2025-11-17 14:55 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局（以下簡稱白云分局）在辦理一起生態(tài)環(huán)境損害賠償案件中，率先應(yīng)用生態(tài)環(huán)境部“生態(tài)環(huán)境損害智能評估系統(tǒng)”完成損害金額核算，并高效促成賠償協(xié)議簽訂。該案是全省首例借助智能評估系統(tǒng)達成賠償協(xié)議的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件，實現(xiàn)了從啟動磋商到達成賠償僅用時三天的突破，標志著生態(tài)環(huán)境損害賠償工作邁向智能化、高效化的新階段。

　　案情清晰，科學(xué)定損

　　2025年7月24日，白云分局對廣州市某培訓(xùn)中心外排廢水進行執(zhí)法檢測，結(jié)果顯示廢水中總磷超標2.14倍，氨氮超標1.65倍。該中心廢水直接排入附近的金坑涌，對水環(huán)境造成污染。鑒于案件事實清楚、損害程度較輕，白云分局依據(jù)相關(guān)工作指引，啟用生態(tài)環(huán)境損害智能評估系統(tǒng)，采用虛擬治理成本法進行科學(xué)核算，精準得出生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額為4173.36元。

　　系統(tǒng)賦能，高效磋商

　　本案的核心突破在于智能評估系統(tǒng)的全程賦能。系統(tǒng)通過“虛擬治理成本法”，快速生成《損害評估報告》，將傳統(tǒng)依賴人工鑒定、耗時數(shù)月的評估流程，壓縮至極短時間完成。在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，白云分局迅速啟動賠償磋商，從啟動賠償磋商到達成賠付協(xié)議，全程僅用時三天，極大提升了案件辦理效率。

　　模式創(chuàng)新，降本增效

　　該案的成功實踐，創(chuàng)新形成了“智能評估、快速磋商、高效辦結(jié)”的模式。一方面，系統(tǒng)免費、快速出具評估結(jié)果，為賠償義務(wù)人節(jié)省了高額鑒定費用，顯著降低其經(jīng)濟負擔(dān)；另一方面，也大幅節(jié)約了行政成本與時間成本，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益與管理效率的有機統(tǒng)一。

　　示范意義：簡化程序破解辦案困境

　　本案作為全省首例智能評估系統(tǒng)應(yīng)用典范，具有重要借鑒價值：

　　一是技術(shù)破局，為基層辦案提效。智能評估系統(tǒng)將專業(yè)負責(zé)的鑒定工作轉(zhuǎn)化為標準化工具，有效破解了基層長期面臨的“鑒定難、成本高”困境。

　　二是模式立標，優(yōu)化行政資源配置。“小案快辦”的簡易程序，為處理大量輕微環(huán)境損害案件建立了“快速車道”，使行政資源得以聚焦重大復(fù)雜案件，實現(xiàn)了“簡案速辦、繁案精辦”的分類分級精準監(jiān)管。

　　三是理念宣貫，強化“環(huán)境有價”意識。以高效、低成本方式落實“損害擔(dān)責(zé)”原則，向社會清晰傳遞了“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的鮮明信號，有助于提升全社會生態(tài)環(huán)境法治意識。

　　下一步，白云分局將繼續(xù)深化智能評估系統(tǒng)應(yīng)用，完善配套工作機制，推動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作進一步規(guī)范化、高效化，為構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系提供更多“白云經(jīng)驗”。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局白云分局）