深圳市環(huán)境保護局

一、綜述  

    （一）環(huán)境質(zhì)量概況

    2008年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持良好水平?？諝猸h(huán)境質(zhì)量符合國家二級標(biāo)準(zhǔn)，主要飲用水源水質(zhì)良好，符合飲用水源水質(zhì)要求，河流水質(zhì)有所改善，但污染仍較嚴(yán)重，主要河流中下游水質(zhì)劣于國家地表水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，近岸海域東部海水達(dá)到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)，西部海域受到一定程度污染，水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，城市聲環(huán)境處于輕度污染水平，輻射環(huán)境處于安全狀態(tài)。

    （二）環(huán)境保護與建設(shè)

    2008年，我市全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，強化環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理，大力開展環(huán)境污染治理，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，環(huán)保工作取得重大進(jìn)展。市政府制定并印發(fā)《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008－2010）》，我市成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)，鹽田區(qū)榮獲“國家生態(tài)區(qū)”稱號，福田區(qū)創(chuàng)建工作通過環(huán)境保護部組織的技術(shù)核查；進(jìn)一步加大環(huán)保投資，以前所未有的投入力度開展水環(huán)境治理等項目建設(shè)，2008年全市環(huán)境保護投資指數(shù)達(dá)2．8％；高質(zhì)量完成省政府下達(dá)我市的年度污染減排任務(wù)，在全省污染減排考核中名列前茅；完成《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例》修正案，并提請市人大審議；開展城市總體規(guī)劃（2007－2020）環(huán)境影響評價，將環(huán)保要求充分納入城市總體規(guī)劃修編成果；深入開展全市整治違法排污專項行動，持續(xù)保持對環(huán)境違法行為的高壓打擊態(tài)勢，執(zhí)法力度保持全國前列，市環(huán)保部門獲得全國“整治違法排污者專項行動”先進(jìn)集體稱號；發(fā)布了電鍍、線路板等10個重點行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)指引，按時保質(zhì)完成第一次全國污染源普查工作。

二、環(huán)境空氣  

    （一）環(huán)境空氣質(zhì)量

    全市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)（優(yōu)）和二級標(biāo)準(zhǔn)（良）的天數(shù)共計364天，占全年的99．5％，比上年增加3天；超過二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為2天，占全年的0．5％（見圖1）?？諝馐滓廴疚餅榭晌腩w粒物（見圖2）。

    二氧化硫年日平均濃度為0．016毫克／立方米，比上年下降0．007毫克／立方米；二氧化氮年日平均濃度為0．047毫克／立方米，比上年下降0．007毫克／立方米；可吸入顆粒物年日平均濃度為0．063毫克／立方米，比上年下降0．001毫克／立方米。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物3項污染物年日平均濃度均符合環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

    降水pH年平均值為4．79，比上年上升0．06，酸性有所減弱；酸雨頻率為64．4％，比上年上升7．9個百分點。

    年平均降塵量為5．18噸／平方公里·月，比上年下降0．53噸／平方公里·月，達(dá)到廣東省推薦標(biāo)準(zhǔn)。

    （二）措施與行動

    深入開展“藍(lán)天行動”，重點對電力企業(yè)、機動車尾氣和施工揚塵等進(jìn)行綜合整治。

    加大電力行業(yè)污染減排力度。積極推廣清潔燃料，優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，全市關(guān)停小火電達(dá)76．5萬千瓦，新建的前灣電廠、東部電廠均燃用天然氣，福華德電廠、月亮灣電廠完成了“油改氣”工程。2008年，我市地方機組使用現(xiàn)貨天然氣發(fā)電9．23億千瓦時，從省網(wǎng)外購電上升12％。拆除寶昌電廠、鈺湖電廠污染嚴(yán)重的吹灰工序，有效解決吹灰污染擾民問題。

