2025-04-21 15:40 廣州市生態(tài)環(huán)境局

　　近年來，番禺區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以綠美番禺生態(tài)建設(shè)為牽引，積極探索環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、環(huán)境治理水平全面提升、綠色發(fā)展步伐日益堅(jiān)實(shí)的美麗建設(shè)路徑。如今，530平方公里的番禺大地上正繪就一副“人與自然和諧共生”大美畫卷，2024年環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、地表水水質(zhì)指數(shù)分別較三年前改善13.7%和15.7%。

　　堅(jiān)持高位推進(jìn)，描繪美麗番禺建設(shè)“新藍(lán)圖”

　　印發(fā)實(shí)施《番禺區(qū)落實(shí)〈廣州市打造美麗中國城市樣板工作方案〉的實(shí)施方案、三年行動(dòng)計(jì)劃和2024年工作計(jì)劃》，明確十方面重點(diǎn)工作和64項(xiàng)任務(wù)分工，系統(tǒng)部署推進(jìn)美麗番禺建設(shè)。因地制宜謀劃美麗單元建設(shè)項(xiàng)目，以美麗經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新突破為高質(zhì)量發(fā)展加力賦能；全力打造各美其美美麗細(xì)胞，開展美麗河湖典型案例示范創(chuàng)建，其中市橋水道、沙灣水道、廣州大學(xué)城中心湖成功入選廣州市美麗河湖優(yōu)秀案例，積極培育美麗海灣、美麗鄉(xiāng)村，聚小聚細(xì)夯實(shí)美麗番禺建設(shè)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理，實(shí)施污染防治攻堅(jiān)“組合拳”

　　扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治，加強(qiáng)固定源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵管控，2024年以來清理整治涉氣“散亂污”168家，完成53家涂裝企業(yè)整治、123臺(tái)生物質(zhì)和燃?xì)忮仩t低氮改造、玻璃行業(yè)超低排放改造。大力推進(jìn)治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警，排查涉水污染源12636家次，三年累計(jì)完成95條村居雨污分流改造、2819個(gè)排水單元達(dá)標(biāo)改造，排水管網(wǎng)總里程和密度分別提升53%和75%。嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，深化污染地塊監(jiān)管。2024年，番禺區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.16，同比改善6.0%，AQI達(dá)標(biāo)率90.2%，同比增加3.1個(gè)百分點(diǎn)；地表水水質(zhì)指數(shù)3.68，同比改善6.6%，大龍涌口、官坦、墩頭基、蓮花山國考斷面水質(zhì)均達(dá)到考核目標(biāo)；重點(diǎn)建設(shè)用地、農(nóng)用地安全利用率均為100%。無廢城市建設(shè)縱深推進(jìn)，結(jié)合番禺資源稟賦，在全國首建“無廢大學(xué)城”，創(chuàng)建“無廢汽車城”“無廢樞紐”，累計(jì)建成“無廢細(xì)胞”365個(gè)。2024年12月，“無廢縣區(qū)”試點(diǎn)示范創(chuàng)建在全省率先通過驗(yàn)收。

　　堅(jiān)持守牢底線，塑造城市生態(tài)空間“高顏值”

　　全域織綠賦能人居環(huán)境之美。新增樹木近10.4萬株、城市綠地816畝、碧道21公里，立體綠化5860平方米，建成東沙村古樟樹公園，成立“廣州國際榕屬研究中心”。推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾高效收運(yùn)，分批次在城中村提升改造200個(gè)垃圾收集點(diǎn)，在大石街會(huì)江村建設(shè)運(yùn)營低值可回收物循環(huán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，試點(diǎn)打造農(nóng)村垃圾收運(yùn)“會(huì)江模式”。拓寬路徑守護(hù)生物多樣之美。開展海鷗島紅樹林生態(tài)修復(fù)，累計(jì)修復(fù)海岸線3.91千米、新種植紅樹林面積6.4公頃，成為全市單個(gè)修復(fù)面積最大的海洋生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。探索豐富“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”三位一體生態(tài)環(huán)境侵權(quán)損害賠償模式，強(qiáng)化“林長+檢察長”協(xié)作，建立“生物多樣性檢察公益訴訟保護(hù)基地”，設(shè)置“生態(tài)修復(fù)公益林”，為刑事附帶民事公益訴訟的被告人履行修復(fù)補(bǔ)償生態(tài)環(huán)境民事責(zé)任提供履行場所。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激活生態(tài)環(huán)境保護(hù)“源動(dòng)力”

