穗環(huán)案〔2025〕65號(hào)
許瑾委員:
您提出的《關(guān)于城區(qū)河涌水道環(huán)境生態(tài)綜合治理修復(fù)建議的提案》(第3127號(hào))收悉。我市政府高度重視,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水務(wù)局、市林業(yè)園林局等單位進(jìn)行研究辦理,并與您電話溝通,經(jīng)綜合各會(huì)辦單位意見(jiàn),現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況及下一步工作計(jì)劃答復(fù)如下:
一、持續(xù)完善源頭治理體系
(一)強(qiáng)化排水源頭管控。
按照“行業(yè)分類(lèi)、接駁分級(jí)”的原則對(duì)源頭排水戶(hù)進(jìn)行差異化管理,嚴(yán)格對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及服務(wù)業(yè)排水戶(hù)排水許可的核發(fā)管理,并持續(xù)開(kāi)展典型排水戶(hù)巡檢工作。2024年,累計(jì)巡查排水口28670個(gè)(次),發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題798個(gè)(次),均已完成整改,目前城市建成區(qū)內(nèi)已基本消除生活污水直排口。
(二)加快設(shè)施建設(shè)改造。
持續(xù)開(kāi)展排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè),截至2024年底,全市已累計(jì)完成4號(hào)總河長(zhǎng)令下達(dá)排水單元達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)面積723.19平方公里,達(dá)標(biāo)比例為95.27%;大力推進(jìn)合流渠箱清污分流改造,實(shí)現(xiàn)“污水入廠、清水入河”。截至2024年底,累計(jì)完成9號(hào)總河長(zhǎng)令下達(dá)443條合流渠箱改造任務(wù)中431條合流渠箱的清污分流工程。同時(shí)加強(qiáng)公園景區(qū)雨污分流改造,流花湖公園、珠江公園、中山紀(jì)念堂、市兒童公園已完成改造,越秀公園改造任務(wù)預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。
(三)優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度機(jī)制。
制定《廣州市合流渠箱及截污閘調(diào)度管理工作指引(試行)》,督促指導(dǎo)各區(qū)完善“一閘一預(yù)案”,細(xì)化轄區(qū)內(nèi)截污閘啟閉條件,進(jìn)一步優(yōu)化污水廠、泵站、閘門(mén)、河涌聯(lián)調(diào)聯(lián)控工作,精準(zhǔn)開(kāi)展合流渠箱及其截污閘調(diào)度管理,最大限度降低雨季溢流污染對(duì)河涌水質(zhì)的影響,提高污水廠收集處理效能。
二、積極推動(dòng)美麗河湖示范創(chuàng)建
廣州市委、市政府高度重視美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作,2024年3月,廣州市委書(shū)記郭永航部署全運(yùn)會(huì)前建成100條市級(jí)美麗河湖,并成立了市區(qū)兩級(jí)專(zhuān)班,加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實(shí),取得了一系列美麗河湖保護(hù)與建設(shè)成效。
(一)健全制度體系。
按照國(guó)家和省關(guān)于美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作要求并結(jié)合廣州實(shí)際,創(chuàng)新出臺(tái)我市美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作指引,構(gòu)建科學(xué)完整的指標(biāo)體系。細(xì)化分解各區(qū)任務(wù)清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),將美麗河湖保護(hù)與建設(shè)任務(wù)清單化、項(xiàng)目化。
(二)打造美麗河湖廣州樣板。
我市積極貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于美麗河湖保護(hù)與建設(shè)的工作要求和部署安排,在美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作取得系列豐碩成果。在國(guó)家層面,列入國(guó)家清單的9條河流中,流溪河、增江已成功入選生態(tài)環(huán)境部第二批、第三批美麗河湖優(yōu)秀案例。在省級(jí)層面,烏涌被評(píng)為“2021年廣東省十大美麗河湖”,增江、南崗河-木強(qiáng)水庫(kù)入選2024年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例,東濠涌入選2025年廣東省美麗河湖優(yōu)秀案例。在市級(jí)層面,全力推進(jìn)十五運(yùn)會(huì)前建成100條市級(jí)美麗河湖的任務(wù),已建成69條市級(jí)及以上美麗河湖,初步形成美麗河湖精品體系,顯著提升了周邊居民的幸福感和獲得感。
(三)強(qiáng)化引領(lǐng)推廣。
舉辦美麗河湖優(yōu)秀案例發(fā)布活動(dòng),向各界充分展示廣州在美麗河湖建設(shè)方面的創(chuàng)新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以美麗河湖保護(hù)與建設(shè)為抓手,加速推進(jìn)全域水環(huán)境治理工作。
