穗環〔2026〕5號

市生態環境局各分局，市固體廢物管理中心，各有關單位：

　　為加快推進我市“無廢城市”高質量建設，落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等法律法規要求，提升全市一般工業固體廢物環境管理水平，防范環境污染風險，構建源頭減量、過程管控、末端利用和全鏈條無害化管理的一般工業固體廢物綜合治理體系，現就有關要求通知如下：

　　一、加強源頭減量

　　（一）優化生產工藝。一般工業固體廢物產生單位（以下簡稱產廢單位）應持續改進生產工藝，優先選用減少廢物產生量和降低廢物危害性的工藝和設備，定期開展清潔生產審核，從源頭上減少一般工業固體廢物的產生。鼓勵產廢量大的單位自建一般工業固體廢物利用處置設施，并結合實際能力依法對外提供社會化服務。

　　（二）規范臺賬記錄。產廢單位應按照《一般工業固體廢物管理臺賬制定指南》要求，建立一般工業固體廢物管理臺賬，如實記錄產生廢物的種類、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，鼓勵在廣東省固體廢物環境監管信息平臺（以下簡稱省固廢平臺）建立電子臺賬，以簡化數據填寫與管理流程。產廢單位應于每年3月15日前，在省固廢平臺完成上年度一般工業固體廢物信息的申報工作。

　　二、加強過程管控

　　（三）做好分類收集。產廢單位應按照《固體廢物分類與代碼目錄》要求，分類收集產生的一般工業固體廢物，一般工業固體廢物中不得混入危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾。禁止向生活垃圾收集設施中投放一般工業固體廢物。

　　（四）加強貯存管理。產廢單位應按照《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）建設廢物貯存設施，貯存容積應滿足實際產廢需求，落實防滲漏、防雨淋、防揚塵等環境保護要求，按照廢物種類與污染特性分區存放，在顯著位置張貼符合《環境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2）要求的環境保護圖形標志。鼓勵產廢量大的單位開展智能化管理設施建設，在貯存場所出入口等重點部位安裝視頻監控并與生態環境部門監管平臺聯網。鼓勵一般工業固體廢物收集單位和利用處置單位（以下簡稱經營單位）提供智能設備及開展環保管家服務。

　　（五）強化轉移管理。產廢單位應遵循就近轉移原則，優先將一般工業固體廢物委托給省內經營單位處理，避免長距離運輸造成環境安全風險。轉移一般工業固體廢物至外省處置的，應報市生態環境局審批，未經批準不得擅自轉移；轉移一般工業固體廢物至外省利用的，應在省固廢平臺備案。鼓勵產廢單位在省固廢平臺運行一般工業固體廢物電子轉移聯單。

　　三、加強末端利用

　　（六）嚴格控制填埋。一般工業固體廢物應盡可能實現資源化利用，不能利用的，應采用焚燒、水泥窯協同處置、回填等方式處理，嚴格限制直接填埋（含送外市、外省填埋）。

　　（七）加強經營管理。產廢單位委托他人利用處置的，應當核實經營單位的主體資格和技術能力，簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求。經營單位應在省固廢平臺備案，及時將利用處置情況告知產廢單位。僅收集、貯存的經營單位備案時，還需提交與下游利用處置單位簽訂的合同、對方利用處置能力等證明材料，禁止不具備經營場所的中介機構備案為經營單位。

　　四、加強全鏈條無害化管理

　　（八）落實主體責任。產廢單位應嚴格落實固體廢物污染環境防治主體責任，建立健全一般工業固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環境防治責任制度，明確主管負責人和具體責任人，細化工作職責，加強崗位培訓，熟知一般工業固體廢物環境管理相關法律、法規、標準、規范、制度。

　　（九）加強監督管理。各分局要嚴格經營單位環評文件審批，指導相關企業在省固廢平臺開展經營資質備案，加強轄區產廢單位和在轄區開展業務經營單位的日常監督管理，對省固廢平臺跨省轉移備案、轉移聯單、申報數據等信息進行核查，結合產污系數、信訪投訴等進行線索研判，依法查處發現的環境違法行為。

　　（十）加強信息公開。各分局要對省固廢平臺備案的轄內經營單位進行資料審核，市固體廢物管理中心要加強備案資料審核工作指導，并組織開展經營單位備案情況抽查；市生態環境局將定期匯總全市備案經營單位名單并在局官網對外公布。

　　特此通知。此前我局發布相關文件要求與本通知不一致的，以本通知為準。

廣州市生態環境局

2026年2月11日

　　公開方式：主動公開

　　廣州市生態環境局辦公室                  2026年2月11日印發