    加強機動車排氣污染控制。全市有50家加油站（964條汽油加油槍）完成治理改造，54輛油罐車安裝油氣回收設(shè)備。開辟了3條清潔能源公交線路，50輛清潔能源汽車投入運營。新車上牌登記嚴(yán)格執(zhí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，輕型汽油車上牌從1月1日起正式執(zhí)行加裝車載診斷系統(tǒng)（OBD）規(guī)定。開發(fā)建設(shè)黑煙車處罰系統(tǒng)，實現(xiàn)黑煙車信息的實時傳輸、動態(tài)跟蹤、信息查詢及反饋，建成黑煙車舉報、檢測、查處的全過程監(jiān)控體系。全年路檢機動車29669輛，查處超標(biāo)車輛4516輛，超標(biāo)率為15．22％，機動車環(huán)保定期檢測率為86．72％。7月1日，市政府正式發(fā)布《國家第四階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保車型推薦性目錄》，我市成為國內(nèi)繼北京之后第二個發(fā)布國Ⅳ車型目錄的城市。

    加大揚塵污染治理。全年共檢查建筑施工、采石取土場等各類施工工地5472項次，責(zé)令268家揚塵污染單位進(jìn)行整改和治理，揚塵污染得到有效控制。

三、水環(huán)境

    （一）水環(huán)境質(zhì)量

    水庫：梅林水庫、清林徑水庫、赤坳水庫、松子坑水庫、銅鑼徑水庫、楓木浪水庫和三洲田水庫水質(zhì)為優(yōu)，達(dá)到國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；其它水庫水質(zhì)良好，達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。與上年相比，所有水庫水質(zhì)變化不大。全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99．87％。

    河流：部分河流上游河段水質(zhì)較好，深圳河、龍崗河、坪山河上游水質(zhì)達(dá)到國家地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，鹽田河主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。主要河流中下游水質(zhì)仍普遍受到污染，水質(zhì)劣于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為氨氮、總磷和生化需氧量。與上年相比，主要河流水質(zhì)均有不同程度改善，其中龍崗河、新洲河、觀瀾河、茅洲河、大沙河、西鄉(xiāng)河和深圳河水質(zhì)污染程度有所減輕；布吉河、坪山河和福田河水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為72．22％。

    近岸海域：東部海域整體水質(zhì)良好，達(dá)到國家海水水質(zhì)第一類標(biāo)準(zhǔn)；西部海域水質(zhì)劣于第四類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染物為無機氮、活性磷酸鹽和大腸菌群。與上年相比，水質(zhì)變化不大，基本保持穩(wěn)定。近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為78．57％。

    （二）措施與行動

    大力推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。完成龍華、固戍、沙井等3座污水處理廠的調(diào)試并投入運行，新增污水處理能力54萬噸／日，城市生活污水集中處理率達(dá)75．03％。南山、西麗、橫嶺（二期）、光明、布吉等5座污水處理廠主體工程建設(shè)按計劃推進(jìn)?？?、水頭、福永、燕川、公明、埔地嚇、鵝公嶺、龍?zhí)铩⑸程铩⑵胶ǘ冢?、橫崗（二期）、上洋（二期）12座污水處理廠及其配套管網(wǎng)工程均已動工。全年新增污水處理廠配套管網(wǎng)100多公里。加快推進(jìn)污水處理廠污泥處置工程建設(shè)，完成下坪、福永2座污泥處置工程建設(shè)，新增污泥處置能力780噸／日。

    進(jìn)一步完善水庫污染防御體系。開展了13座主要水庫隔離管理工作，完成羅田水庫、石巖水庫等6座水庫隔離工程建設(shè)，其他水庫隔離工程全部動工建設(shè)。動工建設(shè)石巖水庫環(huán)庫截污工程，完成深圳水庫流域大望村污水輸送連通管道工程建設(shè)。開展“查違行動”、“雨季行動”和“重民生、保水缸”等專項行動，拆除亂搭建窩棚7．5萬平方米，清理違章養(yǎng)殖59處，清理生豬16386頭，建立了遏制違法養(yǎng)殖回潮的長效機制。

    繼續(xù)加大河流綜合整治力度。深圳河截污二期工程穩(wěn)步推進(jìn)，觀瀾河、西鄉(xiāng)河、新洲河、布吉河、福田河、大沙河、深圳水庫排洪河、鳳塘河、葵涌河等多條河流綜合整治工程全面開工。

