【概況】 2004年，廣州市在資源能源消耗量持續(xù)增加、環(huán)境容量面臨極大壓力的情況下，全面加大污染防治和生態(tài)保護(hù)力度，努力解決影響群眾生活的環(huán)境問(wèn)題，環(huán)保工作取得明顯進(jìn)展。

    “創(chuàng)模”工作準(zhǔn)備就緒。是年，廣州市委、市政府把創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”工作作為建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的重要途徑，印發(fā)《廣州市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃綱要》及《工作總體方案》，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展“創(chuàng)模”工作。5月，召開(kāi)創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)“三創(chuàng)”工作。對(duì)照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求的3個(gè)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)，廣州大部分已達(dá)標(biāo)或基本達(dá)標(biāo)，但在城市環(huán)境綜合整治考核方面，二氧化硫未達(dá)標(biāo)，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率不高。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性建設(shè)，重點(diǎn)控制空氣污染和水污染，為創(chuàng)模目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    區(qū)域治理穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)水環(huán)境功能區(qū)劃和大氣環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境功能合理分區(qū)。環(huán)保及有關(guān)部門(mén)對(duì)西部、南部、東部飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、飲食業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行大規(guī)模整頓，8家違法排污企業(yè)被責(zé)令限期整改，12家嚴(yán)重超標(biāo)排放的老污染企業(yè)停產(chǎn)。白云區(qū)立案查處3家大型禽畜交易市場(chǎng)，花都區(qū)對(duì)20家污染企業(yè)強(qiáng)制停產(chǎn)。全市劃定禽畜養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，消除禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)的水污染隱患，確保市民飲水安全。各區(qū)結(jié)合落實(shí)城市環(huán)境綜合整治任務(wù)，將區(qū)域治理提高到一個(gè)新高度。荔灣區(qū)編制完成《生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建成ISO 14000國(guó)家示范區(qū)。

    環(huán)境監(jiān)察力度加大。市環(huán)保局等8個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康和清查放射源讓百姓放心”的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映突出的環(huán)境問(wèn)題。重點(diǎn)開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的飲食業(yè)、地下洗染業(yè)和噪聲污染清理整治行動(dòng)。市政府頒布了《關(guān)于防治飲食服務(wù)業(yè)污染擾民的通告》，各區(qū)、縣級(jí)市環(huán)保部門(mén)與有關(guān)部門(mén)切實(shí)推進(jìn)飲食業(yè)油煙污染整治工作。

    環(huán)境科研開(kāi)拓發(fā)展。市環(huán)保科研所積極開(kāi)拓各項(xiàng)業(yè)務(wù)和科研工作，擴(kuò)大服務(wù)的區(qū)域范圍。環(huán)境影響評(píng)價(jià)取得國(guó)家危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾環(huán)評(píng)資質(zhì)，環(huán)境工程獲一級(jí)施工證，規(guī)范“窗口單位”業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。環(huán)評(píng)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)，環(huán)保治理業(yè)務(wù)與技術(shù)研發(fā)穩(wěn)步提高，咨詢服務(wù)也有較大發(fā)展。

    環(huán)境宣傳教育取得新成績(jī)。全市開(kāi)展多層次的環(huán)保宣傳教育工作，創(chuàng)建一批新的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校。12月12日，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)邀請(qǐng)中國(guó)工程院院士、北京大學(xué)教授唐孝炎作“可持續(xù)發(fā)展———循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專題報(bào)告。提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境與發(fā)展綜合決策的能力。

    廣州的環(huán)境保護(hù)工作力度雖不斷加強(qiáng)，但資源與環(huán)境的壓力仍然很大，環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，社會(huì)上重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的思想和做法還在一定范圍內(nèi)存在。環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理能力和水平還需進(jìn)一步提高。

    【城市生態(tài)建設(shè)】 2004年，廣州市積極開(kāi)展區(qū)域環(huán)保活動(dòng)和生態(tài)保護(hù)工作，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)。在實(shí)施“碧水工程”中，基本完成西朗、瀝滘 (首期)、大坦沙(三期)、獵德(二期)污水處理廠建設(shè)，鋪設(shè)四大污水處理系統(tǒng)配套管網(wǎng)236公里，建成污水泵站18座。積極推進(jìn)河涌截污整治和景觀恢復(fù)工程，對(duì)29條重點(diǎn)河涌進(jìn)行整治修復(fù)。整治珠江堤岸3.2公里、流溪河堤岸68.3公里。

    從這一年開(kāi)始實(shí)施的“青山綠地”工程，計(jì)劃用3年時(shí)間建設(shè)“三縱四橫”的楔形生態(tài)林廊道。到年底，完成老城區(qū)“拆危復(fù)綠”項(xiàng)目121個(gè)、建成區(qū)綠化建設(shè)項(xiàng)目53個(gè)、采石場(chǎng)整治復(fù)綠項(xiàng)目103個(gè)(復(fù)綠面積623公頃)。建成區(qū)新增綠地面積900多公頃，綠化覆蓋率達(dá)39.88%。全市森林覆蓋率達(dá)41.4%，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率10.01%。天河區(qū)把龍眼洞森林公園林分改造作為該區(qū)第一個(gè)生態(tài)公益林地改造試點(diǎn)工程。經(jīng)強(qiáng)化管護(hù)，鄉(xiāng)土樹(shù)幼林長(zhǎng)勢(shì)良好，初步呈現(xiàn)嶺南闊葉林景觀。番禺區(qū)將南沙十八涌以南約200公頃的濕地建成濕地自然保護(hù)區(qū)，大片紅樹(shù)林生長(zhǎng)茂盛，成為“亞洲重要鳥(niǎo)區(qū)”。南沙采石場(chǎng)推廣應(yīng)用“裸露巖山壁塊快速綠化方法”，在石壁上構(gòu)筑種植槽板，填土種植，以香根草為先鋒植物，與適合當(dāng)?shù)貤l件的喬木、灌木、草本、藤本植物搭配，形成多層配置的自然生態(tài)體系。

    【環(huán)保產(chǎn)業(yè)】 2004年，廣州市有環(huán)保相關(guān)企業(yè)228家，從業(yè)人員4萬(wàn)余人，年總產(chǎn)值63.5億元，占全市GDP的1.83%，占全省環(huán)保相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的18.37%。

    這一年，開(kāi)發(fā)一批環(huán)保適用新產(chǎn)品新技術(shù)，有10項(xiàng)環(huán)保工程被評(píng)為“廣州市環(huán)保優(yōu)良樣板工程”，7家企業(yè)16個(gè)系列的環(huán)保產(chǎn)品取得“廣州市環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可證書(shū)”。BOT污水處理、煙氣脫硫、機(jī)動(dòng)車能量幻化器、飲食油煙治理裝置等受到廣大用戶好評(píng)。一批廠家獲得國(guó)家乙級(jí)《環(huán)境污染防治工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》。廣州市中綠環(huán)保公司和茵綠環(huán)境科技發(fā)展公司分別被評(píng)為“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)先進(jìn)單位”，大坦沙污水處理廠被評(píng)為“環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理先進(jìn)單位”，新靜界消音材料公司和廣州市黃埔南方供水環(huán)保工程公司等4家環(huán)保企業(yè)獲“環(huán)保新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)”。