2026-01-12 11:24 廣州市生態環境局
“十四五”以來,廣州市荔灣區構建從源頭到末端、從岸上到水里、從監管到共治的全方位治理體系,聚焦“制度、責任、源頭、排口、面源”5條防線,堅持源頭防控、系統治理、全域統籌,全面深入治理,轄區從“水清一時”到“清水永駐”深刻轉變,讓碧水長流的生態畫卷成為美麗荔灣的堅實底色。2025年,荔灣區18條重點區域一級支流綜合水質歷史首次達標率100%;東朗省考斷面連續6年綜合水質為Ⅲ類,優于考核要求1個類別;水功能區達標率100%。
一、聚焦制度守長線。建立覆蓋法規、標準、考核、激勵的長效機制,以穩定的制度替代運動式治理,保障治水工作長治與長效。一是印發實施河湖長制運行工作機制、水污染防治工作計劃等系列制度、方案,以“控、截、清、調、管”五字方針為指引,系統規劃年度目標與路徑。二是建立完善河涌長效管理機制,規范河涌保潔作業和質量標準,嚴格落實河涌10小時巡回保潔制,堤岸14小時保潔制,對全區河涌落實水域巡查。2025年以來共出動保潔人數86091人次,保潔船只36688船次,清撈水面及堤岸垃圾共計5672.53噸。三是結合河涌特點,重點針對水質不達標的重點區域一級支流,從生活污水、工業廢水和農業面源污染等不同類型入手,個性化制定駟馬涌、東塱涌等7條河涌“一涌一策”治理達標攻堅行動方案,明確治理目標、技術路線和時間節點,持續改善18條重點區域一級支流水環境質量,推動實現東朗省考斷面水質穩定提升。
二、聚焦責任守防線。通過“河湖長制”等機制將水域守護責任具體到人、落實到段,構建橫向聯動、縱向貫通的協同治理網絡,確保監管無盲區。一是以“河長制”為核心抓手,全面壓實各級治水責任,并深化跨區域協同,筑牢責任防線,區政府領導親自部署、帶隊調研,全年主持專題會議21次,實地調研廣佛跨界河涌治理,以上率下推動責任落實。二是聯合佛山南海印發實施《廣佛(荔灣、南海)跨界流域執法聯動工作方案》,選取跨界河涌流域內的重點企業或被投訴企業作為聯合執法的檢查對象。2025年開展聯合執法行動4次,集中巡查平洲水道、花地河等跨界河涌,檢查企業10家,發現督促整改問題2個。三是加強與越秀區、白云區、佛山市南海區的協調聯動,強化跨界河涌治理統籌協調,定期會商,建立信息共享機制,推進跨界河涌同步治理,2025年第三季度市生態環境局荔灣分局與南海分局、荔灣區市場監管局開展的跨區域、跨部門綜合查一次做法,被人民日報以《荔灣區跨區域、跨部門“綜合查一次”,讓企業暖心又省心》為題報道。
三、聚焦源頭守紅線。嚴守生態保護紅線,在規劃與決策的最前端劃定生態禁區,從產業布局、項目準入等根源杜絕環境風險,從源頭嚴格管控各類污染輸入。一是全面推行排污許可“一證式”管理,依法核發并嚴格監管,督促全區57家排污單位持證、按證排污,推動監管模式制度化、規范化。二是強化空間與項目源頭管控,持續開展“散亂污”場所清理整治并建立長效機制,鞏固整治成果,從產業布局上減少環境風險,同時加強飲用水水源保護區環境問題排查整治,保障水源地水質安全,牢牢守住水生態安全的源頭關卡。三是在工程建設領域,將水環境保護要求前置,全力推進排水單元達標創建工作。截至2025年底,全區累計建成排水達標單元2124個,總面積達3320.56公頃,達標率達96.01%,從源頭上實現雨污分流,有效削減入河污染負荷。
四、聚焦排口守底線。將每個排污口視為明確的責任端點,實施精準化、檔案化管理,確保所有排放公開透明、穩定達標,守住污水入河的最終閘門。一是實施排污口精準化管控與治理,堅決兜住污水入河底線。全力提升污水收集處理效能,轄區內西朗、大坦沙兩座污水處理廠進水濃度穩定趨近“一廠一策”目標,出水持續穩定達標。二是加快推進入河排污口排查整治,對重點區域一級支流排口進行現場復核與清單動態更新,并完成國家、省系統信息錄入,實現排口信息化、檔案化管理。三是深入推進合流渠箱清污分流,轄區內50條合流渠箱均通過市級評定,有效減少溢流污染。強化執法監管,圍繞涉水企業開展“雙隨機”及專項執法檢查172家次,立案查處2宗,并開展執法監測41次,確保排污單位達標排放,嚴守最后一道閘門。
五、聚焦面源守全線。應對農業、農村等分散廣泛的污染來源,通過生態農業、農村環境整治等系統性措施,開展全域土地空間的生態化守護。一是在農業面源治理方面,針對花卉、蔬菜等分散種植特點,大力開展農藥化肥減量行動,實現使用量零增長并完成減量任務。二是強化水產養殖尾水監管,對西塱觀賞魚養殖基地開展季度監測,確保尾水處理設施有效運行、達標排放。在城鄉面源治理方面,結合珠江水系排查加強巡查,年內發現并100%整改水環境問題460個。三是持續鞏固黑臭水體治理成效,納入監測水體未出現返黑返臭。四是大力推進水生態修復與空間美化,全年完成5.43公里碧道建設,8條河湖入選廣州市美麗河湖優秀案例,并累計完成246宗水體清淤,清淤量約2.29萬立方米,系統提升水域岸線的生態面貌與自凈能力。
(廣州市生態環境局荔灣分局)