四、聲環(huán)境

    （一）聲環(huán)境質(zhì)量

    城市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，區(qū)域環(huán)境噪聲處于輕度污染水平，部分路段道路交通噪聲超標(biāo)。

    全市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56．4分貝，比上年下降0．1分貝，達(dá)標(biāo)率為88．0％，比上年上升5．8個百分點。其中特區(qū)內(nèi)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值56．5分貝，達(dá)標(biāo)率為68．3％。

    城市交通干線噪聲平均值69．2分貝，比上年下降0．2分貝，達(dá)標(biāo)率為53．2％，比上年上升2．9個百分點。其中特區(qū)內(nèi)交通干線噪聲平均值69．5分貝，達(dá)標(biāo)率為50．5％。

    （二）措施與行動

     積極開展施工噪聲專項整治。全年夜間檢查施工、娛樂場所6816場次，對512宗建筑施工噪聲擾民行為實施行政處罰。實行夜間施工提前公告制度，嚴(yán)格夜間施工許可，停止了沖孔、鉆孔夜間施工審批，依法發(fā)放建筑施工噪聲許可證3235個，開展了建筑施工場界噪聲收費工作。加快道路降噪工程建設(shè)，提前完成皇崗路道路修繕降噪工程，有效降低交通噪聲污染。

五、固體廢物

    （一）固體廢物處置狀況

    全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為141．58萬噸處置利用率為99．14％。其中收集處置工業(yè)危險廢物33類，共33．84萬噸，比上年增長6．65％，工業(yè)危險廢物處置利用率100％；收集醫(yī)療廢物6367．5噸，比上年增長4．39％，醫(yī)療廢物集中處理率100％。

    城市生活垃圾產(chǎn)生量為440．69萬噸，生活垃圾無害化處理率94．17％，其中焚燒垃圾179．00萬噸，填埋垃圾235．99萬噸。

    （二）措施與行動

    完成 《深圳市危險廢物防治規(guī)劃（2007－2015）》編制工作。全面推廣危險廢物重點監(jiān)控源轉(zhuǎn)移聯(lián)單電子化管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物經(jīng)營單位年度綜合評價制度，依照評價結(jié)果對經(jīng)營單位提出整改要求。建成143座垃圾轉(zhuǎn)運站并投入使用。

六、輻射環(huán)境狀況 

    （一）輻射環(huán)境質(zhì)量

    全市環(huán)境地表γ輻射空氣吸收劑量年有效劑量在0．50－0．83毫希沃特／年范圍內(nèi)，環(huán)境γ輻射累積劑量季度累積均值在0．189－0．267毫希沃特／季范圍內(nèi)，各監(jiān)測點位氣溶膠中氡濃度在3．08－6．51貝克／立方米范圍內(nèi)，均處于正常天然本底水平；全市各水庫水中總α在0－0．046貝克／升范圍內(nèi)，總β值在0．054－0．293貝克／升范圍內(nèi)，均未超出標(biāo)準(zhǔn)限值；全市土壤監(jiān)測點位放射性核素含量處于全國正常水平之內(nèi)未見異常。全市涉源單位放射性污染源及周圍地區(qū)的環(huán)境γ輻射空氣吸收劑量率、氣溶膠等放射性水平在天然漲落范圍內(nèi)。

    （二）措施與行動

    加大監(jiān)督檢查力度。全年累計檢查核技術(shù)利用單位186家，重點源檢查覆蓋率達(dá)100％。加強安全防護意識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共舉辦三期輻射工作人員及安防負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)學(xué)員1078人。全市共收貯廢舊放射源6枚，累計收貯放射性廢物570公斤。開展可移動放射源在線監(jiān)控試點工作，實現(xiàn)實時實地監(jiān)控重點危險源。開展《深圳市變電站電磁環(huán)境管理技術(shù)指引》研究，為變電站選址設(shè)計與建設(shè)提供環(huán)保技術(shù)規(guī)范。

