2025-05-19 14:35 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　近日，廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局查處了一起某企業(yè)購買并使用制冷劑未備案的違法案件，給冷庫等相關(guān)行業(yè)敲了一記警鐘。

　　案件背景

　　該企業(yè)是轄區(qū)內(nèi)一家冷藏倉儲公司，主要從事藥材冷藏保鮮業(yè)務(wù)，有8個冷庫、4個制冷機。2025年3月24日，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)2024年購買了181.6公斤制冷劑，用于更換制冷機中的舊制冷劑。該制冷劑化學(xué)名稱為二氟一氯甲烷，屬于《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》明確的物質(zhì)，代碼為HCFC-22。該企業(yè)未按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門備案，涉嫌違反《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》，可處1.25萬元罰款。

　　辦理過程

　　“企業(yè)負責(zé)人完全不知道購買制冷劑需要備案”。執(zhí)法人員核實情況后，對企業(yè)進行了普法教育。考慮到企業(yè)為小微企業(yè)，荔灣分局決定適用執(zhí)法“觀察期”制度，責(zé)令企業(yè)2025年4月20日前完成備案整改。

　　企業(yè)積極響應(yīng)，迅速整改，2025年4月15日提交《承諾守法請予減輕或免于處罰申請》。當(dāng)日，執(zhí)法人員查詢“生態(tài)環(huán)境部消耗臭氧層物質(zhì)信息管理系統(tǒng)”，確認企業(yè)已完成備案。

　　處理結(jié)果

　　荔灣分局經(jīng)集體研究討論，鑒于企業(yè)在觀察期內(nèi)完成整改，違法行為輕微且未造成危害后果，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款，決定對該企業(yè)依法不予行政處罰。企業(yè)負責(zé)人表示將嚴格守法，履行社會責(zé)任。

　　普法知識

　　《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》第十七條明確：下列單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定辦理備案手續(xù):

　　（一）消耗臭氧層物質(zhì)的銷售單位；

　　（二）從事含消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或者滅火系統(tǒng)的維修、報廢處理等經(jīng)營活動的單位；

　　（三）從事消耗臭氧層物質(zhì)回收、再生利用或者銷毀等經(jīng)營活動的單位；

　　（四）國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的不需要申請領(lǐng)取使用配額許可證的消耗臭氧層物質(zhì)的使用單位。

　　前款第（一）項、第（二）項、第（四）項規(guī)定的單位向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，第（三）項規(guī)定的單位向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局荔灣分局）