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美麗廣州大連在全國率先推行企業環境報告制,企業不回避問題,積極整改環境問題 ? |
來源:中國環境報第6版 作者:本報記者 楊安麗 通訊員 陳延平 趙冬梅?日期:2009-01-16 |
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??? 編者按 本版1月2日的報道《談起環保依然報喜不報憂》中曾提到,遼寧省大連市環保局曾在全國率先推行“企業環境報告制”,推動了很多企業發布社會責任報告,而且大多數將報告定名為“企業環境報告”。而截至2008年11月,全國企業發布此類報告共121份,其中大連11份,占了近1/10。分析認為,這與大連市環保部門的宣傳、引導是分不開的。
記者從2008年12月18日召開的大連市企業環境年報試點總結暨可持續發展報告動員大會上獲悉,大連市已經有11家企業向政府提交了企業環境年報,并向社會公開發布。現在,登錄大連市環保局網站,可以完整地看到這11家企業的2007年度環境報告。
企業積極響應
雖然企業環境年報是新生事物,但對大連市的大中型企業來說,并不陌生。2007年12月,大連市環保局下達了《關于進一步開展企業年度環境報告試點工作的通知》,就得到佳能大連辦公設備有限公司等11家企業的積極響應。
中國北車集團大連機車廠副總工程師李連生對企業環境年報體會頗深。他說,對于企業來說,要想創造更大的發展空間,堅決不能回避環境問題。只有這樣,企業在自身壓力和社會輿論監督下才能更好更快地做好自身的環保工作,才敢于向社會披露自己的環境信息。雖然公司是第一次編寫環境報告,但這是讓公眾快速了解公司環境的最好途徑,是公司解決環境問題的良好契機,也表明公司有信心、有能力處理好生產和環保的關系。另外,廣大公眾關注的環境問題經公布之后,公眾能快速了解企業態度,獲得公眾的理解和支持,為企業整改環境問題獲得了機會,同時也為企業創造良好的社會環境。
李連生舉了這樣一個例子:公司在小件噴漆中存在管理不善的問題,無組織排放的油漆和亂放的廢棄油漆桶給周圍環境造成了一定影響。企業在2007年環境報告中,把這個問題提出來,既對集體單位領導施加環保壓力,又讓關心機車廠發展的社會公眾能夠進行監督,促進問題解決。他表示,企業今后將繼續履行社會責任,每年發布一次可持續發展報告,使大家更進一步了解企業履行社會責任和其他各項環?;顒拥男畔ⅰ?BR> 大連市環保局局長董偉認為,今年發布的報告亮點頗多,多數企業根據自身現狀和特點都有所側重。有些企業在綠色采購、清潔生產、環境友好產品等方面進行了有益探索;有些企業根據自身特點,在環境風險管理、節能減排等方面進行了總結。如中國華錄松下電子信息有限公司、東芝大連有限公司在開發生產綠色產品方面均有詳細的目標措施;中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司、大連重工起重集團有限公司等企業環境報告中有環境風險管理及風險預案。除此之外,更重要的是,隨著污染減排工作進一步深入,多數企業環境報告中都有污染減排工作措施、方案,并取得了實效。比如大連西太平洋石油化工有限公司,2008年完成削減SO2668噸。
報告就是承諾
企業是社會經濟活動的主體,既是財富的創造者,又是資源的重要消耗者。對于提交環境年報的企業來說,敢于做這項工作、敢于把環境信息向社會公布,就是信心、實力、進步的體現,更是一份實實在在的綠色承諾。
中國天然氣股份有限公司大連石化分公司健康與環境總監宋偉說,定期編制和發布可持續發展報告,以報紙、網絡等大眾傳媒為載體,公告公司履行和落實承諾的情況,接受政府和社會的監督。這既可以促進大連節能減排和社會公益事業,也使企業自身進入了發展的新階段。
佳能大連辦公設備有限公司是連續兩年提交環境報告的5家企業之一,公司部長陳迎對此有深刻體會。他說,與2006年比,公司2007年環境報告在符合大連市企業環境年度報告編制大綱要求的同時,特別向可持續發展報告方向轉型,增加了環境會計、環境文化、職工福利等內容。環境報告寫的都是公司已經做到和落實的要求,公司有專門委員會負責環境報告的推動工作,每半年向公司管理層匯報推進情況,并由管理層協調解決一些問題。報告中的持續改進
措施,對公司總體環境目標的實現,具有明顯的推進作用。
據大連市環保局科技處處長華秀菁介紹,發布報告的都是通過ISO14001環境管理體系認證的企業,整體上,這些企業在履行環境法律法規、污染治理、環境管理等方面都是規范的。一方面ISO14001環境管理體系本身就要求企業管理的目標、計劃、持續改進和完成過程并取得績效,這些企業完全能夠實事求是地履行其承諾的環境與社會責任。另一方面,環保部門對其進行日常的環境監督管理,如環境保護軟硬件檢查、污染減排指標落實情況等。
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一直致力企業環境報告研究的大連工業大學循環經濟研究中心主任王杰認為,大連環保部門在企業推進環境報告工作,對建立企業環境社會責任起到了重要作用。
據大連市環保局局長董偉介紹,大連市環保局于2006年年底,在通過ISO14000環境管理體系認證的企業中開展年度環境報告試點工作,首批試點企業6家,第二批試點企業擴大到11家。
大連市環保局主動與高等院校等科研機構進行合作,充分利用有關社會責任(C S R )報告制度的研究成果,及時制定下發了推行環境及社會責任報告制度的相關政策、指導意見、環境報告編制大綱等,指導企業開展試點工作。為了鼓勵參加這項工作的企業,大連市環保局還制定了《環境報告評價指標體系》,對企業提交的環境年報進行評價,并給予表彰。挖掘建立健全環境報告及社會責任報告制度的先進企業,為在更多的企業推廣提供經驗,同時為下一步推行“可持續發展年報”打下了基礎。
2008年12月18日,大連市環保局召開大連市企業環境年報試點總結暨可持續發展報告動員大會,參加會議的除了11家試點企業外,還有大連市十大履行社會責任貢獻突出外商投資企業、國家重點企業代表、上市企業代表以及大連市已經進行了ISO14001環境管理體系認證的部分企業。在兩年環境報告工作經驗的基礎上,從2009年開始,大連市“企業環境年報”正式更名為“可持續發展年報”。楊安麗