時間: 2018-06-01  來源: 南方日報 

    2017中國生態環境狀況公報背景材料

　　2017年是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年，也是全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》的重要一年。各地區、各部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，以改善生態環境質量為核心，以加快建設生態文明標志性舉措為突破口，全力以赴推進生態環境保護各項工作，取得積極進展和成效。

　　根據《中華人民共和國環境保護法》規定，生態環境部會同國家發展和改革委員會、自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業農村部、國家衛生健康委員會、應急管理部、國家統計局、中國氣象局、國家林業和草原局等部門共同編制完成《2017中國生態環境狀況公報》(以下簡稱公報)。
　
    公報重點介紹2017年大氣、淡水、海洋、土地、自然生態、聲、輻射、氣候變化與自然災害、基礎設施與能源狀況，綜述生態環境保護工作。公報顯示：
　　
    一、大氣環境

　　空氣：全國338個地級及以上城市中，有99個城市環境空氣質量達標，占全部城市數的29.3%；239個城市環境空氣質量超標，占70.7%。338個地級及以上城市平均優良天數比例為78.0%，平均超標天數比例為22.0%。PM2.5平均濃度為43 μg/m3，比2016年下降6.5%；超標天數比例為12.4%，比2016年下降1.7個百分點。PM10平均濃度為75μg/m3，比2016年下降5.1%；超標天數比例為7.1%，比2016年下降2.3個百分點。京津冀地區、長三角地區和珠三角地區PM2.5年平均濃度分別是64μg/m3、44μg/m3、34μg/m3，與2016年相比，京津冀地區、長三角地區分別下降9.9%、4.3%，珠三角地區上升6.2%，與2013年相比，分別下降39.6%、34.3%、27.7%。北京PM2.5年平均濃度58μg/m3，比2016年下降20.5%，比2013年下降了35.2%。74個新標準第一階段監測實施城市中，環境空氣質量相對較差的10個城市（從第74名到第65名）依次是石家莊、邯鄲、邢臺、保定、唐山、太原、西安、衡水、鄭州和濟南，空氣質量相對較好的10個城市（從第1名到第10名）依次是海口、拉薩、舟山、廈門、福州、惠州、深圳、麗水、貴陽和珠海。

　　酸雨：463個城市（區、縣）開展了降水監測，酸雨城市比例為18.8%，比2016年下降1.0個百分點；酸雨頻率平均為10.8%，比2016年下降1.9個百分點。酸雨類型總體仍為硫酸型。酸雨區面積約62萬平方千米，占國土面積的6.4%，比2016年下降0.8個百分點；酸雨污染主要分布在長江以南—云貴高原以東地區，主要包括浙江、上海的大部分地區，江西中北部、福建中北部、湖南中東部、廣東中部、重慶南部、江蘇南部、安徽南部的少部分地區。

　　二、水環境

　　地表水：1940個水質斷面（點位）中，優良（Ⅰ～Ⅲ類）水質比例67.9%，與2016年相比上升0.1個百分點。劣Ⅴ類水質比例8.3%，與2016年相比下降0.3個百分點。大江大河干流水質穩步改善。長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河Ⅰ～Ⅲ類水質斷面比例71.8%，與2016年相比上升0.6個百分點；劣Ⅴ類水質比例8.4%，與2016年相比下降0.7個百分點。西北諸河和西南諸河水質為優，浙閩片河流、長江和珠江流域水質良好，黃河、松花江、淮河和遼河流域為輕度污染，海河流域為中度污染。112個重要湖泊（水庫）中，Ⅰ～Ⅲ類水質的湖泊（水庫）70個，占62.5%，劣Ⅴ類12個，占10.7%。太湖、巢湖和滇池湖體分別為輕度、中度和重度污染。

　　地下水：5100個水質監測點位中，優良級、良好級、較好級、較差級和極差級點位分別占8.8%、23.1%、1.5%、51.8%和14.8%。

　　在用集中式生活飲用水水源：地級及以上城市898個在用集中式生活飲用水水源水質監測斷面（點位）中，有813個全年水質均達標，占90.5%，其中地表水水源達標率93.7%，地下水水源標率85.1%。

　　三、海洋環境

　　全海域：2017年夏季，海水符合第一類水質標準的海域面積占中國管轄海域面積的96%。與2016年同期相比，劣于第四類海水水質標準的海域面積減少3700平方千米。

　　近岸海域：水質基本保持穩定，水質級別為一般，417個水質監測點位中，一類、二類、三類、四類和劣四類點位分別占34.5%、33.3%、10.1%、6.5%和15.6%。黃海水質良好，渤海、南海水質一般，東海水質差。9個重要河口海灣中，膠州灣和北部灣水質良好，遼東灣水質一般，渤海灣、黃河口和閩江口水質差，長江口、杭州灣和珠江口水質極差。

　　四、生態環境

　　生態環境質量“優”和“良”的縣域面積占國土面積的42.0%，主要分布在秦嶺—淮河以南及東北的大小興安嶺和長白山地區；“一般”的縣域占24.5%，主要分布在華北平原、黃淮海平原、東北平原中西部和內蒙古中部；“較差”和“差”的縣域占33.5%，主要分布在內蒙古西部、甘肅中西部、西藏西部和新疆大部。
　
    全國森林面積2.08億公頃，森林覆蓋率21.63%，森林蓄積151.37億立方米；草原面積近4億公頃，約占國土面積的41.7%；全國草原綜合植被蓋度55.3%。全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2750個，總面積147.17萬平方千米。其中自然保護區陸域面積占陸域國土面積的14.86%。國家級自然保護區463個，面積97.45萬平方千米。
　
    五、聲環境

　　全國79669個各類聲環境監測點位結果顯示，地級及以上城市區域聲環境等效聲級平均值為53.9分貝；道路交通聲環境等效聲級平均值為67.1分貝；功能區聲環境晝間監測點次達標率為92.0%，夜間達標率為74.0%。

　　六、輻射環境

　　2017年，全國輻射環境質量總體良好。全國環境電離輻射水平處于本底漲落范圍內，空氣、水、土壤等環境介質中天然放射性核素活度濃度處于本底水平，人工放射性核素活度濃度未見異常，運行核電基地、民用研究堆、核燃料循環設施、廢物處置設施和鈾礦冶周圍環境電離輻射水平未見異常；環境電磁輻射水平低于國家規定的相應限值。
　　
    七、氣候變化與自然災害

　　全國二氧化碳、甲烷和氧化亞氮平均濃度分別為404.4 ppm、1907 ppb和329.7 ppb；中國沿海海平面較常年（1993—2011年）高58mm。全國平均氣溫10.39℃，較常年（9.55℃）偏高0.84℃；全國平均降水量641.3mm，比常年（629.8mm）偏多1.8%；全國共出現36次暴雨過程，暴雨落區重疊度高、極端性強；全國旱情比常年輕，但區域性和階段性干旱明顯；臺風生成和登陸時間集中、登陸地點重疊度高，大風、冰雹、龍卷風、雷電等局地強對流天氣發生頻繁；全國平均高溫（日最高氣溫≥35℃）日數為10.7天，為1961年以來同期最多；低溫冷凍害和雪災偏輕。

　　2017年，全國大氣和水環境質量進一步改善，土壤環境風險有所遏制，生態系統格局總體穩定，核與輻射安全有效保障，人民群眾切實感受到生態環境質量的積極變化。