“原本以為要被罰兩萬元,沒想到執(zhí)法部門給了整改機(jī)會(huì)。現(xiàn)在噪聲達(dá)標(biāo)了,街坊滿意了,生意也能安心做了!”近日,廣州市荔灣區(qū)某餐館負(fù)責(zé)人向廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局執(zhí)法人員連連道謝。這溫情一幕的背后,是荔灣分局推行執(zhí)法“觀察期”制度、助力優(yōu)化營商環(huán)境的又一生動(dòng)實(shí)踐。

群眾向廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局贈(zèng)送錦旗
此前,根據(jù)群眾投訴,荔灣分局執(zhí)法人員會(huì)同荔灣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,對(duì)位于荔灣區(qū)周門南路的某餐館開展噪聲監(jiān)測(cè)。結(jié)果顯示,該餐館二樓西南角設(shè)備房邊界外1米處,晝間噪聲排放值達(dá)64分貝,超出《社會(huì)生活噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》晝間噪聲限值(60分貝),涉嫌違反《中華人民共和國噪聲污染防治法》,依法可處罰兩萬元。
不過,執(zhí)法人員在核查中發(fā)現(xiàn),該餐館屬于小微企業(yè),經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,符合適用執(zhí)法“觀察期”情形。于是,荔灣分局啟用執(zhí)法“觀察期”制度,向餐館送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》,要求其在兩周內(nèi)完成整改,確保噪聲達(dá)標(biāo)排放,并對(duì)整改措施提出指導(dǎo)意見。
接到整改通知后,餐館迅速行動(dòng),委托專業(yè)人員對(duì)位于二樓的兩臺(tái)風(fēng)機(jī)采取措施,投入資金為其中一臺(tái)風(fēng)機(jī)加裝隔聲罩,并在出風(fēng)口加裝消聲彎頭,同時(shí)停用另一臺(tái)非必要風(fēng)機(jī),從源頭控制噪聲產(chǎn)生。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,并再次委托監(jiān)測(cè)站進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè),結(jié)果顯示涉事點(diǎn)位晝間噪聲已達(dá)標(biāo)排放,周邊群眾也表示餐館噪聲影響已消除。
鑒于該餐館在執(zhí)法“觀察期”內(nèi)主動(dòng)配合,及時(shí)整改,違法行為輕微且未造成危害后果,荔灣分局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定,經(jīng)集體研究決定對(duì)其不予行政處罰。
為推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,荔灣分局出臺(tái)《落實(shí)執(zhí)法“觀察期”制度實(shí)施辦法》,針對(duì)輕微違法的自然人、個(gè)體工商戶、中小微企業(yè)等主體,給予適度容錯(cuò)空間。今年以來,已依法對(duì)17宗輕微違法案件不予處罰,免罰金額累計(jì)達(dá)125.5萬元,既守住了生態(tài)環(huán)境底線,又有效緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力,為轄區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化注入了“溫度”。