2025-07-11 10:25  來源：南方+

　　南沙地處南海之濱、灣區(qū)之心，獨特的區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，使美麗南沙建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)美麗中國先行區(qū)的重要內(nèi)容。《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》）提出，“深入推進(jìn)節(jié)能降耗和資源循環(huán)利用”“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”等，有力推動南沙綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)美麗中國先行區(qū)和綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供了重要的極點支撐。

　　廣東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長徐曉霞接受南方+采訪時表示，將全力支持廣州南沙統(tǒng)籌推進(jìn)高水平生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)美麗中國先行區(qū)貢獻(xiàn)南沙力量。

　　減污降碳協(xié)同創(chuàng)新成果顯著

　　環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)全面提升

　　南方+：近年來南沙在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成效，榮獲多項國家級榮譽(yù)。南沙在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域主要取得了哪些突出成績？

　　徐曉霞：南沙作為粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域，承載著推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要使命。省生態(tài)環(huán)境廳全力推進(jìn)美麗灣區(qū)建設(shè)，把南沙作為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)建設(shè)的核心示范區(qū)，著力推動打造應(yīng)對氣候變化、生態(tài)環(huán)境服務(wù)提升、綠美生態(tài)宜居宜業(yè)、生態(tài)環(huán)境開放合作等示范樣板，全面激活生態(tài)文明“綠色引擎”，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境“含金量”。

　　自《南沙方案》發(fā)布以來，南沙積極推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源轉(zhuǎn)型、綠色交通和環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)，探索多層次、多領(lǐng)域的減污降碳協(xié)同路徑和有效模式，榮獲“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)（生態(tài)工業(yè)園區(qū)）”稱號，并成功入選全國首批產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新和氣候投融資“雙試點”。

　　2024年，南沙年度環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例同比提升2.3個百分點，PM2.5濃度居廣州第2位；地表水優(yōu)良水體比例位居廣州第一，國考海洋點位無機(jī)氮年平均濃度同比改善21.4%。2025年1至6月，南沙空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量均實現(xiàn)階段性目標(biāo)，水環(huán)境治理與大氣污染防治工作取得顯著成效。

　　多維發(fā)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理

　　全面護(hù)航建設(shè)美麗南沙

　　南方+：生態(tài)環(huán)境部門采取了哪些落實措施？接下來，如何支持南沙生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展？

　　徐曉霞：省生態(tài)環(huán)境廳堅持思想上重視、行動上落實、責(zé)任上壓實，切實加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、工作協(xié)同和服務(wù)保障，積極聚焦南沙“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”的戰(zhàn)略定位，深入研究支持舉措，助力《南沙方案》落地實施，全方位服務(wù)推動南沙高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是深入推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設(shè)。將南沙作為全省兩個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點區(qū)域之一，聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)特征，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效路徑，優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)減污降碳共生循環(huán)體系，打造了一批如廣汽豐田、櫻泰、電裝等綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈，形成了一批減污降碳協(xié)同增效標(biāo)桿企業(yè)和典型案例、做法模式。

　　二是構(gòu)建多元生態(tài)保護(hù)格局。立足南沙“山、水、田、湖、海、濕地”一體的生態(tài)稟賦，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地。開展生物多樣性保護(hù)研究基地建設(shè)，開展萬頃沙片區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖總氮立體監(jiān)測監(jiān)管示范試點，強(qiáng)化濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與可持續(xù)利用，塑造南沙特色生態(tài)品牌。

　　三是實施應(yīng)對氣候變化行動。支持指導(dǎo)南沙氣候投融資試點建設(shè)，運用市場化手段引導(dǎo)更多金融資源配置到大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域，使應(yīng)對氣候變化工作真正獲得有效金融支持。

　　四是深化海洋碳匯資源調(diào)查與利用。指導(dǎo)南沙完成海洋碳匯資源調(diào)查，全面摸清轄區(qū)海洋碳匯本底與分布特征。開展海洋碳匯開發(fā)利用路徑研究，推進(jìn)紅樹林碳普惠項目開發(fā)等創(chuàng)新實踐，推動綠色金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

　　五是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境開放合作。支持成立廣州市南沙區(qū)粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)會，目前入會單位達(dá)70余家，共同促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。推送南沙大濕地生態(tài)價值實踐區(qū)美麗單元項目納入生態(tài)環(huán)境部美麗中國城市樣板投融資建設(shè)項目儲備庫。支持南沙深化與中國環(huán)境科學(xué)研究院的科研轉(zhuǎn)化合作，激活“美麗灣區(qū)”共建合力。

