2025-11-20 14:35 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　在第十五屆全國運(yùn)動會和全國第十二屆殘疾人運(yùn)動會暨第九屆特殊奧林匹克運(yùn)動會（以下簡稱“十五運(yùn)會”和“殘?zhí)貖W會”）籌備的關(guān)鍵階段，廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局（以下簡稱“花都分局”）積極踐行綠色低碳發(fā)展理念，創(chuàng)新探索建筑廢棄物資源化利用的碳普惠路徑，成功推動廣州市首個該領(lǐng)域的碳普惠方法學(xué)發(fā)布，將“建筑廢料”轉(zhuǎn)化為可量化、可交易的“綠色資產(chǎn)”，為“十五運(yùn)”碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)花都力量。

　　一、以綠色實(shí)踐助力“零碳全運(yùn)”

　　10月10日，在“我為全運(yùn)降點(diǎn)碳，助力賽事碳中和”主題活動暨廣州碳普惠平臺全新升級版發(fā)布儀式上，花都分局指導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)——廣東新瑞龍生態(tài)建材有限公司（以下簡稱“新瑞龍”），依托首批廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠項(xiàng)目，向十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)捐贈7000噸廣州市碳普惠自愿減排量。此舉標(biāo)志著花都區(qū)在推動碳普惠應(yīng)用、動員社會力量參與碳中和領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更意味著，在廣州市碳普惠制度框架下，建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目所蘊(yùn)含的公眾碳減排生態(tài)價值、社會價值和經(jīng)濟(jì)價值已實(shí)現(xiàn)科學(xué)量化、客觀評估、高效轉(zhuǎn)化與市場交易。

　　二、推動建筑廢棄物全鏈條治理

　　強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭。花都區(qū)出臺《花都區(qū)構(gòu)建“鏈長制”推動建筑業(yè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展年行動計(jì)劃（2022-2024年）》，以“鏈長制”為引領(lǐng)，重點(diǎn)打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全力培育以新瑞龍為核心的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。目前，新瑞龍已成為廣州市建筑廢棄物消納規(guī)模與產(chǎn)品種類“雙領(lǐng)先”的龍頭企業(yè)；同時，在政府支持下，企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)裝備與工藝推動產(chǎn)業(yè)升級，先后獲評全國工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與綠色制造示范企業(yè)、國家發(fā)改委認(rèn)定的國家大宗固廢綜合利用骨干企業(yè)，以及工信部評定的全國再生建材領(lǐng)域唯一一家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。

　　創(chuàng)新收運(yùn)模式，提升治理效能。針對裝修垃圾“點(diǎn)多面廣”的治理難點(diǎn)，花都區(qū)出臺《花都區(qū)裝飾裝修廢棄物全鏈條收運(yùn)體系建設(shè)工作方案》。在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，優(yōu)化布局11個臨時收集點(diǎn)，探索“鎮(zhèn)街主導(dǎo)、物業(yè)參與”等多元運(yùn)營模式；同步推廣“紅白藍(lán)”“渣運(yùn)寶”等預(yù)約清運(yùn)服務(wù)平臺，引導(dǎo)市民與物業(yè)規(guī)范投放。2024年10月以來，全區(qū)已生成裝修垃圾清運(yùn)電子聯(lián)單近2000條，資源化處置裝修垃圾約3.5萬噸。在智慧監(jiān)管方面，花都區(qū)率先在全市推廣建筑垃圾電子聯(lián)單管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從源頭產(chǎn)生到終端處置的全過程信息化、透明化監(jiān)管；深度融合“廣州市智慧余泥”系統(tǒng)，精準(zhǔn)鎖定違規(guī)線索；創(chuàng)新搭建工地監(jiān)控AI智能分析平臺，對區(qū)內(nèi)128個重點(diǎn)工地及消納場出入口實(shí)施24小時智能監(jiān)控，自動抓拍、分析違規(guī)行為，每日可生成40條以上告警線索，顯著提升監(jiān)管效率。同時，鼓勵鎮(zhèn)街構(gòu)建“電子圍欄+空地聯(lián)勤”立體防控體系，形成監(jiān)管合力。

　　三、打通價值轉(zhuǎn)化“最后一公里”

　　2022年，廣州市發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑垃圾循環(huán)利用技術(shù)規(guī)范》（DB4401/T162-2022），目前，廣州市已建成一批建筑廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。實(shí)踐表明，建筑垃圾資源化利用不僅能產(chǎn)出多種可循環(huán)利用資源，更能減少建筑原材料開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的資源能源消耗與溫室氣體排放。

　　為科學(xué)量化建筑廢棄物資源化利用的碳減排效益，在廣州市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)下，花都分局委托華南環(huán)境科學(xué)研究所申報《廣州市建筑廢棄物資源化利用碳普惠方法學(xué)（2025年試行）》。該方法學(xué)通過典型項(xiàng)目調(diào)研、文獻(xiàn)分析等方式，科學(xué)核算“建筑廢棄物填埋減少”“再生產(chǎn)品生產(chǎn)階段再生骨料替代”兩大場景的碳減排效益。經(jīng)專家評審并通過廣州市生態(tài)環(huán)境局審核后，該方法學(xué)于9月22日在廣州市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)正式發(fā)布，成為廣州市首個針對建筑廢棄物資源化利用領(lǐng)域的碳普惠方法學(xué)。這一方法學(xué)的出臺，為該領(lǐng)域碳減排量核算提供了統(tǒng)一、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，徹底打通“變廢為寶”到“點(diǎn)碳成金”的價值轉(zhuǎn)化路徑，推動建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目的生態(tài)價值、社會價值與經(jīng)濟(jì)價值全面落地。

　　下一步，花都分局將持續(xù)深化碳普惠方法學(xué)應(yīng)用，積極推動轄區(qū)內(nèi)更多建筑廢棄物資源化利用項(xiàng)目開發(fā)核證減排量，拓展交易渠道，創(chuàng)新收益回饋公眾機(jī)制，為廣州加快建設(shè)綠色低碳美麗城市貢獻(xiàn)更多花都力量。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局花都分局）