2023-05-29 17:17 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　黨的二十大報告指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。近年來，天河區(qū)認真踐行習近平生態(tài)文明思想，將新發(fā)展理念貫穿于天河區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)全過程，上下一心，同向發(fā)力，加快發(fā)展方式綠色轉型，深入推進環(huán)境污染防治，切實維護生態(tài)環(huán)境安全，全面提升城區(qū)人居環(huán)境品質(zhì)，示范創(chuàng)建各項工作落細落實。

　　一、高位謀劃部署，做生態(tài)文明建設的引領者

　　國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要抓手，是生態(tài)文明建設領域的最高城市榮譽。天河區(qū)高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護，深刻認識創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的生動實踐，是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要舉措，是實現(xiàn)天河區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。堅持全區(qū)一盤棋，將示范創(chuàng)建工作納入?yún)^(qū)委全會報告、區(qū)政府工作報告部署中，成立天河區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作領導小組，由區(qū)長擔任組長，并組建工作專班。堅持高位推動，區(qū)領導組織召開動員會、部署會、推進會，明確要求，掛圖作戰(zhàn)。堅持對標對表，結合天河實際，出臺《國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》《廣州市天河區(qū)國家生態(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃（2022—2035年）》，提出生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)生活、生態(tài)文化等六大體系建設任務，國家植物園建設等31項任務指標，“一街一站”及大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預警體系和能力建設等35個重點建設項目。堅持目標導向，制定《廣州市天河區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)工作實施方案》《廣州市天河區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)2023年工作計劃》，明確實施步驟、任務分工、牽頭單位，壓實責任，提速推進。

　　二、堅持系統(tǒng)治理，做藍天碧水凈土的守護者

　　堅持精準治污、科學治污、依法治污，深入推進環(huán)境污染防治。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。構建“1+1+2+N”大氣污染防治工作體系，成立區(qū)污染天氣應對工作專班，創(chuàng)新空氣質(zhì)量站點“站長”責任制，制定4個空氣質(zhì)量監(jiān)測站點“一站一策”大氣污染防治工作方案以及21個街道“一街一策”大氣污染防治工作方案，打造“查—交—核”閉環(huán)工作模式和“塔吊高空壓塵+霧炮中空降塵+圍擋低空攔塵”全方位、立體式的工地揚塵治理模式，率先在全市全覆蓋開展燃氣鍋爐低氮改造，建成“一街一站”首期8個空氣質(zhì)量站點。2022年，天河區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.50，同比改善4.9%；PM_2.5、PM₁₀、NO₂年均濃度同比分別下降4.3%、13.3%、17.5%。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。更新設置三級河長157名、三級湖長48名、網(wǎng)格長2337名，敷設管網(wǎng)399公里，有序推進73條合流渠箱清污分流治理，完成排水單元達標認定2688個，建成碧道50.8公里、海綿城市面積56.1平方公里，深入推進入河排污口排查整治。2022年，天河區(qū)水質(zhì)指數(shù)同比下降8.72%，改善幅度排名全市第2；墩頭基斷面、珠江獵德斷面水質(zhì)分別為Ⅲ類、IV類，達到目標要求。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立土壤污染狀況初步調(diào)查名錄、報告評審、地塊監(jiān)管、信息共享、宣傳督促、交流培訓等六方面工作銜接機制，制定“提前服務項目一覽表、土壤污染狀況初步調(diào)查項目進度表、污染地塊監(jiān)管一覽表”三張表，從源頭防控、過程監(jiān)控、事后監(jiān)督等方面進行全過程監(jiān)管。通過采取“提前踏勘地塊現(xiàn)場、提前審核項目材料、提前開展監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查”模式，初步調(diào)查報告評審比規(guī)定時限平均縮短44.3%，加快推進建設用地開發(fā)再利用。

