2025-12-18 11:19 廣州市生態環境局
廣州市荔灣區在十五運會和殘特奧會期間承擔訓練場館與接待酒店等保障任務,核心保障點廣州市工人體育館距廣雅中學國控點僅200米,位于環市西路(下層)、內環路(上層)和東風西路之間,與環市西路(內環路)和東風西路直線距離分別為50米、350米,以上路段擁堵頻繁,交通數據顯示晚高峰擁堵經常從17時持續到21時,汽車怠速行駛NOX排放量增加約20%,CO排放量增加約30%。核心區域廣雅中學國控點地處周圍建筑群形成的“碗底”,周邊有高大樹木,風速常年低于全市其他國控點平均值的26%—31%,擴散條件差,極容易受機動車尾氣影響。
荔灣區堅持“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念,攻堅“碗底”困局,全力開展覆蓋全區的生態環境保障行動。11月9日開幕式當天,廣雅中學國控點PM2.5日均值14微克/立方米(市下達目標16微克/立方米),創五年來同期最低,優于全市15微克/立方米的平均水平。11月9日至12月15日賽事期間,空氣質量優良率達100%,同比提升11.1%。
一、強化組織領導,凝聚攻堅合力
區委、區政府將全運會生態環境保障工作納入全區重點工作日程,由區分管領導統籌,廣州市生態環境局荔灣分局發揮牽頭抓總作用,超前謀劃,印發實施全運會荔灣區生態環境質量百日攻堅方案,將整個保障周期精準劃分為“會前攻堅(清底數、消隱患)、會期保障(嚴管控、保達標)、會后評估(固成效、促長效)”三個階段,系統梳理七大領域共計29項重點任務,逐一分解落實到住建、科工信、水務、城管、公安(含交警)、氣象、市場監管等14個區級職能部門以及全區22個街道辦事處,通過定期召開聯席會議、收集工作進度等方式,確保指令暢通、信息共享、行動同步,形成上下貫通、橫向聯動的“大環保”工作格局,將制度優勢轉化為治理效能。

圖1:荔灣區“藍天白云”
二、智慧平臺“一圖總覽”,創新治理模式
2025年8月初,市生態環境局荔灣分局聯合華南理工大學技術團隊上線“荔灣區空氣質量精細化管理平臺”,整合省、市、區三級監測網絡實時數據、氣象預報信息、污染源清單、無人機航拍底圖等多源異構數據,實現三大突破。一是全域感知,動態追蹤。將區域空氣質量狀況、六項污染物濃度、風場動態、預報信息集成于“一張圖”,指揮人員可用手機實時掌握全域態勢,實現“一目了然”。二是溯源清點,靶向鎖定。利用前期無人機全域航拍生成高清正射影像,通過AI圖像識別技術,自動解譯出481處裸露土地,同時將排查梳理出的924個重點工業、餐飲、工地、加油站等污染源精準落圖,形成“污染源分布一張圖”,相當于為污染溯源安裝“千里眼”“透視鏡”。三是閉環管理,高效整改。平臺將25次無人機飛航巡查、12次VOCs走航掃描、7次道路積塵負荷監測發現的問題工地98家次、道路積塵問題68個,VOCS高值點2個等全部納入線上管理,實現從問題發現、系統派單、責任單位處置到整改反饋的全流程線上閉環。賽事期間累計線上跟蹤處理問題數百項,整改完成率100%,極大地提升管理效率。

圖2:荔灣區“藍天白云”
三、氣象環保“深度合作”,打造預測預報新格局
市生態環境局荔灣分局與荔灣區氣象局簽訂專項合作協議,開創“預報-會商-應急-科研”全鏈條深度協作模式。一是聯合預報常態化。雙方技術人員每日通過專屬工作群進行聯合會商,結合數值模型與機器學習算法,對未來1—3天空氣質量進行精細化預報。賽事期間,荔灣區AQI范圍預報準確率達到96.8%,為精準調度提供可靠的前瞻性指引。二是會商機制分級化。建立“月度常規會商”“污染天氣應急會商”兩級制度,在開幕式前后等關鍵時期,針對廣雅中學國控點,啟動“1小時1次”精細化氣象條件通報,為污染物分時段精準管控提供“分鐘級”數據支持。三是合作領域縱深化。雙方共同成立“生態氣象聯合工作組”,在科研層面開展聯合攻關,探索氣候條件與污染成因的內在聯系,為長期、精準的大氣污染防治積累核心技術儲備。

圖3:荔灣區“藍天白云”
四、構建快速響應機制,“跑贏”污染過程
荔灣區通過不斷加強機制創新,構建跨部門高效協同作戰體系,完善閉環管理,打造快速響應機制。
一是建立快速響應機制。建立“數據預警、指揮調度、處置反饋”2小時內全流程閉環的快速響應機制,以廣雅中學、省實等監測數據為核心導向,依托空氣質量精細化管理平臺實時跟蹤、研判。例如,2025年10月11日10時,平臺預警廣雅站點PM10濃度短時間飆升至145微克/立方米,技術團隊立即結合氣象與污染源地圖分析,迅速鎖定周邊3處施工工地,市生態環境局荔灣分局10時20分下達指令,巡查人員火速趕往現場,確認某工地存在嚴重道路揚塵問題,當即責令實施噴淋作業。至11時45分,平臺數據顯示PM10濃度回落至52微克/立方米,從預警到處置完畢,全程僅用1小時45分鐘,真正實現“緊盯數據、跑贏污染”。
二是成立環境應急突擊隊。11月1日至12月15日,落實24小時值守,組織做好突發環境事件應急處置,積極參與全市組織的三次全運會環境質量保障演練,同步組織三次荔灣區全運會環境質量保障演練,全面檢驗從監測預報、會商研判、決策調度到現場執行的快速響應流程,錘煉各部門的協同作戰能力。參與市生態環境局組織的突擊拉練專項演練(模擬廣東國際劃船中心附近丁酮泄漏事件),荔灣分局在隱患排查(95分)和突擊拉練(100分)項目均榮獲第一名,為應對賽期可能出現的突發生態環境積累寶貴經驗。
三是深化部門聯動機制。市生態環境局荔灣分局與區城管執法局深入協調聯動形成合力,開幕式期間出動灑水車323臺次,霧炮車65臺次,對重點路段實現路面“沖洗、清掃、降塵”立體化靶向24小時不間斷降塵作業,霧炮車攜80米射程霧炮仰角45度捕捉空中懸浮顆粒,灑水車則通過低壓灑水作業,扇形沖洗路面,同一車道前后錯時5分鐘作業,形成“天上噴+地面灑”立體降塵鏈,最大程度降低道路揚塵,改善空氣質量,確保路面潤而不濕。
四是開展“白+黑”全天候工作模式。兩次賽事開幕式前后共6天,全區出動97個巡查小組223人次,深入緊盯重點區域周邊35個涉土工地、主要道路等,加密巡查與走航監測,嚴禁涉土作業,做好裸土覆蓋、圍擋噴淋開啟(全時開啟)、場內灑水保濕(每3個小時灑水1次)、出場道路沖洗,確保問題“發現即處置、處置即閉環”,整改率達100%。
(廣州市生態環境局荔灣分局)