2025-11-17 09:19 廣州市白云區人民政府

　　南方日報記者 譚超 實習生 徐靖超  作為廣州市面積最大、常住人口最多的中心城區，白云區城市形態多樣，既有大型高檔小區，還有老舊小區、開放式社區；城鄉二元并存，城中村和農村的體量也很大。人口密度大，流動人口多，白云區日產生活垃圾超過4000噸，推行生活垃圾分類存在較大挑戰。

　　垃圾分類是系統工程，需久久為功。白云城管以“5G+AI”雙輪驅動，創新打造集感知、分析、服務、指揮、監察于一體的“白云智慧城管”系統，將智慧化貫穿投放、收集、運輸、處理全環節，探索出一條城鄉多元場景下的精細化治理路徑，全力創建全國垃圾分類示范區。其中，“云站桶”社區志愿服務活動被國家住房城鄉建設部評選為優秀案例在全國推廣。

　　　智慧變革

　　“云站桶”志愿服務蔚然成風

　　午后，云城街中海云麓小區志愿者周女士在家泡好一杯茶，輕點幾下手機，她便“出現”在小區的垃圾分類誤時投放點——這不是科幻，而是白云區“云站桶”志愿服務的真實場景。

　　“小程序報名，手機連線就能實時看到投放點畫面！”周女士邊說邊演示。屏幕上，見到分類準確的，她輕點“點贊”按鈕；發現投放不準確的，則選擇“點踩”或語音提醒。

　　“云端守望”讓垃圾分類督導變得有趣。“要是以前當面指出，大家都住一個小區，難免尷尬。通過語音播報，居民更愿意聽。”周女士說道。

　　所謂“云站桶”，即通過投放點的智能設備AI抓拍，與社區志愿者在云端后臺、手機小程序相互配合，在線監督垃圾分類投放情況，有效緩解了人力站桶的難題。時間自由，操作簡單，還可以獲得積分兌換日用品，大大激發的群眾的參與熱情。

　　從“桶邊”到“云端”，這一轉變背后是白云區智慧賦能破解垃圾分類難題的創新探索。

　　白云城管把共建共治共享理念，作為群眾習慣養成的基本方法。“志愿Fun”小程序為社區建立一支不走的志愿者隊伍；“云站桶”引導群眾自我服務、自我管理、自我教育、自我監督。目前，“云站桶”志愿活動，已在全區24個鎮街179個社區全面開展，登記注冊志愿者超2.5萬人，站桶督導時長超90萬小時。

　　科技賦能下的垃圾分類不再是冷冰冰的監管，而是成為連接社區、溫暖鄰里的紐帶。為實現對分類投放與投放點保潔管養的全區域、全時段監管督導，白云城管通過AI自動識別、視頻監控、大數據處理等信息化技術手段和智能化設備，加強垃圾落地、收集容器滿溢、廚余垃圾未破袋投放等10余種投放點違規行為的自動識別，自動生成工單，自動升級督辦。

　　智慧賦能“軟治理”的同時，白云區更以體系建設筑牢“硬支撐”。白云區委、區政府以體系建設為突破口，先后投入近3億元分步實施，實現垃圾分類全鏈條提升。

　　一是完善基礎設施。在全區建成近2000個生活垃圾分類投放點；在城中村建設“一村一驛站”，建成81座，面積達1萬平方米，實現“路不見桶，桶要入房，房要美觀”。二是提高分類收運能力。區統籌為鎮街配置廚余垃圾收運車輛40余輛，小型收運機具428臺，制定84條收運線路，確保分類垃圾分類運輸。三是強化廚余垃圾處置水平。先后在24個鎮街建設34處、日處理能力540噸的廚余垃圾就地處理設施，并結合建設宣教基地，有效破除群眾對生活垃圾混合處置的疑慮。

　　　AI減量

　　生活垃圾變身“城市礦產”

　　在全國首座“分揀+壓縮”一體化智慧垃圾轉運站——嘉禾街新科垃圾壓縮站，每小時的5400次分揀動作背后，空無一人。

　　滿載生活垃圾的運輸車駛入一樓卸料區，3D分選機通過三維視覺識別技術分析垃圾的形狀與體積，高速分揀機器人基于深度學習模型，精準抓取和分揀塑料瓶、易拉罐、紙品等可回收物。

