2026-01-13 17:37 廣州市生態環境局
“十四五”以來，廣州市荔灣區堅持“控車、降塵、少油氣”思路，協同推進防控細顆粒物和臭氧污染，通過系統實施“持續完善機制、揚塵源立體管控、工業源深度治理、移動源聯合防治、面源協同共治”五大路徑，推動空氣質量持續向好。2025年，荔灣區六項主要指標PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、臭氧分別為23、43、32、5、157微克/立方米，CO為1毫克/立方米，同比2021年分別下降21%、17%、18%、29%、9%、17%，達標天數比例同比上升4.8%，首次全部完成市下達考核目標，PM2.5年平均濃度歷史最優，分解目標完成度全市第一；11月9日十五屆全運會開幕式期間廣雅國控點PM2.5日均濃度14微克/立方米，超額完成市下達的16微克/立方米的目標且優于全市平均水平，創五年同期最優紀錄。
一、機制持續完善。荔灣區通過強化預警應急、深化問題整改、聚焦重大保障，不斷錘煉復雜形勢下守護藍天的能力。一是構建智慧指揮平臺。投入專項經費，聯合高校技術團隊開發上線“荔灣區空氣質量精細化管理平臺”，將區域空氣質量狀況、六項污染物濃度、風場動態、預報信息集成于“一張圖”，指揮人員可用手機實時掌握全域態勢，實現“一目了然”；通過AI圖像識別技術，自動解譯出481處裸露土地，同時將排查梳理出的924個重點工業、餐飲、工地、加油站等污染源精準落圖，形成“污染源分布一張圖”；“線上閉環”處置巡查發現問題，極大提升管理效率和精準度，成為全區大氣污染防治的“智慧大腦”和指揮中樞。二是深化氣象環保聯動。與區氣象局建立“預報-會商-應急-科研”全鏈條深度協作模式，每日開展空氣質量聯合會商，針對污染過程或重大活動保障，啟動應急會商機制，實現精準預報預警。第十五屆全運會期間，荔灣區AQI范圍預報準確率達96.8%，為精準調度管控措施提供關鍵決策支持。雙方還成立聯合科研工作組，強化污染天氣應對，2025年實施區域聯防聯控125天。三是建立快速響應閉環機制。創新建立“數據預警、指揮調度、處置反饋”2小時內全流程閉環快速響應機制，實現從問題發現、系統派單、責任單位處置到整改反饋的全流程線上閉環。例如，2025年10月11日平臺預警某站點PM10濃度異常升高，技術團隊迅速溯源鎖定周邊工地，巡查人員立即趕赴現場責令整改，1小時45分鐘內濃度回落至正常水平，實現“緊盯數據、跑贏污染”高效處置。
二、揚塵源立體管控。針對轄區內在建項目多、老舊小區改造頻繁、裸土面積動態變化的特點，構建“源頭防控、過程監管、末端治理”三位一體揚塵管控體系。一是打造“非現場”精準巡查新模式。突破傳統“人海戰術”巡查模式，創新運用無人機開展高空航拍巡查。2025年，特別是在第十五屆全運會保障期間，累計開展無人機飛航巡查29次，將發現的112個工地揚塵問題全部納入線上管理系統，整改完成率達100%。二是壓實工地源頭防控“硬責任”。嚴格落實建筑施工“6個100%”揚塵防控要求，納入工地文明施工管理和誠信體系考核。建立“線上監控+線下抽查”機制，在重點工地出入口安裝視頻監控，數據實時接入監管平臺。2025年以來，全區出動檢查人員5382次，檢查建設項目2677項次，發現涉及揚塵防治問題126項，發出整改單126份。同時針對問題整改不及時、不到位的建筑工地，采取行業懲戒手段，執行省動態扣分42項次、不規范行為登記2項次，有效壓實建設單位主體責任。三是提升道路保潔抑塵“精細化”水平。建立城管、環衛、街道、生態環境等多部門聯動機制，在秋冬干燥、靜穩天氣等不利氣象條件下，對西村、龍溪大道、芳村大道等主干道及重點區域周邊道路，加密灑水降塵和霧炮噴霧作業頻次，日均出動各類灑水車輛超100臺次。在第十五屆全運會開幕式前后，調度灑水車323臺次、霧炮車65臺次，期間開展道路積塵走航監測12次，發現并整改問題68個，確保路面“潤而不濕”，最大限度減少道路揚塵對空氣質量的影響。
