2025-06-03 15:02 廣州市生態環境局
廣州市生態環境局荔灣分局試行“局隊站合一”工作模式以來,全局一盤棋意識持續深化,生態環境業務全鏈條融合基本形成,在美麗荔灣建設、上級督察巡察反饋問題整改、白鵝潭煙花匯演和十五運會環境質量保障、突出環境問題整治、環境監管執法和應急處置等工作中,各職能科室、監測站之間溝通協作更加順暢,業務聯動更加緊密,工作效能顯著提升。
一、不變體制健機制,協同聯動提效能
堅持制度先行。2024年10月,印發實施“局隊站合一”工作方案,通過整合全局27項生態環境保護業務,建立“局領導”+“執法、監管、監測”的“1+3”矩陣,打破傳統“條塊分割”弊端,實現水、大氣、噪聲、土壤、固體廢物、輻射等環境要素的監管、執法和監測統一聯動,形成“黨建引領、業務聯動、應急協同、考核激勵、責任約束”五位一體的工作機制。
堅持黨建引領。推進“黨建+生態環境治理”,支部戰斗堡壘作用發揮明顯,黨建引領亮點紛呈。一支部著眼推動美麗荔灣建設,聯合珠江實業、生態環境部華南環境科學研究所共同開展黨建活動,推動聚龍灣美麗單元建設;二支部緊盯群眾訴求與營商環境,聯合監測站科學化解噪聲擾民問題,推廣非現場執法;三支部立足監測業務實踐,荔灣環境監測站聯合越秀、海珠環境監測站打造應急監測聯隊,合力守護生態環境安全。
二、不變力度增強度,緊密銜接添動能
建立常態化協商機制。執法科室與荔灣環境監測站開展執法監測業務協商,定期研究解決協同聯動中存在的問題。5月中旬,就垃圾回收站、站前路物流等案例的噪聲監測問題召開業務研討會,討論法律與標準適用問題,共同推動相關信訪事項化解。荔灣環境監測站在水、氣、聲等監測領域全面試行應用LIMS系統,執法監測報告通過OA系統高效流轉至執法監管科室,實現監測與執法數據共享、緊密銜接。
推進生態環境包容審慎監管。結合年度“雙隨機”計劃和規范涉企行政執法檢查,落實入企檢查審批流程和“亮碼入企”,推進“綜合查一次”,實現一次進門“一查清”,探索“預約式”執法服務,應企業邀請入企,引導企業守法合規經營。5月22日,根據某企業申請,安排執法人員和專家上門提供“體檢式”執法服務,獲企業認可。2025年1-5月對輕微環境違法行為依法免罰9宗,免罰金額60.5萬元。
三、不變人力提能力,多措并舉激潛能
一方面通過案例分析、模擬演練等方式強化跨職能協作意識,扎實開展“周五大講堂”、崗位業務、綜合素質培訓,按執法、監管、監測崗位類別開展差異化培訓,優化調整監測站專業技術干部崗位晉升實施方案,落實監測站新招人員輪崗制度,監測與執法領域雙向培養新生環保力量,提升干部隊伍履職能力。另一方面實現執法、監管、監測三點合一,將落腳點聚集到解決環境問題、服務企業和提升環境質量上,借助在線監控、VOCs在線監測等信息技術手段,實現對企業污染源情況、污染物設施運行情況等信息的實時掌握,推動非現場執法監管,全面提升監管執法效能。
(廣州市生態環境局荔灣分局)