三、深化實(shí)施生態(tài)治水模式
(一)踐行低水位生態(tài)治水。
通過(guò)降低河涌水位,增強(qiáng)河流水動(dòng)力,強(qiáng)化光照作用,促進(jìn)底泥污染物降解,充分發(fā)揮河涌生態(tài)自?xún)裟芰ΑT讷C德涌、沙河涌試點(diǎn)推行自然水位運(yùn)行以來(lái),河灘濕地生態(tài)功能得到逐步恢復(fù),河涌生命不斷煥發(fā)。與2010年相比,中心城區(qū)白鷺等鳥(niǎo)類(lèi)分布范圍擴(kuò)大2-3倍,白鷺成群景象重現(xiàn)珠江河畔。
(二)創(chuàng)新再生水資源利用。
有條件地利用水廠尾水等再生水資源開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)水,如通過(guò)將瀝滘凈水廠尾水補(bǔ)給周邊多條河涌,有效提升了區(qū)域水體動(dòng)力,石榴崗河等河涌水質(zhì)因此得到明顯改善,目前石榴崗河水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)。
(三)落實(shí)海綿城市建設(shè)。
印發(fā)《廣州市海綿城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035年)》,在工程中貫徹“+海綿”理念,目前我市建成區(qū)545.04平方公里已達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。通過(guò)因地制宜改造生態(tài)護(hù)坡,提高河涌堤岸綠化,利用堤岸植被有效削減了徑流污染。
四、穩(wěn)步提升濱水空間品質(zhì)
(一)推進(jìn)碧道建設(shè)及臨江綠帶管養(yǎng)。
印發(fā)《廣州市碧道建設(shè)總體規(guī)劃(2019-2035年)》,以碧道建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)沿岸生態(tài)化改造,持續(xù)打造并向公眾開(kāi)放優(yōu)質(zhì)濱水空間,截至2024年我市碧道建設(shè)長(zhǎng)度累計(jì)已達(dá)1396公里。持續(xù)提升綠化景觀與功能,在二沙島東端綠地打造成片“鉆石”造型平整草地,呈現(xiàn)“珠水漣漪,匯入島端”效果;2017年起實(shí)施臨江大道景觀綠化及緩跑徑建設(shè)工程,建成沿江林蔭下4.15公里緩跑徑(分A、B、C三環(huán)),沿線營(yíng)造疏林草地及七彩花帶,供市民休閑游憩、沿江夜跑,領(lǐng)略四季花城魅力。同時(shí)錨定“拼經(jīng)濟(jì)、保安全,辦全運(yùn)、提品質(zhì)”主線,以十五運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)為契機(jī),通過(guò)引入第三方合作運(yùn)營(yíng)模式,在臨江綠地開(kāi)展多樣化活動(dòng),增設(shè)輕餐飲點(diǎn)及特色市集等便民設(shè)施,帶動(dòng)臨江景觀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融雙強(qiáng)。
(二)大力推動(dòng)幸福河湖建設(shè)。
以2024年2號(hào)總河長(zhǎng)令高位推動(dòng)我市幸福河湖建設(shè),打造如黃埔區(qū)南崗河幸福河湖綜合提升工程,實(shí)現(xiàn)小流域幸福河湖建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,并入選全國(guó)首批幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)水環(huán)境提升成果全民共享。
(三)不斷強(qiáng)化全民共治氛圍。
踐行“開(kāi)門(mén)治水、人人參與”的理念,暢通公眾參與渠道,圍繞中國(guó)水周、全國(guó)生態(tài)日、科技周等節(jié)日,持續(xù)與教育、團(tuán)委、科協(xié)、退役軍人等部門(mén)合作,開(kāi)展“護(hù)河小先鋒,共筑清水夢(mèng)”、“紅棉老兵、巡河護(hù)水”等主題活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)力量參與全民治水。
五、下一步工作
一是以入選2025年中央財(cái)政支持美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),以入河排污口排查整治為抓手,持續(xù)推動(dòng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)工作,主動(dòng)探索超大城市美麗河湖建設(shè)的實(shí)踐模式和實(shí)施路徑,全力答好水城共融生態(tài)答卷。
二是繼續(xù)圍繞“水安全、水環(huán)境、水生態(tài)”核心目標(biāo),深化排水源頭管控,鞏固直排口整治成果;拓展低水位生態(tài)治水和再生水補(bǔ)水應(yīng)用范圍;持續(xù)推進(jìn)碧道建設(shè)與幸福河湖創(chuàng)建;完善全民共治長(zhǎng)效機(jī)制。
衷心感謝您對(duì)我市水環(huán)境治理工作的專(zhuān)業(yè)建言!您的建議已有效融入治理實(shí)踐。后續(xù)將持續(xù)夯實(shí)治水成效,期待您繼續(xù)監(jiān)督指導(dǎo)。
廣州市生態(tài)環(huán)境局
2025年8月15日
(聯(lián)系人:王大尚,聯(lián)系電話:83203115)
公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
抄送:市政府辦公廳,市政協(xié)提案委,市水務(wù)局、林業(yè)園林局。