　　壓實(shí)齊抓共管環(huán)境治理責(zé)任。開展鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核辦法，有力推動(dòng)基層黨委、政府對生態(tài)環(huán)境負(fù)總責(zé)。強(qiáng)化鎮(zhèn)街環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)和管理，確保責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格、污染問題解決在現(xiàn)場，2024年以來生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合執(zhí)法事項(xiàng)方面鎮(zhèn)街立案108宗、處罰83宗，均為全市第2。健全三級執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制。積極開展執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化創(chuàng)建，配齊執(zhí)法裝備，配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，每月專題分析通報(bào)執(zhí)法情況，每季度案卷評查，強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)“傳幫帶”和專家現(xiàn)場幫扶學(xué)習(xí)。市生態(tài)環(huán)境局番禺分局先后獲得“全省執(zhí)法大練兵”先進(jìn)單位稱號、入選首批“廣東省縣級生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)單位”。科技賦能強(qiáng)化“無感”執(zhí)法。堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，印發(fā)實(shí)施《全面推行非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管工作方案》，探索建立“優(yōu)先使用非現(xiàn)場執(zhí)法企業(yè)白名單”，對監(jiān)督執(zhí)法正面清單內(nèi)58家企業(yè)采取線上檢查671家次，對納入在線監(jiān)控的47家重點(diǎn)排污單位網(wǎng)絡(luò)巡控7.8萬家次，無人機(jī)飛行254次，走航監(jiān)測65天次，減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查1726家次。建成全市首個(gè)區(qū)級移動(dòng)源綜合管控平臺(tái)，利用黑煙抓拍系統(tǒng)、移動(dòng)遙測等精準(zhǔn)鎖定超標(biāo)排放車輛并實(shí)施針對性管控，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)源監(jiān)管閉環(huán)。

　　堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型，跑出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“加速度”

　　加強(qiáng)對企幫扶指導(dǎo)。以排污許可證為核心幫扶檢查企業(yè)678家，指導(dǎo)703家企業(yè)加強(qiáng)證后管理。聚焦珠寶首飾、機(jī)動(dòng)車維修等行業(yè)開展專場培訓(xùn)和政策宣講會(huì)28場次。探索“執(zhí)法+專家”監(jiān)管模式，在全市率先開展污染源治理和環(huán)境安全技術(shù)幫扶，配備環(huán)評師、安評師，對企業(yè)重點(diǎn)污染防治、固（危）廢管理、污染治理設(shè)施和污染物排放、環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)等進(jìn)行全面技術(shù)評估幫扶，與應(yīng)急部門開展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，幫扶359家企業(yè)，督促182家存在污染治理和環(huán)境安全隱患企業(yè)落實(shí)整改。推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。建立“申請上級專項(xiàng)資金補(bǔ)助+第三方技術(shù)幫扶治理”模式，為區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)爭取中央、省大氣污染防治專項(xiàng)資金約673萬元，減輕企業(yè)技術(shù)改造資金壓力；邀請專家“把脈”解決企業(yè)治污技術(shù)難題、提供環(huán)保發(fā)展思路，推動(dòng)87家企業(yè)投資超5880萬元開展環(huán)保治理設(shè)施升級改造。城鄉(xiāng)建設(shè)逐“綠”向“新”。新開工綠色建筑面積約198萬平方米，新開工民用建筑100%實(shí)施綠色建筑。廣醫(yī)附屬番禺中心醫(yī)院獲評綠色低碳公共機(jī)構(gòu)。番禺經(jīng)開區(qū)入選省規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，廣汽埃安、時(shí)代廣汽獲得“零碳工廠”認(rèn)證，鞍鋼等39家企業(yè)獲評“無廢工廠”。

（廣州市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育與交流合作處）