2024-12-23 15:42 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　廣州市美麗鄉(xiāng)村——心嶺村，位于增城區(qū)中新鎮(zhèn)北部，處于漁蔬長(zhǎng)廊新鄉(xiāng)村示范帶的中心位置。心嶺村被列入廣州市2023年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單，經(jīng)過一年多的建設(shè)，加上“文化+生態(tài)”雙重賦能，多節(jié)點(diǎn)工程亮點(diǎn)紛呈，一個(gè)個(gè)有溫度、有寓意的改造設(shè)計(jì)，讓心嶺村換發(fā)新機(jī)，人民群眾的幸福感和獲得感得以提升。

　　心嶺村位于增城區(qū)中新鎮(zhèn)北部，東至三星村，南至五聯(lián)村，西至茅田村，北至田美村。地處丘陵地帶。朱福公路、北三環(huán)高速公路經(jīng)過，交通便利。共有6個(gè)自然村：心嶺村、新豐村、田心村、塘肚村、帽嶺村、冚尾村；共有12個(gè)合作社，分別是：心嶺一、心嶺二、心嶺三、心嶺四、塘肚一、塘肚二、塘肚三、塘肚四、帽嶺、田心、冚尾、新豐；共有戶籍人口434戶，1387人，其中男性約735人，女性約652人；人口較多的姓氏有：鐘、胡、江。村“兩委”干部6名，其中支委5名、村委3名，交叉任職2名；沒有60歲以上干部；初中及以下學(xué)歷3名，大專及以上學(xué)歷3名；女性2名。

　　全村以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。面積1.5平方公里，其中耕地面積1350畝，生態(tài)林面積356畝。村集體現(xiàn)有山水林田湖資源及店面等固定資產(chǎn)有：生態(tài)林356畝；2條4.38公里的河涌、1個(gè)中型水庫(kù)（西福河心嶺村段、白洞水庫(kù)排洪渠心嶺村段、白洞水庫(kù)），生態(tài)環(huán)境好。

　　在市、區(qū)和鎮(zhèn)等三級(jí)黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下，心嶺村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，充分挖掘本土優(yōu)勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，聽取村民意見，取得了初步成效。

　　一、村莊規(guī)劃

　　采用與村“兩委”座談、村民訪談、實(shí)地踏勘、問卷調(diào)查和舉辦規(guī)劃工作坊等方式，充分聽取村“兩委”、村民代表與外出務(wù)工人員的意見和建議，委托廣州市圖鑒城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行中新鎮(zhèn)心嶺村2023年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的編制，通過增城區(qū)局、專家的設(shè)計(jì)方案審批，編制圍繞嶺南特色和村莊特點(diǎn)，結(jié)合土規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和本地實(shí)際，做到村莊規(guī)劃與土地利用有機(jī)銜接，妥善協(xié)調(diào)農(nóng)民的合理訴求，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目順利落地。

　　二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　（一）道路硬化

　　村路網(wǎng)布局合理，日常管理有序。一是村內(nèi)主干道路寬5-6米，部分路段已建成人行綠道，實(shí)現(xiàn)人車分流。自然村道路面硬化覆蓋率已100%，完善交通配套，方便村民出行，公共交通車目前已在營(yíng)運(yùn)中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間、鎮(zhèn)村之間、村村之間道路無縫銜接。二是利用透水材料劃定機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，空地開敞且無被侵占、毀壞現(xiàn)象。三是進(jìn)村主干道兩旁設(shè)置標(biāo)道路指示牌，配有安全出行標(biāo)志。四是加強(qiáng)日常巡查、村民反饋等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)村道破損情況，并能安排進(jìn)行修復(fù)，保障村民的日常出行安全。

　　（二）飲水安全

　　通過對(duì)自來水管改造工程施工進(jìn)行接駁與更換老化管道，抓緊完善自來水管理，水壓水量能夠較好滿足生活需求。

　　（三）電力與通信

　　實(shí)施水源、輸水、排水、渠系建筑物、泵站等修建工程和輸配電工程，供電設(shè)施達(dá)到新農(nóng)村電氣化標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有線電視、光纖寬帶、電話等全面通村。