　　這個占地僅600平方米的壓縮站地處城鄉接合地帶，周邊生活垃圾處理需求大，日處理垃圾能力可達100噸，減量率超過40%。

　　該項目的意義在于，把低值可回收物二次分揀出來，實現生活垃圾減量——那些連拾荒者都看不上的物品，如臟餐盒、黑色垃圾袋、塑料薄膜等。“高值部分在我們這里只占3%，而低值部分我們能減量40%以上。”廣州九爪智能科技有限公司董事長李希卓介紹說。

　　李希卓算了一筆賬，分揀出的可回收物市場價在每噸400—500元之間。滿負荷運轉后每天處理100噸垃圾，可分揀出40多噸低值可回收物，日收入約2萬元。

　　政府同樣是贏家，生活垃圾處置成本為每噸近200元，而減量40%意味著政府可節省相應比例的財政支出。

　　“白云區是廣州人口最多的區，同時AI應用場景特別豐富，有最高檔的小區，也有城中村和農村，一體化智慧垃圾轉運站在白云區能成功落地，就意味著具有高度可復制性。”李希卓認為。

　　生活垃圾從需要花錢處置的負擔，轉變為可產生收益的資源，這將是一場革命性的變化。最終目標是要讓生活垃圾變成“城市礦產”。

　　“AI二次分揀彌補城中村、農村等區域前端分類精度不足的短板，進一步推動源頭減量。”白云區城管局有關負責人表示，“白云區正在推進建設一批環衛綜合體，大幅提升垃圾減量率和資源回收效率，有效探索了土地集約化利用、運營智慧化監管新路徑，為全國環衛設施提質增效和綠色轉型升級提供了可復制、可推廣的實踐樣板。”

　　AI分揀技術的突破，為生活垃圾的“源頭減量”提供了關鍵的技術支點。白云城管在推廣智慧分揀模式的同時，系統性構建從前端回收到末端處置的全鏈條體系。

　　為強化廚余垃圾處置水平，實現源頭減量。白云在全面布局廚余垃圾就地處理設施的同時，全面啟動廢棄食用油脂規范收運，日均收運廢棄食用油脂40余噸；推行沿街檔口廚余垃圾上門收模式，全年分類收運廚余垃圾3.1萬噸；充分利用社會力量，建立廢舊衣物回收循環利用體系，共回收舊衣物超1000噸；創新低值可回收物“一袋回收”模式，做到應收盡收，全年回收低值可回收物700余噸；嚴禁一般工業固廢混入生活垃圾，年分流處理一般工業固廢近7萬噸；挖掘廚余垃圾尾料循環利用資源，回收利用超1000噸。

　　■數讀

　　●近年，白云區垃圾分類工作取得顯著成效，實現從“局部突破”到“全域深化”的跨越，全區生活垃圾回收利用率超43.2%，城鎮生活垃圾無害化處理率持續保持100%。

　　●分類模式上，全區所有物業小區均實現“樓道撤桶、定時定點投放”；48條城中村重點區域建立“棟長—租戶—投放點”三級聯動機制，違規投放率降低58%；為各城中村、行政村配258臺“云村碼”收集車，優化577個分類收集點；200余所學校、50家醫療機構參與垃圾分類宣傳活動，機團單位可回收物回收率提升35%。

　　●設施建設上，累計投入超2000萬元整改2000余個投放點，新增126座智能分類收集房；設258臺廚余垃圾“分類公交”，全年拒收違規垃圾1500噸；34處廚余處理中心總處理量達31.17萬噸，大件垃圾處理中心共處理1.2萬噸，再生資源網點達320個，“互聯網+回收”平臺累計回收低值可回收物7400噸。

　　●治理與科技方面，2024年開展第三方暗檢36次，“云站桶”志愿者突破2.4萬人，累計服務8.1萬小時；安裝1500套智能監控，AI識別違規投放行為，日均預警處置效率提升70%，城中村、農村“云村碼”系統處理群眾報事2.1萬件，辦結率99%。大數據平臺監測2000余個投放點、400余臺收運車輛，生成分析報告52份。

　　■生動實踐

　　廢棄家具“重生” 點亮“無廢城市”

　　隨著城市化進程加速和居民生活水平提升，沙發、床墊、衣柜等大件家具更新換代的周期大大縮短，其廢棄處理已成為北上廣深等超大城市共同面臨的棘手難題。在白云區龍歸街永興村，一座占地面積約5000平方米的大件家具處理中心提供了破題的方案。

