2025-12-02 14:32 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　“真是沒想到這么快就辦好、簡直是審批新速度！”項目相關(guān)負(fù)責(zé)人感慨道，“以前要跑兩次窗口，提交兩套材料，現(xiàn)在只需要跑一次，提交一次材料，就同時拿到了環(huán)評批復(fù)和排污許可證，為我們項目早日開工、盡快投入運營節(jié)省了大量寶貴時間和精力。”

　　近日，廣州市荔灣區(qū)某醫(yī)院改擴(kuò)建項目順利拿到了由廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局核發(fā)的環(huán)評批復(fù)和排污許可證。這是荔灣區(qū)首個將建設(shè)項目環(huán)境影響評價批復(fù)與排污許可證合并辦理的“兩證合一”項目。此舉標(biāo)志著荔灣區(qū)在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上邁出了堅實而創(chuàng)新的一步。

　　環(huán)境影響評價（環(huán)評）與排污許可是國家環(huán)境管理的兩項基本制度。過去，建設(shè)單位需要先后分別辦理這兩個事項，環(huán)節(jié)多、材料繁、耗時長。為破解這一難題，市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局積極響應(yīng)國家、省、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、提高行政審批效率的號召，主動探索制度銜接與流程再造，大膽推行環(huán)境影響評價與排污許可“兩證合一”改革試點。

　　該改擴(kuò)建項目成為此項改革的首個受益者。在項目推進(jìn)過程中，荔灣分局主動靠前服務(wù)，指定專人進(jìn)行全流程指導(dǎo)。通過實施協(xié)同審批、一次辦理的創(chuàng)新模式，將原本需要串聯(lián)辦理的兩個審批事項，整合為“一次申請、一窗受理、同步審核、一體審批”的并聯(lián)流程。這不僅極大地優(yōu)化了審批路徑，更顯著提高了審批效率，按照環(huán)評審批承諾時限辦理，即3個工作日內(nèi)完成審批（不含公示、技術(shù)評估等時間）。排污許可證核發(fā)與環(huán)評審批同步完成。將企業(yè)需要經(jīng)歷的審批環(huán)節(jié)和等待時間大幅壓縮50%以上。

　　市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次成功頒發(fā)全區(qū)首張“兩證合一”許可，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的生動實踐，標(biāo)志著審批服務(wù)效能邁上新臺階。它實現(xiàn)了從“企業(yè)跑腿”到“網(wǎng)上辦理”的便捷之變，從“重復(fù)提交”到“信息共享”的效能之變，從“分段審批”到“無縫銜接”的服務(wù)之變，顯著降低了企業(yè)的制度性交易成本，有效激發(fā)了市場活力。

　　下一步，荔灣分局將認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，不斷完善審批流程和實施細(xì)則，逐步擴(kuò)大“兩證合一”的改革覆蓋面，讓更多符合條件的建設(shè)項目享受到這一政策紅利。同時，將繼續(xù)秉持“監(jiān)管與服務(wù)并重”的理念，在嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)、守牢生態(tài)環(huán)境底線的同時，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升審批服務(wù)的便捷度和滿意度，以更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)，為荔灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動能、提供堅實保障。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局）