　　（四）村莊亮化

　　自然村道修建路燈180盞，村內(nèi)居民區(qū)實(shí)現(xiàn)路燈亮化全覆蓋，整村亮化率達(dá)100%，滿足村民生活需求，且農(nóng)村路燈落實(shí)電費(fèi)和維護(hù)管理責(zé)任制，確保路燈全部正常使用，沒有發(fā)現(xiàn)路燈損壞現(xiàn)象。

　　三、公共服務(wù)及配套服務(wù)設(shè)施

　　按照《廣州市村莊規(guī)劃編制指引（試行）》要求，重點(diǎn)做好“六個(gè)一”工程，村內(nèi)建有辦公樓、村民議事廳、衛(wèi)生服務(wù)站、老年人活動(dòng)中心、婦女兒童之家、室外體育文化場(chǎng)所和便民超市等服務(wù)設(shè)施，為村民提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事務(wù)、法律服務(wù)、健康管理與服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)等便捷的公共服務(wù)。在辦公樓、村民議事廳等人流聚集地設(shè)置了黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)等公示欄，滿足村務(wù)公開、宣傳教育、信息共享等功能，為村民提供最新的資訊信息窗口，打造了村內(nèi)宣傳陣地。

　　四、環(huán)境整治

　　（一）垃圾處理

　　1. 制定《中新鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作管理及考核辦法（試行）》和《心嶺村衛(wèi)生評(píng)比監(jiān)督制度》，合理配置垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備，對(duì)產(chǎn)生的各種垃圾“日產(chǎn)日清”，努力保持全村環(huán)境整潔干凈，村內(nèi)無暴露和積存垃圾。一是定時(shí)定點(diǎn)做好垃圾收集，運(yùn)至村內(nèi)的垃圾收集點(diǎn)集中堆放，由垃圾運(yùn)輸車將統(tǒng)一運(yùn)送到市政垃圾處理站，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)垃圾分類收運(yùn)管理模式。二是嚴(yán)格劃定村民禽畜養(yǎng)殖區(qū)域，實(shí)現(xiàn)對(duì)“雞、鴨、鵝”等禽畜圈養(yǎng)管理，無出現(xiàn)環(huán)境污染及禽畜擾民等現(xiàn)象。三是實(shí)行“每月一評(píng)，每月一獎(jiǎng)”，進(jìn)行網(wǎng)格化、平面化、區(qū)域化管理，心嶺村在中新鎮(zhèn)2023年度城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查考核評(píng)比中排名較靠前。每日生活垃圾統(tǒng)一放到垃圾收集點(diǎn)由市政垃圾車輛統(tǒng)一運(yùn)走。12個(gè)合作社共配備12個(gè)垃圾收集點(diǎn)，配備的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)合作社一個(gè)點(diǎn)。我村有3名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)助市政清理垃圾。通過入戶派發(fā)傳單的形式對(duì)群眾進(jìn)行垃圾分類的宣傳。已配備垃圾分類垃圾箱放到各個(gè)垃圾收集點(diǎn)供群眾分類投放垃圾。

　　（二）污水處理

　　心嶺村已實(shí)現(xiàn)雨污分流，村內(nèi)建有排污管道或硬化溝渠超過3.5公里，2020年已有生活污水處理池共5個(gè)并投入使用，村內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況正常運(yùn)行，完善村內(nèi)污水管網(wǎng)和改造村中心排灌渠等，對(duì)全村的生活污水進(jìn)行集中處理，處理后水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有直接排入附近的河流、池塘等。同時(shí)，根據(jù)《中新鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理長(zhǎng)效機(jī)制》，配置多名保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)水體衛(wèi)生保潔工作，確保村內(nèi)多條小河流，水體清澈、無垃圾異味。

　　（三）廁所革命

　　心嶺村結(jié)合環(huán)境整治工作，共423個(gè)衛(wèi)生戶廁通水使用，升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)公廁1間，無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%，都得到無害化處理或資源化利用（建成3級(jí)化糞池）。

　　（四）農(nóng)房整治

　　一是村內(nèi)泥磚房和危房得到拆除或改造，排查農(nóng)村自建房。全面提升整體形象和村民住房安全。二是組織村委、國(guó)土所等多部門查控“兩違”，加強(qiáng)對(duì)違章亂搭建的清拆工作，抑制違建現(xiàn)象的蔓延。