七、自然生態(tài)保護 

    （一）生態(tài)環(huán)境狀況

    全年完成生態(tài)風(fēng)景林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)5739公頃。全市建成區(qū)綠化覆蓋率45％，自然保護區(qū)覆蓋率13．66％，轄區(qū)內(nèi)動植物數(shù)量和種類保持穩(wěn)定，生物多樣性得到保護。

    （二）措施與行動

    修訂完善生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系，出臺深圳市生態(tài)街道評價標(biāo)準(zhǔn)、綠色社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大力開展國家生態(tài)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、深圳市生態(tài)街道、綠色社區(qū)和綠色景區(qū)五項創(chuàng)建活動?！皣疑鷳B(tài)區(qū)”創(chuàng)建工作全面鋪開，鹽田區(qū)獲得“國家生態(tài)區(qū)”稱號，福田區(qū)通過環(huán)境保護部組織的技術(shù)核查，羅湖區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過省級專家評審并由區(qū)人大頒布實施，南山區(qū)和寶安區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過省級專家評審，龍崗區(qū)完成了創(chuàng)建自查評估。東部華僑城被命名為 “國家生態(tài)旅游示范區(qū)”，市政府命名“世界之窗”等10家景區(qū)為首批“深圳市綠色景區(qū)”、19個街道為“深圳市生態(tài)街道”。綠色家園指導(dǎo)委員會命名106個社區(qū)為市“綠色社區(qū)”，創(chuàng)建數(shù)量創(chuàng)歷年之最。福田保稅區(qū)建成“深圳市生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”，觀瀾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作取得顯著進(jìn)展。環(huán)境保護部授予我市“全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)察樣板城市”稱號，將我市列為全國“生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)”。

八、環(huán)境管理 

    （一）污染減排

    強力推進(jìn)污染減排工作。進(jìn)一步完善統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。市政府與各區(qū)人民政府、市直相關(guān)部門等15個責(zé)任單位簽訂2008年度污染減排責(zé)任書，出臺《深圳市“十一五”期間污染減排工作方案》和《深圳市“十一五”污染減排考核方案》，對責(zé)任單位實施年度考核。進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計工作，加強污染物新增量和削減量核算，強化全市污染排放量的統(tǒng)計調(diào)度。組織修訂了全市主要污染物總量控制目標(biāo)，將總量指標(biāo)分配到國控和省控污染源。完成了全市國控和省控污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。積極落實污染減排治理工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整、監(jiān)督管理三大措施，全年二氧化硫排放量控制在3．42萬噸，化學(xué)需氧量排放量控制在5．48萬噸，兩項考核指標(biāo)排放量分別比上年下降9．4％和6．8％，順利完成我市的年度污染減排任務(wù)。

    （二）環(huán)?？己?/p>

    繼續(xù)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實績考核。對6個區(qū)和24個市直部門實行環(huán)保實績考核，對能源集團等3個國有集團實行環(huán)保實績評價。6個區(qū)和12個重點考核市直部門進(jìn)行了現(xiàn)場環(huán)保表現(xiàn)陳述和答辯。在全國率先開展生態(tài)資源狀況考核，運用遙感等高科技手段測算和評價各區(qū)生態(tài)資源狀況，實現(xiàn)生態(tài)資源狀況從定性描述向定量考核的轉(zhuǎn)變。環(huán)保實績考核成為我市落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體，各單位參與環(huán)保工作的積極性日益濃厚。組織完成了2008年度國家“城市環(huán)境綜合整治定量考核”工作，我市得91．67分，較上年上升1．95分。

    （三）環(huán)保立法

    穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保立法工作。10月1日，市政府頒布實施 《深圳市揚塵污染防治管理辦法》，揚塵污染管理開始有法可依。市政府常務(wù)會議審議通過《深圳經(jīng)濟特區(qū)環(huán)境保護條例（修訂草案）》，并提請市人大常委會審議。印發(fā)實施了《深圳市重污染企業(yè)污染防治績效評估管理辦法》和《深圳市環(huán)境保護局非行政許可審批和登記實施辦法》。