　　三、厚植資源稟賦，做綠美天河生態(tài)建設的行動者

　　深入落實綠美廣東、綠美廣州生態(tài)建設部署要求，統(tǒng)籌優(yōu)化提升全區(qū)山、水、園、林等環(huán)境品質(zhì)。服務保障華南國家植物園建設。積極配合華南國家植物園開展規(guī)劃修編等工作，鞏固提升“一園八路一帶”綜合環(huán)境整治成果，將于2023年底前完成植物園渠箱節(jié)點改造等7個水環(huán)境整治項目，推動興科路等8條華南國家植物園周邊道路交通條件和環(huán)境品質(zhì)提升，高標準抓好園區(qū)管理、市容秩序整治等工作，服務保障華南國家植物園構建中國特色、世界一流、萬物和諧的國家植物園。加強生物多樣性保護。將其納入國土空間、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水務、生態(tài)環(huán)境保護等有關領域中長期規(guī)劃，配合市建立我區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系；積極改善天河濕地公園水鳥棲息生活環(huán)境，防范紅火蟻、薇甘菊、鱷雀鱔等外來物種入侵，全面推進森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護修復。提升植被覆蓋率。嚴格落實生態(tài)保護紅線管控制度，高質(zhì)量完成火爐山、鳳凰山和龍眼洞森林公園等3個自然保護地優(yōu)化整合、勘界立標和總體規(guī)劃編制工作；持續(xù)開展綠化美化，完善“生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園”四級公園體系，新建口袋公園5個，多方式開展義務植樹活動，推動2025年全區(qū)林草覆蓋率不低于23%，打造“公園內(nèi)的城區(qū)、城區(qū)里的公園”。深入推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。按照總量控制和定額管理要求嚴格取水許可，大力開展節(jié)水型居民小區(qū)、節(jié)水型公共機構等創(chuàng)建行動。嚴格落實能源消費總量和強度“雙控”，加強節(jié)能技術創(chuàng)新，大力推進風電、光伏等新能源發(fā)展，提速推進金融城起步區(qū)綜合能源項目建設。繼續(xù)引導發(fā)展綠色建筑，積極探索在舊城改造、廣州國際金融城、天河智慧城等全面執(zhí)行綠色建筑標準，推動新建綠色建筑比例保持100%。

　　四、激發(fā)創(chuàng)建活力，做生態(tài)文明理念的傳播者

　　2022年6月5日，習近平總書記致信祝賀六五環(huán)境日國家主場活動時強調(diào)：“希望全社會行動起來，做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者”。推進“無廢城市”建設。以“無廢城市”建設為抓手，優(yōu)化生活垃圾源頭減量措施，全鏈條提升垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系，推動2023年全區(qū)創(chuàng)建65個星級投放點，打造垃圾分類新風尚；持續(xù)推進工業(yè)固體廢物精細化管理、生活垃圾源頭減量及資源化利用、建筑垃圾資源化利用、農(nóng)業(yè)固體廢物循環(huán)利用、危險廢物環(huán)境風險防控等工作，不斷提升固體廢物污染環(huán)境監(jiān)管水平；結合天河實際，深入挖掘，開展“無廢園區(qū)”“無廢工廠”等“無廢細胞”創(chuàng)建。建設生態(tài)文化體系。深入挖掘天河傳統(tǒng)生態(tài)文化資源，加強歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，以傳統(tǒng)文化為載體，多元化倡導環(huán)境保護意識。推動車陂和獵德扒龍舟等傳統(tǒng)文化融入水文化理念，大力打造龍舟文化品牌，積極宣傳水資源保護。活化乞巧節(jié)、鳳凰客家山歌等非遺項目，將生態(tài)文明理念和環(huán)境保護觀念融入文化藝術作品和文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)中，加固非遺文化與生態(tài)文明的連接。搭建生態(tài)環(huán)境宣教平臺。以學校、景區(qū)、環(huán)保領域龍頭企業(yè)等為重點，推進生態(tài)環(huán)境教育基地建設。依托華南國家植物園、“火龍鳳”森林公園、天河公園等生態(tài)環(huán)境教育園區(qū)，積極開展“世界地球日”“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”等生態(tài)文明主題宣傳活動，凝聚公眾加強生態(tài)環(huán)境保護共識。開展生態(tài)環(huán)境宣教活動。充分運用好“報、網(wǎng)、端、微”媒體優(yōu)勢，發(fā)布天河區(qū)城市空氣環(huán)境質(zhì)量、信息公開、生態(tài)文明建設工作動態(tài)以及其他生態(tài)環(huán)境保護信息，積極宣傳天河區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作亮點，營造共建共治共享的良好氛圍。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局）