圖：荔灣區藍天白云
三、工業源深度治理。堅持“提升存量、優化增量”，推動工業企業向綠色、低碳、高效轉型，從源頭減少污染物排放。一是強化VOCs監管。加強對涉揮發性有機物（VOCs）企業的監管，依托廣東省固定污染源大氣污染防治綜合應用平臺，完成56家重點企業VOCs數據申報與排放量核算，摸清底數，為精準管控奠定基礎。二是強化資金投入。嚴格執行建設項目主要污染物排放總量前置審核制度，建立并動態更新工業企業排污總量數據庫，將有限的環境容量優先保障優質項目，從源頭控制新增污染。積極為企業爭取上級污染防治資金支持，成功申請國家大氣污染防治補助資金860萬元，專項用于推動重點企業氮氧化物等污染物治理設施升級改造，有效降低工業排放強度。三是強化示范引領。深入挖掘和培育減污降碳協同增效先進典型，轄區大坦沙凈水廠在污水處理過程中深度節能降耗、資源回收利用，被評為2024年度廣州市減污降碳協同增效優秀案例；白天鵝賓館通過系統性能源管理、設備升級和綠色運營，先后榮獲國際綠色建筑解決方案“既有建筑可持續發展改造項目”大獎、國家發改委G20國際“最佳節能技術和最佳節能實踐（雙十佳）”、2025年被評為全國首批低碳酒店樣板工程項目碳標簽酒店，為酒店業綠色轉型提供“荔灣方案”。
四、移動源聯合防治。轄區地處廣佛交界，路網密集、交通流量大，機動車尾氣排放是影響空氣質量主要原因，荔灣區構建全方位、多層次的移動源污染防治體系。一是強化移動源監管。以高排放禁用車輛及非道路移動機械監督性抽測為重點,常態化推進重點用車大戶管控和非道路移動機械尾氣專項整治。2025年淘汰國三及以下柴油車132臺，路檢柴油車3120臺（超標7臺，超標率0.22%），抽檢非道路機械56臺。二是加強環境監測力量。加強環境監測體系建設，打造“越荔海”生態環境監測區域合作共建項目獲評省級優秀案例。2025年累計采集樣品3429個，分析工作量7377項次，產生質控數據2325條，質控數據合格率100%，為區域環境管理與決策提供數據支撐。三是嚴打檢測弄虛作假。保持對機動車排放檢驗機構的高壓監管態勢，嚴厲打擊出具虛假排放檢驗報告等違法行為。2025年立案查處相關案件3宗，共計罰款45萬元，有力維護機動車排放檢驗秩序的公平公正，守住移動源污染防治的重要關口。
五、面源協同共治。將餐飲油煙、露天焚燒、汽修噴涂等面源污染納入常態化、精細化治理范疇，推動形成社會共治格局。一是強化執法監管。加強移動執法系統應用，探索信息化預警，在4個工業集聚區試點安裝大氣污染物自動監測設施，實現超標預警與精準溯源。著力強化非現場執法與規范涉企檢查，積極構建非現場監管體系，試點推動“企自查”，入企檢查頻次同比下降47.4%。創新推行“預約式”執法服務，提供上門指導。開展涉ODS（消耗臭氧層物質）執法檢查，查處購買制冷劑未備案案件1宗，提升新領域執法效能。二是深化餐飲油煙治理。對全區大中型餐飲企業進行摸排調研，第十五屆全運會期間完成109家現場調研和75家措施落實情況核查，督促餐飲企業安裝并正常運行高效油煙凈化設施。將餐飲集中區域納入重點監管范圍，利用科技手段輔助監管，減少油煙擾民和對大氣的污染。二是創新汽修行業危廢監管。在強化39家汽修企業執法檢查的同時，創新推行“智慧集油”項目，通過物聯網技術對汽修企業廢礦物油的產生、收集、轉移進行智能化監控。該項目已聯網174家汽修企業，覆蓋率達53.5%，推動廢礦物油收集量同比增長11.6%，既防范環境風險，又促進資源回收。
圖：荔灣區藍天白云
（廣州市生態環境局荔灣分局）