    （四）環(huán)境規(guī)劃

    完善城市環(huán)境規(guī)劃體系。完成了全市空氣和噪聲環(huán)境功能區(qū)劃修編，市政府頒布實施了 《深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分》和《深圳市環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分》。對城市總體規(guī)劃修編進(jìn)行環(huán)境影響評價，將環(huán)境保護要求和環(huán)境規(guī)劃成果納入城市總體規(guī)劃修編的環(huán)境保護專題。開展了《深圳港總體規(guī)劃修編》和《深圳電網(wǎng)“十一五”規(guī)劃》環(huán)境影響評價，完成了《深圳市水務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等多項市政專項規(guī)劃和《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)》等工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查，全年共組織開展和審查規(guī)劃環(huán)境影響評價18項。

    （五）建設(shè)項目環(huán)境管理

    加強建設(shè)項目環(huán)境管理。全年共受理建設(shè)項目審批申請2．6萬項，驗收環(huán)保重點管理項目198項。積極推動龍崗河、坪山河兩河流域及觀瀾河流域限批，出臺了加強兩河流域建設(shè)項目環(huán)境保護管理的政策和觀瀾河（石馬河）流域建設(shè)項目環(huán)保限批政策，有效緩解了新建項目環(huán)境影響。

    （六）環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法

    加大環(huán)境執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境管理手段。全年共出動環(huán)境執(zhí)法人員13萬人次，檢查企業(yè)6．6萬廠次，查處環(huán)境違法行為3355宗，關(guān)停污染企業(yè)90宗，吊銷排污許可證26宗，媒體曝光違法企業(yè)100家，限期治理和整改企業(yè)2110家，責(zé)令公開懺悔企業(yè)18家。積極推行綠色信貸政策，開展企業(yè)綠色采購工作，20家環(huán)保違法企業(yè)被銀行停辦7．2億元的貸款業(yè)務(wù)。探索開展綠色采購供貨工作，6家環(huán)保違法企業(yè)被合作企業(yè)暫停采購，涉及金額近7億元。環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法實現(xiàn)科技化，建立了“一廠一冊”的監(jiān)管措施和污染源達(dá)標(biāo)管理臺帳，完成環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)二期建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)重污染行業(yè)優(yōu)化升級工作，組織推進(jìn)110家企業(yè)實施污染治理設(shè)施優(yōu)化升級，有效提高了重污染企業(yè)環(huán)保管理水平。

    （七）環(huán)境監(jiān)測

    繼續(xù)加強環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測。全年報出監(jiān)測數(shù)據(jù)88．2萬個，監(jiān)測報告4萬份。環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)成效顯著，完成生態(tài)安全監(jiān)測系統(tǒng)一、二期可行性研究報告，完成四個生態(tài)安全監(jiān)測子站用地許可審批；實現(xiàn)304家污染企業(yè)，360個監(jiān)控點在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。市環(huán)境保護監(jiān)測中心站通過亞太實驗室認(rèn)可合作組織（APLAC）和美國國家實驗室認(rèn)可協(xié)會（A2LA）組織的能力驗證活動和中國國家實驗室認(rèn)可委員會（CNAS）能力驗證考核。

    （八）治污保潔與珠江整治

    有效推進(jìn)治污保潔工作。市政府印發(fā)了 《2008年深圳市實施治污保潔工程主要目標(biāo)及任務(wù)分解方案》，下達(dá)178項任務(wù)，年度任務(wù)完成率達(dá)96．75％。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，全年共有45個項目列入市重大投資項目審批流程和市重大投資項目電子監(jiān)管系統(tǒng)（直通車服務(wù)）。實現(xiàn)現(xiàn)場督查與考核相結(jié)合，全年共對95項重點工程進(jìn)行現(xiàn)場督查，對161項工程和24個責(zé)任單位進(jìn)行考核。深圳市醫(yī)療廢物處置中心二期工程等12項工程獲治污保潔工程優(yōu)秀項目獎，南山區(qū)政府、市城管局、市環(huán)保局等3個責(zé)任單位獲得治污保潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組特別獎。

    深入開展珠江流域 （深圳）整治行動。嚴(yán)厲打擊違法排污，全面加強工業(yè)污染防治，開展了29項河涌及環(huán)境綜合整治項目建設(shè)、21項污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)珠江流域水環(huán)境污染得到控制。

