2024-12-06 17:54 廣州市生態環境局

　　天河是廣州市“三脈、三軸、三核”戰略布局的鏈接點、樞紐點，是廣州生態建設新格局的重要支點和關鍵節點。近年來，天河區認真踐行習近平生態文明思想，堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展之路，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以聚力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”及綠美天河生態建設等工作為抓手，全力爭創生態文明建設示范區，助力建設老城市新活力引領區，奮力推進美麗中國城市樣板的天河實踐。

　　數據顯示，天河區在保持GDP連續17年全市第一的同時， PM_2.5濃度連續八年穩定達標，空氣質量綜合指數連續多年穩居廣州市中心城區前列，全區30條河涌保持“長制久清”，地表水水質指數改善幅度連續多年位居全市前列；資源利用效率不斷提升，GDP能耗、水耗全市最低，單位GDP能耗僅為全國平均水平的四分之一。

　　健全工作機制，強化制度保障

　　廣州市生態環境局天河分局成立“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作專班，印發《加強生態環境保護推動實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動方案》《實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”2024年工作要點》，聚焦改善環境質量、夯實生態格局、強化服務保障、抓好試點示范、突出改革創新、推動社會參與等方面，細化任務分工，確保各項工作落細落實落到位。

　　改善環境質量，彰顯生態品質

　　深入推進污染防治攻堅。堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，建立覆蓋全區21個街道的“一街一站”空氣質量監測網絡，推行“塔吊高空壓塵+霧炮中空降塵+圍擋低空攔塵”的工地揚塵治理模式，推動餐飲油煙智慧監管，持續開展入河排污口全覆蓋排查整治，環境質量持續改善。截至2024年11月30日，天河區環境空氣質量綜合指數為3.02，同比改善12.7%，改善幅度排名全市第2，SO2濃度為5μg/m3，在全市各區中濃度最低，NO2濃度為29μg/m3，同比改善14.7%，改善幅度在全市排名第2；1—10月，全區地表水環境水質指數為4.4899，同比下降10.41%，改善幅度排名全市第3，全區30條黑臭水體持續保持不黑不臭、“長制久清”；受污染耕地安全利用率達100%、污染地塊安全利用率達100%。

　　扎實推動綠色低碳發展。持續推進“綠色建筑”“近零能耗建筑”“低碳建筑”建設，城鎮新建綠色建筑比例穩定保持100%。與香港品質保障局編制樓宇可持續發展指數，86棟智慧低碳商務樓宇通過評定。珠江新城綠色CBD建設榮獲中國最具幸福感城市發展創新范例，入選中國城市能源變革十大“樣板工程”。中建四局科創大廈獲得全國首個超高層金級碳中和建筑標識證書、國際WELL預認證證書，入選國家首批綠色低碳先進技術示范項目。太古匯獲評全球首個LEED鉑金級認證的室內購物商場。

　　積極開展“無廢城市”建設。踐行“無廢全運”理念，編制《天河區“無廢全運”行動實施方案》，積極推進天河體育中心體育場打造全國首個近零碳大型體育場改造項目、廣東奧林匹克體育中心進行一星綠色建筑改造。在正佳廣場構建“無廢景區”“無廢商場”“無廢酒店”，打造融合多種細胞類型、立體式“無廢文商旅綜合體”，實現“經濟紅+生態綠”雙贏。推動大觀凈水廠引入低溫真空脫水干化一體化技術，因地制宜將處理后的中水作為污泥干化的熱量來源，最大限度實現污泥減量化、中水資源化、能源化，成功入選巴塞爾公約亞太區域中心公布的2023年“無廢城市”減污降碳協同增效典型案例首批推薦名單，成為廣州市在此次評選中唯一入選的案例，也是建筑垃圾和其他固體廢物領域全省唯一入選案例。

　　提升服務效能，助力經濟發展

　　持續優化營商環境。建立“攻城拔寨”項目及重點項目臺賬，前移關口、延伸服務、專人跟進。實施建設項目環境影響評價審批“免辦、速辦、嚴辦”三級分類管理，完成清華附中灣區學校二期校區等34個重點項目審批。深化實施建設項目環評和排污許可融合辦理改革，實行“一套材料、同步受理、并聯審批、一次辦結”，為中山大學腫瘤科學中心（天河院區）等6家單位同時發放環評批復和排污許可證，企業僅需3個工作日即可獲得環評批復和排污許可證，在原承諾辦理期限的基礎上進一步縮短7個工作日。率先出臺全省首個《現代都市工業生態環境保護指引（試行）》，明確產業園區生態環境準入要求，有序引導工業上樓、入園項目快速落地。采取提前踏勘地塊現場、提前審核項目材料、提前開展監測質量監督檢查的“三提前”模式，高效推進土地流轉和再開發進程，2024年累計完成9個地塊的評審工作，平均辦結時長比規定時限縮短40%。

　　不斷彰顯執法力度溫度。實施“監管執法”重指導、“輕微問題”促自糾、“知錯不改”抓責改、“拒不改正”嚴處罰四步執法流程，實行公開道歉少罰和執法“觀察期”制度，采取說服教育、指導約談等柔性方式促進整改，給予企業容錯糾錯機會，助力企業健康有序運行，在2023年全市生態環境執法履職效能評估中排名各區第一。2024年至今給予執法觀察期52宗，辦理免罰案件62宗，免罰金額591.5萬。

　　抓好試點示范，塑造生態品牌

　　全力推進生態文明示范區創建。印發《廣州市天河區國家生態文明建設示范區規劃（2022—2035年）》《廣州市天河區創建生態文明建設示范區2024年工作計劃》，舉辦“綠美天河 幸福長卷”攝影展，制作“生態示范 綠美天河”專題宣傳片，編印宣傳畫冊，在全區公眾生態環境質量滿意程度問卷調查中滿意度達95.93%。

　　助力打造美麗中國城市樣板。圍繞統籌推進美麗中國首批示范項目、廣州人才公園、未來人居展示區建設，積極謀劃，推動美麗中國城市樣板天河示范項目。立足天河智慧城科創優勢、生態優勢，謀劃將天河智慧城打造為產城融合的“三生”（生產、生活、生態）樣板、美麗城市樣板，打造美麗城園示范區。立足龍洞鳳凰片區優勢和資源稟賦，聚焦“天河北部門戶”“天河生命谷”等發展定位，進一步挖掘片區生態競爭力。著力推進水環境治理，全面改善水環境、修復水生態、提升水景觀，車陂涌成功獲評市級美麗河湖。

　　積極探索“兩山”轉化路徑。印發《廣州市天河區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設實施方案（2024—2028年）》，結合北部生態資源稟賦，加快華南國家植物園、火爐山森林公園“雙園融合”，推動生態資源與七個重點發展片區融合共生。從綠美自然營造、節能低碳建設、歷史文化融合等方面凝練天河區“兩山”建設工作成效及“兩山”轉化路徑模式，助力“兩山”價值轉化。

　　（廣州市生態環境局天河分局）