2026-01-28 14:18 廣州市生態環境局

　　廣州牢牢錨定“雙碳”目標，始終堅持生態優先、綠色發展，“十四五”以來，創新務實推進應對氣候變化工作，以機制創新為動力，以全民參與為支撐，從政策體系構建到試點標桿打造，從碳市場深耕到碳普惠推廣，用實干與創新推動減污降碳協同增效，用一縷綠碳繪就美麗廣州建設新圖景。

　　機制創新賦能 雙碳政策體系閉環

　　廣州積極探索超大城市綠色低碳轉型路徑，始終將制度創新作為應對氣候變化的重中之重。

　　2024年，制定實施《廣州市減污降碳協同增效實施方案》，搭建起目標設計、技術路徑、制度機制、組織實施全流程減污降碳協同框架，完善“1+1+N”政策體系，為碳達峰碳中和筑牢制度根基。

　　圍繞減污降碳“絕大多數”，自2015年以來，在實踐中不斷創新探索碳普惠“廣州模式”，制定《廣州市碳普惠自愿減排實施辦法》等系列文件，上線廣州碳普惠服務平臺、自愿減排注冊登記平臺，形成“方法學開發—減排量登記—交易消納”的閉環機制，為“兩山”轉化提供了可復制的實踐路徑。

　　圍繞碳排放控制“關鍵少數”，推動電力、水泥、鋼鐵等重點行業有序納入全國碳市場，持續強化控排企業指導幫扶，實現連續12年100%履約的優異成績。截至2025年底，廣州排放權交易中心累計成交碳配額2.33億噸，總成交金額67.82億元，連續12年位居全國試點碳市場首位，為城市低碳轉型注入強勁動力。

　　試點標桿引領 低碳實踐全國矚目

　　以點帶面、先行先試，廣州打造多層次綠色低碳樣板矩陣，讓低碳轉型成果可感可及。

　　南沙區成功獲評國家首批氣候投融資試點、生態環境部首批減污降碳協同創新園區試點，依托產業優勢推動雙試點深度融合，成立粵港澳大灣區氣候投融資中心，系統搭建項目庫，制定項目融資氣候友好評價規范，連續三年舉辦明珠灣國際氣候投融資大會，累計征集大灣區綠色低碳項目超720個，融資總額超1600億元，向全球展現了氣候治理的中國方案。

　　花都區、從化區入選廣東省首批碳中和示范區，越秀公園碳中和主題園、瀝滘凈水廠先后獲評國家級綠色低碳典型案例，全市18家企業入選省級減污降碳突出貢獻企業及特色案例，數量居全省第一。

　　聚焦新能源汽車、動力電池等重點行業開展碳足跡管理實踐，2025年助力小鵬汽車、因湃電池等企業產品獲得廣東碳標簽，有效提升本地產品綠色競爭力，讓低碳樣板成為產業升級的“綠色引擎”。

　　全民踐行低碳 碳普惠點亮生活

　　全社會行動是城市綠色低碳轉型的重要力量。廣州以碳普惠機制為紐帶，讓綠色生活方式融入日常。

　　2025年，新增建筑廢棄物資源化利用、污水處理廠達標尾水回用、居民節約用電等7個領域碳普惠方法學，總數達11個，累計簽發自愿減排量13.89萬噸。聯動林業部門推動白云、花都、從化、增城5家國有林場完成8.26萬噸林業碳匯開發，讓“綠美廣州”的生態價值轉化為民生福祉。

　　十五運會舉辦期間，廣州以賽事碳中和為契機，印發《廣州賽區碳中和工作方案》，創新打造立體化碳普惠示范區域。通過發布《廣州低碳24小時》宣傳片、開展“我為全運降點碳”系列行動，升級碳普惠服務平臺，聯動賽事場館、酒店、景點及商戶，吸引超55萬市民加入碳普惠體系，累計超千萬人次參與綠色打卡，發動社會各界捐贈碳產品37萬噸，成功助推十五運會廣州賽區打造碳中和盛會，讓“全運藍”與“低碳風”相得益彰。

　　協同減污降碳 生態效益持續釋放

　　堅持系統觀念，廣州統籌推進污染物減排與碳減排協同發力，讓生態環境質量持續向好。

　　2025年，廣州在全國率先發布《廣州市大型活動減污降碳協同增效工作指南》，為重大活動綠色低碳舉辦提供系統指引，更首次發布《2024年度廣州市減污降碳協同增效優秀案例》《2024年度廣州市碳中和優秀案例》，為各領域低碳轉型提供鮮活樣板。

　　“十四五”期間，持續強化減污降碳基礎支撐，編制年度溫室氣體排放清單，制定環境監管重點單位名錄，為科學治污、精準降碳提供堅實數據支撐。聯合市發展改革委制定節能減排工作實施方案，累計核算重點減排工程415項，氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程累計減排量穩居全省第一，讓“增產不增污、發展不減綠”成為廣州高質量發展的生動寫照。

　　站在美麗廣州建設承前啟后的關鍵節點，廣州將繼續以“雙碳”目標為引領，深化碳普惠機制建設，拓展零碳應用場景，健全碳足跡管理體系，推動減污降碳協同增效向縱深發展，為超大城市氣候治理提供可復制、可推廣的“廣州方案”，讓每一份低碳努力都化為美麗廣州的生態紅利，讓城市發展在綠色轉型中煥發更強活力。

（廣州市生態環境局宣傳教育與交流合作處）