　　（五）村容美化

　　近年來，心嶺村黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，窗口式辦法，配合規(guī)范村民議事大廳，有電腦、打印機(jī)、視頻監(jiān)控、廣播、無線網(wǎng)絡(luò)等全部正常運(yùn)行，完全跟得上現(xiàn)代為民辦事服務(wù)。同時(shí)備有農(nóng)家書屋，籃球場(chǎng)，兒童娛樂場(chǎng)所等文體設(shè)施正常開放給村民使用。心嶺村將持續(xù)推進(jìn)村容美化，一是農(nóng)民建房進(jìn)行嚴(yán)格審核和科學(xué)指導(dǎo)，房屋建筑布局合理，規(guī)整有序，整體風(fēng)格協(xié)調(diào)，與自然環(huán)境相融，彰顯了本土的人文景觀和建筑特色；二是結(jié)合基本農(nóng)田和水系河涌格局，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展愿景，保持生態(tài)發(fā)展動(dòng)力脈源。村內(nèi)擁有良好的自然生態(tài)景觀和眾多風(fēng)水塘，結(jié)合現(xiàn)有村莊形成富有嶺南特色的生活氛圍；三是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，以路邊、山邊、水邊、屋邊為綠化重點(diǎn)，對(duì)村莊及周邊進(jìn)行全面的綠化美化，大力發(fā)展觀光旅游。

　　五、興邊富民

　　心嶺村通過加強(qiáng)對(duì)集體公共資產(chǎn)的監(jiān)管以及對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的開發(fā)利用，推廣規(guī)模、精細(xì)種植。心嶺村農(nóng)民收入來源種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工。村民主要通過種植荔技、龍眼等傳統(tǒng)農(nóng)作物和種植香蕉、苗木等農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)增收致富。目前，村內(nèi)分布著香蕉、苗木等多個(gè)種植場(chǎng)：其中香蕉種植248畝，苗木種植30畝，楊桃種植25畝。香蕉種植場(chǎng)位于心嶺村壙肚社、帽嶺社、 田心社、新豐社四個(gè)合作社,成立于2019年，經(jīng)營(yíng)面積約248畝。農(nóng)產(chǎn)品銷往廣州、東莞和深圳等地區(qū),年生產(chǎn)量約496噸，銷售額約100萬元。恒福苗木場(chǎng)位于心嶺村帽嶺社，成立于2015年，經(jīng)營(yíng)面積約30畝，主要種植紅花風(fēng)鈴木、鴨腳木、大小葉榕等 100多個(gè)品種。農(nóng)產(chǎn)品銷往廣州、東莞 和深圳等地，年生產(chǎn)量約100萬棵，銷售額約90萬元。

　　六、基層組織和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

　　（一）組織建設(shè)

　　以黨組織為核心的村級(jí)組織體系健全，村“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，戰(zhàn)斗力強(qiáng)，村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”要求，村黨組織書記達(dá)到“一好雙強(qiáng)”要求，扎實(shí)開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、雙培雙帶先鋒工程、為民服務(wù)全程代理等載體建設(shè)、認(rèn)真實(shí)施村級(jí)重要事務(wù)決策“四議兩公開”工作法，村規(guī)民約簡(jiǎn)約規(guī)范，村務(wù)管理公開民主，一事一議開展較好，成立了村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，且有效開展工作、充分發(fā)動(dòng)群眾。

　　（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明

　　心嶺村積極培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)，通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題墻繪創(chuàng)作，讓文明之風(fēng)深入民心，正在積極開展文明村鎮(zhèn)、文明戶、道德講堂等創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動(dòng)成效明顯。有效開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人、留守婦女活動(dòng)。經(jīng)常性開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)。傳承、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀民間文化成效顯著。積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。推廣網(wǎng)格化服務(wù)管理模式，采取群防群治、十戶聯(lián)防等措施，年內(nèi)村里無重大刑事案件，及時(shí)妥善處理村里矛盾糾紛，年內(nèi)無重大群體性事件。  

　　七、下一步計(jì)劃

　　中新鎮(zhèn)大力支持心嶺村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在以后的工作一定認(rèn)真按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，治理自然村，改造街道集市，努力推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展，打造農(nóng)民幸福美好家園。

　　目前，心嶺村的廣州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)基本建成，部分村容村貌升級(jí)改造項(xiàng)目多管齊下，下一步要迎頭趕上。

　　（廣州市生態(tài)環(huán)境局增城分局）