　　走進白云區大件家具處理中心，國內首臺全自動一體化大件家具處理設備以驚人的效率和精準的操作，將一件件廢舊家具依次吞入，經過“破碎—磁選—風選—成型”等一系列復雜而有序的自動化作業流程后，原本無用的大件垃圾瞬間化作廢鐵、廢木和燃料棒等具有實用價值的產品，實現了100%資源化再生利用，年處理能力超1萬噸。

　　“無廢城市”并非沒有廢物，而是將廢物資源化利用，實現可持續發展。近年來，白云區創新構建大件家具全鏈條處理體系，為實現資源化利用與城市治理雙提升。

　　白云區通過智慧賦能、體系重塑與資源化利用相結合，形成“預約—收運—處理—再生”閉環管理模式，有效破解垃圾治理痛點，提升城市精細化治理水平。

　　一是智慧賦能便捷回收，破解居民處理難題。依托“穗云智慧城管”平臺開發“廢棄家具”專項功能，居民可通過手機端一鍵提交家具信息、預約上門時間，系統自動生成費用（如30公斤以上70元，3公里內運費12元）。由片區環衛人員上門清運，費用直接支付，既降低居民經濟負擔，又落實“產生者付費”原則。目前該服務已覆蓋179個社區，累計服務超10萬人次，有效減少隨意堆放現象。

　　二是專業收運高效處理，提升資源利用水平。在全區24個鎮街設立120余個備案收集點，委托專業企業配備13輛GPS定位車輛統一清運。建成全省首個全自動拆解中心，引入破碎分選工藝，木材、金屬等可再生資源分類回收，殘渣規范處理。截至目前，累計處理家具2.88萬車次，資源化利用2.07萬噸，減容39.94萬立方米，資源利用率顯著提升。

　　三是兩網融合循環發展，探索可持續治理路徑。前端構建“1+N”回收網絡（1個街級中心輻射319個村居點），中后端聯動廢玻璃分揀中心、規劃中的制氫產業園，形成“回收—分揀—能源化”全產業鏈。通過“云村碼”小程序實現投放、運輸、處理全流程智慧監管，推動垃圾治理從末端處置向源頭減量、資源循環轉型，為超大城市提供可復制的“白云方案”。

　　■一線聲音

　　以干凈整潔有序城市環境迎盛會

　　南方日報：為迎接十五運會和殘特奧會，白云區在城市環境保障方面總體開展了哪些工作？

　　白云區城管局負責人：白云城管聚焦賽事涉及的交通樞紐、場館、酒店等重點區域，全面開展了環境衛生整治、市容品質提升和園林綠化等工作，營造干凈整潔有序的城市環境迎接盛會。

　　南方日報：在園林工程、公園管理方面，具體有哪些提升舉措和成效？

　　白云區城管局負責人：我們以“花滿羊城·活力白云”為主線，在廣州體育館、三元里大道、殘疾人體育運動中心、金沙洲沙貝立交四大門戶完成園林品質提升，推動13個園林品質提升項目全部完工，總實施面積約72.5萬平方米，讓市民與運動員轉角遇花、抬頭見景；在白云湖大道沿線、廣州體育公園、殘疾人體育運動中心周邊布置7組十五運會的吉祥物運動主題雕塑以及3組動靜結合造型雕塑，通過藝術的語言將“激情全運會 活力大灣區”的賽會主題融入公共空間，激發著市民群眾參與熱情；建成多個生態公園節點，實現“300 米見綠、500米見園”，彰顯廣州包容活力與綠色全運理念。

　　南方日報：在綠化精細化管理方面做了哪些工作？

　　白云區城管局負責人：針對十五運會白云區活動場館及酒店、重要保障路徑和城市門戶三個重點板塊開展城市美化增色時花布置工作。截至10月20日，已完成時花布置約7400平方米、立體雕塑1座、花箱58組，通過組團式種植、立體式造景等方式，打造一批兼具觀賞性與標識性的綠化景觀節點，讓城市全域“顏值”與“氣質”同步提升。

　　南方日報：在市容景觀管理，特別是戶外廣告和高鐵沿線環境方面有何提升？

　　白云區城管局負責人：區城管局聚焦武廣高鐵、京廣高鐵聯絡線及白云站至新塘站沿線核心街區，以“安全隱患整治、私搭亂建整治、環境衛生保潔、綠化提升、外立面整飾”開展工作，已完成建筑外立面提升222棟，提升面積約17.69萬平方米，重要綠化節點提升6處，治理鐵路沿線安全隱患問題44宗，推動高鐵沿線從“環境痛點”向“城市亮點”轉變。