2024-12-05 17:19 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政府職能向“減審批、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”方向轉(zhuǎn)變，廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局聚焦事前事中事后監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理，推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目全方位服務(wù)、全流程監(jiān)管，以高水平保護(hù)助力高質(zhì)量發(fā)展。

　　高質(zhì)量守好關(guān)口

　　強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，充分運(yùn)用“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，在產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址、城市更新等方面對(duì)照生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求提出意見(jiàn)，積極優(yōu)化天河區(qū)生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間。

　　嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，編制印發(fā)全省首個(gè)《現(xiàn)代都市工業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)指引》，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，指導(dǎo)企業(yè)在前期規(guī)劃、選址階段對(duì)照管控要求優(yōu)化項(xiàng)目布局和工藝選擇，做好項(xiàng)目前期方案論證，有序引導(dǎo)工業(yè)上樓、入園項(xiàng)目快速落地。

　　加強(qiáng)質(zhì)量考評(píng)，采用“一事一評(píng)”“雙線(xiàn)評(píng)價(jià)”模式，由環(huán)評(píng)審批部門(mén)、技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)，督促建設(shè)單位全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和污染防治措施，確保要求不降低、措施做到位，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。

　　高效率優(yōu)化服務(wù)

　　深化環(huán)評(píng)改革，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批“免辦、速辦、嚴(yán)辦”三級(jí)分類(lèi)管理，推行“一份辦事指南，一張受理清單，一個(gè)審批平臺(tái)，一個(gè)批復(fù)模板”，推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，環(huán)評(píng)報(bào)告前期審核、中期公示、后期批復(fù)等環(huán)節(jié)全流程線(xiàn)上辦理，在申報(bào)要件齊全的情況下，企業(yè)僅需3個(gè)工作日即可取得環(huán)評(píng)批復(fù)。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及排污許可“兩證融合辦理”改革，制定印發(fā)《天河區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件與排污許可證聯(lián)動(dòng)申報(bào)指引》，實(shí)行“一套材料、同步受理、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”，累計(jì)為6家單位同時(shí)發(fā)放環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證，有效節(jié)省企業(yè)辦事成本。

　　強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)，建立區(qū)“攻城拔寨”項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，通過(guò)前移關(guān)口、延伸服務(wù)、專(zhuān)人跟進(jìn)，為建設(shè)項(xiàng)目提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”的“一條龍”指導(dǎo)幫扶，助力企業(yè)快速推進(jìn)環(huán)評(píng)文件的編制工作，2024年以來(lái)，共完成中山大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院、清華附中灣區(qū)學(xué)校二期校區(qū)等36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。

　　高水平強(qiáng)化監(jiān)管

　　建立健全環(huán)境治理體系，推進(jìn)環(huán)評(píng)批復(fù)文件、排污許可證“清單式”規(guī)范化執(zhí)法監(jiān)管，督促建設(shè)單位認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，按照環(huán)評(píng)批復(fù)和排污許可證要求配置和運(yùn)行污染治理設(shè)施，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)、臺(tái)賬管理等措施，確保持證排污、按證排污、依證監(jiān)管。目前，天河區(qū)已實(shí)現(xiàn)排污許可“全覆蓋”，共有108家企業(yè)取得排污許可證，1270家企業(yè)實(shí)施備案管理。

　　強(qiáng)化審批與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立從“事前審批”到“事中事后監(jiān)管”的閉環(huán)管理機(jī)制，形成工作合力，每月組織技術(shù)人員對(duì)環(huán)評(píng)許可、排污許可、登記表備案、排污登記、自主驗(yàn)收等各類(lèi)項(xiàng)目進(jìn)行線(xiàn)上抽查，每季度組織審批、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)抽檢。對(duì)審批中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法線(xiàn)索，及時(shí)移送執(zhí)法人員跟進(jìn)，對(duì)通過(guò)審批的項(xiàng)目，及時(shí)納入監(jiān)管臺(tái)賬。2024年以來(lái)共計(jì)抽查建設(shè)項(xiàng)目320個(gè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的4條違法線(xiàn)索依法跟進(jìn)處理。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局天河分局）