒爐 |
9720噸 |
11390噸 |
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| 廣州綠由工業(yè)棄置廢物回收處理有限公司 |
廣州市番禺區(qū)橫瀝鎮(zhèn)長沙村合興路 |
無害化焚燒系統 |
9500噸 |
8986噸 |
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（六）意外事故防范措施和應急預案制定情況。
廣州市已完成環(huán)境污染事故應急預案編制工作，在各企業(yè)的應急預案中，均包含有關危險廢物意外事故的防范措施和應急管理。各危險廢物經營許可證持證單位均全面完成企業(yè)危險廢物意外事故防范措施和應急預案的編制工作，并在實際工作中不斷加以完善。 注：信息發(fā)布城市：廣州市
信息發(fā)布機構：廣州市環(huán)境保護局
信息發(fā)布日期：2012年6月20日
信息發(fā)布周期：2011年1月1日～2011年12月31日
信息來源：2011年環(huán)境統計、城市環(huán)境綜合整治定量考核 附件： 危險廢物經營許可證頒發(fā)情況.docx |