　　接下來，省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)強(qiáng)化對南沙生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的支持指導(dǎo)力度，持續(xù)推動南沙加快實現(xiàn)高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)南沙深化探索人與自然和諧共生中國式現(xiàn)代化的南沙實踐。重點支持南沙做好以下幾方面工作：

　　一是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，深化大氣、水環(huán)境及近岸海域治理，鞏固珠江水系治理成果，改善近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，打造更多美麗河湖、美麗海灣案例。

　　二是持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。組織開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤、評估、問效，不斷完善管控體系。持續(xù)推動南沙在政策制定、園區(qū)管理、環(huán)境準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域加強(qiáng)實施應(yīng)用，助力形成全方位、多層次的生態(tài)環(huán)境管理體系。

　　三是建設(shè)南沙各美其美美麗細(xì)胞示范樣板。以美麗園區(qū)、美麗社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣為重點，系統(tǒng)塑造美麗品牌，高規(guī)格打造南沙未來“精致城區(qū)”形象。

　　四是持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點工作，協(xié)同控制溫室氣體與污染物排放，聚集主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更新升級、重點行業(yè)協(xié)同治理、能源清潔化等重點領(lǐng)域，推進(jìn)實施一批減污降碳協(xié)同增效項目。

　　創(chuàng)新氣候金融模式

　　賦能灣區(qū)綠色發(fā)展

　　南方+：氣候產(chǎn)品是將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的有益探索，目前南沙的氣候投融資試點進(jìn)展如何？

　　徐曉霞：2022年8月南沙成功獲批國家級氣候投融資試點資格以來，生態(tài)環(huán)境部和我廳積極給予大力支持，鼓勵南沙大膽創(chuàng)新，先行探索以氣候金融牽引企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型、賦能實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造以國際氣候金融中心為特色的氣候投融資“南沙模式”。該模式連續(xù)兩年獲評廣東自貿(mào)試驗區(qū)最佳制度創(chuàng)新案例，獲評2024年度廣東綠色金融改革創(chuàng)新推廣案例。主要成效有：

　　一是有力推動了粵港澳大灣區(qū)氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)融合規(guī)則銜接。出臺國內(nèi)首套穗港澳合作的氣候投融資領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)（項目）融資氣候友好評價規(guī)范》，成立粵港澳大灣區(qū)應(yīng)對氣候變化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，匯聚南方電網(wǎng)、廣東省能源集團(tuán)等10余家能源、電力、石化、汽車制造等行業(yè)代表性企業(yè)，共同推進(jìn)應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化。國家碳計量中心（廣東）成功落戶南沙，輻射帶動粵港澳三地碳市場數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面協(xié)同互認(rèn)。

　　二是高效搭建了國際氣候投融資平臺和服務(wù)體系。建成粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心、明珠灣氣候金融中心等優(yōu)質(zhì)載體，上線粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺，配套氣候投融資金融服務(wù)驛站，聚焦氫能、儲能、新材料、新能源裝備制造等領(lǐng)域吸引社會資本投資。目前，氣候投融資項目庫已征集大灣區(qū)綠色、低碳項目580個，總投資需求1530.16億元，實現(xiàn)粵京、粵滬、粵蜀、粵湘等應(yīng)對氣候變化項目資本對接，落地“南向通”“北向通”產(chǎn)品超3300種。

　　三是有力打造了國際化氣候投融資品牌。成功舉辦2023年、2024年明珠灣國際氣候投融資大會，創(chuàng)新打造“明珠灣”氣候主題國際性盛會IP，成為強(qiáng)化國際交流合作標(biāo)志性名片。兩屆大會宣傳覆蓋180多個國家及地區(qū)，覆蓋人群超30億人次，成為我國對外展示應(yīng)對氣候變化成效的重要窗口。同時，強(qiáng)化國際合作，聯(lián)合新華通訊社創(chuàng)立氣候投融資（南沙）國際交流合作中心，與沙特、巴西、新加坡、哈薩克斯坦等國家的金融部門和機(jī)構(gòu)建立溝通合作機(jī)制。

　　四是創(chuàng)新發(fā)行了一系列金融產(chǎn)品。發(fā)行全國首批氣候友好型企業(yè)綠色債券共計13億元，該批債券募集資金預(yù)計可實現(xiàn)年節(jié)能總量約710萬噸，年二氧化碳總減排量約1500噸。發(fā)行首單紅樹林低碳轉(zhuǎn)型掛鉤公司債券8.4億元，預(yù)計推動紅樹林營造與修復(fù)面積400000平方米以上。推出全國首個“氣候融擔(dān)”貸款產(chǎn)品，獲四大行超10億元授信額度支持，助力解決南沙乃至粵港澳大灣區(qū)中小氣候友好型企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　南方+記者 吳冠霖

　　統(tǒng)籌：黃少宏