    （九）環(huán)境應(yīng)急

    環(huán)境應(yīng)急能力得到加強。建成環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)并投入使用，提高了應(yīng)急指揮能力。新增環(huán)保應(yīng)急監(jiān)測車2部、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備35臺套，應(yīng)急監(jiān)測項目102項，建成了以“中控站、指揮系統(tǒng)、應(yīng)急車”為基礎(chǔ)的“三位一體”應(yīng)急監(jiān)測體系，增強了快速監(jiān)測能力。選定危險廢物處理站有限公司等5家單位作為環(huán)境應(yīng)急處置依托單位，提升了應(yīng)急處置能力。全年共處理各類突發(fā)性應(yīng)急事件14宗。

    （十）環(huán)境信訪

    加強環(huán)境信訪稽查工作，實施二次處理和二次回訪制度，強化信訪件“二次處理”責(zé)任，開展環(huán)境信訪件處理“后督察”工作，提高了環(huán)境信訪件辦理質(zhì)量和效率。全年共收到各類環(huán)境信訪案件8．64萬件，立案并到現(xiàn)場處理2．7萬件。收到市人大和市政協(xié)提案、議案68宗，市信訪辦、市聯(lián)席會議辦公室等交辦的重大信訪案件14宗。所有信訪件均得到及時處理，提案、議案均按要求全部辦結(jié)，處理率100％。

九、環(huán)?？萍寂c產(chǎn)業(yè) 

    （一）環(huán)保科技

    環(huán)保科研邁上新臺階。市環(huán)境科學(xué)研究所升格為市環(huán)境科學(xué)研究院。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)?？蒲姓n題立項工作，出臺了《深圳市環(huán)境科研計劃立項實施細(xì)則》，全年共向14個課題資助環(huán)?？蒲薪?jīng)費1822萬元。數(shù)字環(huán)保建設(shè)取得階段性成果，一期工程投入運行，基本建成集信息采集、實時監(jiān)控、業(yè)務(wù)集成、數(shù)據(jù)共享、分析預(yù)警和科學(xué)決策于一體的環(huán)保信息系統(tǒng)，并通過國家、省、市有關(guān)專家的評審驗收。全市共有8項環(huán)?？蒲谐晒@獎，其中 “生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估技術(shù)與典型地區(qū)研究”獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，“電子電鍍廢水處理及回用技術(shù)”獲國家環(huán)?？萍级泉?，“深圳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃”獲省環(huán)保科技一等獎和國家環(huán)?？萍既泉劇?/p>

    （二）環(huán)保產(chǎn)業(yè)

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。市環(huán)保部門頒布實施 《深圳市環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)規(guī)范》。2008年，15家環(huán)保企業(yè)獲得國家環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)，全市持有運營資質(zhì)證書企業(yè)達(dá)47家，占廣東省的1／3。組織開展《環(huán)保工程計價辦法和消耗量標(biāo)準(zhǔn)》研究，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場和企業(yè)工程報價。環(huán)保企業(yè)科技能力逐步提高，全年共有5項技術(shù)獲得2009年度國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣項目，2項治理工程獲得國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)示范工程，4家企業(yè)被推薦為全市電鍍、線路板行業(yè)廢水治理優(yōu)質(zhì)工程技術(shù)服務(wù)單位。

十、環(huán)境宣傳教育與公眾參與

    環(huán)境宣傳教育聲勢浩大。創(chuàng)刊“環(huán)保時代”雜志。充分利用“綠色行動日”，倡導(dǎo)市民采取步行、騎車、乘坐公交等方式為環(huán)保做貢獻(xiàn)。舉辦“環(huán)保讀書月”活動，向市民推薦《寂靜的春天》等五本環(huán)保書籍。開展了“市民環(huán)保獎”評獎活動，舉辦了6期 “市民環(huán)保大講堂”，組織開展“2008深圳市青少年環(huán)保節(jié)”活動。全市開展較大規(guī)模的群眾性環(huán)保活動共107項，派發(fā)宣傳資料18萬份，近100萬名市民熱情參加活動，市民環(huán)保意識得到提升。