改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但與此同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也付出了沉重的代價(jià)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì)，人民群眾反映強(qiáng)烈。如何保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展，實(shí)際上已成為各級(jí)黨委、政府面前的一個(gè)回避不了、繞不過(guò)去、亟待解決的課題。產(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的原因多種多樣，但究其根源還是在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀。
　　世界觀決定宗旨觀有什么樣的世界觀就有什么樣的宗旨觀。世界觀是一個(gè)人對(duì)于世
界的根本看法，總是和理想、信念聯(lián)系在一起的。共產(chǎn)黨人的世界觀說(shuō)到底，就是用馬克思主義的基本原理、立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方式方法來(lái)認(rèn)識(shí)與對(duì)待最廣大人民群眾的根本利益。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。依法保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)宗旨觀的重要體現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境與人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境息息相關(guān)，影響甚大。關(guān)心、保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是關(guān)心愛護(hù)人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別是在當(dāng)前環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境糾紛增多的情勢(shì)下，如果處置不當(dāng)，一些環(huán)境問(wèn)題很容易演變?yōu)橛绊懮鐣?huì)長(zhǎng)治久安的重大政治問(wèn)題。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間，能否處理得當(dāng)、掌握好分寸，把好事真正辦好，實(shí)現(xiàn)雙贏，直接影響到人民群眾的人心向背，關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，事物發(fā)展具有客觀規(guī)律。人們?cè)诟脑熳匀坏膶?shí)踐活動(dòng)中，既要遵循自然規(guī)律，也要遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律。違背自然規(guī)律，就會(huì)遭到自然界的報(bào)復(fù)和懲罰；違背社會(huì)發(fā)展規(guī)律，就不能實(shí)現(xiàn)人的活動(dòng)所應(yīng)有的價(jià)值，最終會(huì)使人的活動(dòng)歸于失敗。自然環(huán)境是社會(huì)存在和社會(huì)物質(zhì)生活條件的主要因素，是社會(huì)存在和發(fā)展的必要條件，在社會(huì)發(fā)展中起著重要作用。如果生態(tài)平衡遭到破壞，就會(huì)給社會(huì)，給人民利益帶來(lái)極大危害。浙江省化工、印染、造紙、制革等高消耗性制造業(yè)帶來(lái)的大量廢水排放，讓原本的江南水鄉(xiāng)也成為水質(zhì)性缺水的水資源匱乏省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年全省每產(chǎn)生1億元的GDP，排放的廢水就達(dá)25萬(wàn)噸；全省全年GDP總量11200億元，就產(chǎn)生了28億噸廢水！如果任其發(fā)展，經(jīng)濟(jì)雖然搞上去了，人們口袋里的錢是多了，可是喝的是骯臟的水，呼吸的是臭毒的空氣，生活在垃圾包圍之中，這樣的“發(fā)展”必然遭到廣大人民群眾的反對(duì)和唾棄。我們只有用馬克思主義的世界觀、方法論，堅(jiān)持用共產(chǎn)黨人的宗旨觀認(rèn)識(shí)、處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，才能把代表最廣大人民群眾的根本利益落到實(shí)處。
　　世界觀決定發(fā)展觀有什么樣的世界觀就有什么樣的發(fā)展觀。有什么樣的發(fā)展觀，就會(huì)有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略。能否用馬克思主義的基本原理、立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方式方法來(lái)指導(dǎo)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀與形而上學(xué)發(fā)展觀的分水嶺。當(dāng)前，在對(duì)待生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上，要正確處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、傳統(tǒng)發(fā)展觀念與科學(xué)發(fā)展理念三對(duì)關(guān)系。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，既是構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)與和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是為當(dāng)代發(fā)展保駕護(hù)航、為子孫后代從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，更是為中華民族和平崛起，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，立足世界強(qiáng)國(guó)之列的整體利益之需。因此，我們所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與決策，都應(yīng)該把保護(hù)生態(tài)環(huán)境列入其中，擺上議事日程，作為重中之重加以考慮與謀劃。不認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們的發(fā)展道路就會(huì)陷入片面性的泥沼，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)欲速則不達(dá)的尷尬局面。在發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是避免經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展的一劑良藥。科學(xué)的發(fā)展必須是經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的全面發(fā)展，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此，在取得了近30年改革開放成果的今天，當(dāng)我們處理眼前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、局部發(fā)展和整體發(fā)展的時(shí)候，要更加著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，更加注重全面發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須樹立新發(fā)展理念。當(dāng)前，首要的是從建立資源節(jié)約型社會(huì)的角度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，節(jié)約使用人類可使用的資源。當(dāng)然，樹立新發(fā)展理念需要一個(gè)過(guò)程。從傳統(tǒng)的“以物為本”的發(fā)展觀向科學(xué)的“以人為本”的發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，從粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從片面地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向全面地構(gòu)建和諧社會(huì)的轉(zhuǎn)變都不可能在一夜之間完成，它會(huì)體現(xiàn)出客觀、同步的過(guò)程性。我們只有用馬克思主義永恒發(fā)展、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，才能真正走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展新路。
　　世界觀決定政績(jī)觀有什么樣的世界觀就有什么樣的政績(jī)觀。世界觀決定一個(gè)人的價(jià)值觀和人生觀。政績(jī)觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部的從政價(jià)值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)的思想基礎(chǔ)。有什么樣的政績(jī)觀，就有什么樣的工作追求和施政行為，就有什么樣的政績(jī)和多大的政績(jī)。政績(jī)觀直接影響到科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，直接影響到一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。環(huán)境問(wèn)題作為當(dāng)前社會(huì)公共利益的重要組成內(nèi)容，是各方十分關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的組成內(nèi)容。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的環(huán)境管理是否“占位”，對(duì)民眾生態(tài)環(huán)境文明教育是否“到位”，對(duì)社會(huì)生態(tài)文化建設(shè)是否“全位”，很能證明一級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力，也是人民群眾檢驗(yàn)執(zhí)政黨政績(jī)的試金石。樹立正確的政績(jī)觀，必須著力解決好三個(gè)問(wèn)題:一是在指導(dǎo)思想上，是堅(jiān)持立黨為公，還是搞立黨為私？二是在發(fā)展方式上，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，還是搞違反規(guī)律性的發(fā)展？三是在制度上，是實(shí)現(xiàn)在法治基礎(chǔ)上的發(fā)展，還是扭曲地搞人治基礎(chǔ)上的發(fā)展？這三個(gè)問(wèn)題解決好了，樹立正確的政績(jī)觀就可以說(shuō)沒(méi)有大的問(wèn)題了。
　　綜上所述，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是個(gè)世界觀的問(wèn)題，并進(jìn)而直接影響執(zhí)政者的宗旨觀、發(fā)展觀和政績(jī)觀。只有把這“四觀”解決好，才能真正完成黨中央提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大歷史任務(wù)。
　　(作者系浙江省環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng))