撰寫時間: 2012-06-04? 文章來源: 廣東省環保廳

2011年度廣東省重點污染源環境保護信用評級情況

（2012年6月4日）

今天我們召開新聞通氣會，公布我省2011年度重點污染源環境保護信用管理評級結果，希望通過新聞媒體的力量，加強對環境保護信用管理工作的輿論監督和公眾參與，推進我省重點污染源長效管理機制的完善，切實維護好、保障好群眾的環境權益?，F將有關情況通報如下：

2011年納入環保信用管理的重點污染源主要包括2011年國控重點污染源、已建成的產業轉移園污水處理廠、集中式工業污水處理設施、進口生皮加工企業，共有549家。

根據《廣東省環境保護廳重點污染源環境保護信用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）及評級細則規定，我廳組織各級環保部門收集核實了列入評價企業大量原始數據及相關信用管理信息，形成初評結果分別向各地級以上市環保局和相關企業征求意見，并于5月下旬在省環境保護公眾網和《珠江環境報》上進行了公示，引起了多家媒體和社會的廣泛關注。公示期間，收到群眾投訴、企業申辯和媒體報道等各種形式的反饋意見，涉及有關企業共13家。我廳對反饋意見進行了認真審核，重新審查原始評級材料，約談相關企業負責人，并視情況開展現場核查和監測，務求做到實事求是，依據實際情況作出客觀評價。公示期間，我廳接到群眾對廣州發電廠的投訴，5月29日晚我廳現場核實廣州發電廠投訴情況遇企業阻撓，其西北廠界夜間噪聲超標9.8dB（A），1#脫硫塔煙塵排放濃度超標1倍以上，投訴情況查實改評為紅牌。針對5月24日《南方日報》報道番禺錦興紡織漂染有限公司涉嫌偷排污水問題，我廳立即進行現場核實，該企業2010年因超標被評為紅牌，2011年整改后進行了信用修復。經現場核查，污水處理設施運行正常，排污管道延伸入水道底部是為了防范廢水排放沖刷，影響江堤安全，排污口位于番禺東涌水廠取水口下游約六公里處，未發現偷排行為，已要求企業按計劃加快深度處理工程建設，提高中水回用率，并要求地方環保部門加強監管。廣東中成化工股份有限公司2011年進行環保治理設施改造，大運會后生產負荷大幅降低，中成化工和控股公司柳化集團已在媒體公開承諾2014年底前化工生產完成搬遷，為督促其搬遷工作有序開展，2011年評級結果改為黃牌。

其間，我們注意到公眾對部分火力發電企業被評為綠牌提出質疑。由于近年來我省執行了更為嚴格的《火電廠大氣污染物排放標準》（DB44/612-2009），2011年除廣州市因亞運會保障要求已完成火電企業脫硝外，大部分電廠的脫硝裝置正在建設中，要求2012年底前完成脫硝改造，且珠三角部分電廠以天然氣為燃料，比燃煤電廠二氧化硫排放量大幅減少，2011年信用評級中電廠氮氧化物采用了舊標準進行評價，我廳將督促其按計劃盡快完成降氮脫硝設施，發揮減排效益。

我們對公示期間的反饋意見進行了認真復核，形成了2011年廣東省重點污染源環境保護信用評級結果。549家納入2011年重點污染源環境保護信用管理的重點污染源中，紅牌企業（環保嚴管企業）共有44家，所占比率為8.0%；黃牌企業（環保警示企業）共有61家，所占比率為11.1%；綠牌企業（環保誠信企業）有410家，所占比率為74.7%；共有34家因為停產、未驗收、關停、評價依據不足等原因不參與評級，占企業總數的6.2%。與2010年的信用評級結果對比，紅黃牌企業所占比率基本一致。

根據《管理辦法》，對獲得綠牌的環保誠信企業，省環保廳將優先推薦各類先進評選，以激勵企業增加環保投入，提高環保治理水平；對評為紅黃牌的企業，環保部門也將加大監管力度，督促企業針對存在的問題進行整改。同時，我廳將加強對企業的環保服務，加大對黃牌、紅牌企業的指導力度，當好“警察”和“醫生”兩個角色，加強對企業的指導和守法咨詢服務，幫助企業提高管理水平和污染治理能力。為進一步推進我省重點污染源環境保護信用管理工作，督促排污單位持續改進環境行為，2011年我廳委托省環境宣教中心舉辦了兩期重點污染源環保信用管理培訓班，分別就重點污染源環境保護信用管理辦法、重污染行業治理技術指引、污染源監測要求等內容對相關企業負責人進行政策宣貫和解讀，堅持對重點污染源加強監管和服務引導并重，提高重點污染源環境管理水平。

我廳從2006年開始實施環保信用評級制度，強化社會監督，激勵企業持續改進環境行為，改善環境質量，參評企業由2006年的104家增加至2011年的549家，評級范圍逐步擴大。評級6年來，涌現出一批認真履行社會責任、遵守環保法律法規的環保誠信企業。其中，廣州珠江啤酒股份有限公司等33家連續六年、廣州瑞明電力股份有限公司等55家連續五年獲得“環保誠信企業”（綠牌）稱號，為我省污染減排、環境的持續改善做出貢獻，更是綠色企業的典范，我廳將予以通報表彰。此外，我廳委托省環保宣教中心和廣東省電視臺新聞中心共同制作“環保紅綠燈”專題欄目，監督環保信用評級紅黃牌企業落實整改措施，并對違法企業進行曝光。

根據《管理辦法》，我們對紅黃牌企業實行動態管理，企業積極整改完成治理任務的，可在評級結果公布后六個月內向省環保廳申請信用修復。2010年重點污染源信用評級結果公布后，省環保廳對佛山市順德明洋紡織印染有限公司、東莞沙田麗海紡織印染有限公司等5家積極完成整改的紅牌企業進行了環保信用修復，并將信用修復結果及時通報金融監管部門，解除信貸限制。我們希望能夠有更多的紅黃牌企業能夠按照環境保護相關法律法規的要求完成整改，履行企業的社會責任。

感謝新聞媒體對我省重點污染源環保信用評級工作的關注，也希望能一如既往地給予大力支持，并充分發揮好宣傳報道和輿論監督作用，推動我省重點污染源環境管理水平不斷提升。