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美麗廣州2023-09-01 09:54 廣州市生態環境局
今年以來,市生態環境局天河分局堅持服務導向,創新普法宣傳形式,推進包容審慎監管,積極引導當事人主動糾正環境違法行為、自覺守法,助力優化營商環境。
制定6個行業“一圖讀懂” 指引企業規范管理
結合天河轄內相關行業生態環境保護管理特點,梳理總結出貼合企業需求的相關知識,以簡明扼要、通俗易懂的“一圖讀懂”的形式編制餐飲服務、機動車維修、實驗室、醫療機構、印刷、加油站等6個行業的環境管理指引。天河分局執法人員結合日常巡查,向企業派放“一圖讀懂”工作指引1000余份,通過微信向企業推送2800余次;街道專職環保員在工作中向企業微信推送“一圖讀懂”19300余次。通過線上線下宣傳解讀“一圖讀懂”環境管理指引,讓企業更加了解污染防治、環境管理要求和常見法律責任,更有利于引導企業規范管理、守法經營。


用好“一目錄一清單” 把握執法尺度
在案件辦理過程中,天河分局用好《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》《廣州市規范生態環境行政處罰自由裁量權規定》,規范行使行政處罰自由裁量權;嚴格按照《廣東省生態環境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》《廣州市生態環境領域輕微違法行為免處罰免強制清單》(即“一目錄一清單”)對符合輕微違法行為情節的,按照教育與處罰相結合的原則,推行告知、提醒、勸導等執法方式。2023年以來,免罰案件17宗,免罰金額336.2萬元。
落實執法“觀察期”制度 量身定做開“藥方”
2023年5月,廣州市生態環境局出臺《廣州市生態環境局實施執法“觀察期”工作指引(試行)》。天河分局及時規范內部辦案流程,按照該工作指引要求,對違反生態環境行政管理秩序但符合給予執法“觀察期”條件的當事人采取說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等柔性執法方式,并為其開出量身定制的“藥方”,悉心指導當事人進行整改。2023年以來,發出執法“觀察期”責改決定書9份,適用執法“觀察期”后不予處罰案件7宗、不予處罰金額70萬元。
一位企業負責人表示,大多環境違法行為是企業無心之失,一經發現也能立即改正;而一旦被罰,不僅經濟受損,還會在信用上留下污點。落實執法“觀察期”制度,既容錯、又糾錯,是確確實實惠民企、暖民心、順民意的舉措,把工作做到了企業的心坎上。


(廣州市生態環境局天河分局)