各有關單位：

　　為深入貫徹習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院的決策部署，落實落細省委省政府、市委市政府的各項要求，在抓好疫情防控的同時，支持企業復工復產，統籌推進經濟社會發展各項工作，依法依規幫助企業解決難題、共渡難關。現就積極應對疫情影響，加強土壤污染狀況調查報告評審服務等提出以下措施。

　　一、簡化調查范圍，加快地塊流轉

　　（一）根據法律法規及上級相關文件，結合本地及當前實際，將需組織土壤污染狀況調查報告評審的范圍簡化為以下情形，其余情形免于評審管理。

　　1.建設用地地塊經土壤污染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤污染風險的；

　　2.用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的;

　　3.土壤污染重點監管單位生產經營用地的用途變更或土地使用權收回、轉讓的;

　　4.從事過有色金屬礦采選、金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、造紙、印染、汽車拆解、造船、醫藥制造、鉛酸蓄電池制造、廢舊電子拆解和危險化學品生產、儲存、使用等行業企業用地，從事過危險廢物貯存、利用、處置活動的用地，火力發電、燃氣生產和供應、垃圾填埋場、垃圾焚燒場、市政及工業園區污水處理廠和污泥處理處置等用地，其用途變更或土地使用權收回、轉讓的。

　?。ǘγ庥谕寥牢廴緺顩r調查報告評審管理的地塊，相關責任人應在開發利用過程中密切注意，一旦發現土壤或地下水的異常情況，立即停止相關作業，采取有效措施確保環境安全，并及時報告生態環境主管部門。

　　二、抓好疫情防控，保障正常評審

　　疫情期間，正常開展評審工作，并全力推動“不見面”評審。

　　（一）申請人可將土壤污染狀況調查報告評審申請材料郵寄至相應的生態環境部門，同步將調查報告等電子版上傳全國污染地塊土壤環境管理系統。受理日期按收到郵件并完成系統上傳時間計。

　　（二）疫情期間，評審工作中的專家現場踏勘環節，可實施信任評審。由申請人根據評審需要，提供地塊及周邊的現場視頻、圖片、文字等資料。申請人須對現場材料的真實性、完整性負責。疫情結束后，將抽取部分地塊進行現場核查，一旦發現弄虛作假，取消評審結論并嚴肅處理。

　?。ㄈ┮咔槠陂g，推行函審、視頻會議等專家論證形式。

　?。ㄋ模π枰c申請人進行溝通的，盡量以電話、電子郵件、網絡通訊等方式進行，減少見面交流。

　　（五）評審過程中要求申請人補充的材料，可用電子版形式通過網絡發送，確需紙質材料的可疫情結束后補交。

　?。┰u審意見將以電子版形式及時發送給申請人，請在申請材料中注明接收的電子郵箱。確需紙質文件的，可根據申請人要求郵寄，或在疫情結束后到相應的生態環境部門領取。

　　三、優化評審操作，助力全年發展

　　針對當前特殊形勢，為推動實現全年經濟社會發展目標任務，將在今年采取以下優化服務。

　　（一）簡化評審流程，最大限度縮短辦理時間，受理申請后30個工作日內完成評審，助力后續項目盡快實施。

　　（二）對于情況清晰簡單、土壤污染風險較小的地塊，評審時可視情簡化或免于專家論證環節。

　?。ㄈ┺r用地在按照《廣州市農用地轉為建設用地土壤污染狀況調查工作技術指引（試行）》簡化調查內容的基礎上，對調查確認當前和歷史上僅作為農林種植且內部及周圍區域均無可能的污染源、土壤污染風險很低的地塊，可實施承諾評審。即經土地使用權人承諾土壤污染狀況調查符合技術規范且地塊無污染、區級或以上國土部門認可地塊當前和歷史用地情況，可由生態環境主管部門會同自然資源主管部門直接回復評審意見。

　　四、持續改進服務，形成長效機制

　　為助推我市當前和今后的高質量發展，優化營商環境，將試行以下措施。

　?。ㄒ唬╅_展預約辦理。對應由我局評審，且涉及省、市重點項目實施的地塊，如時間緊急，申請人在報告編制完成后，可聯系我局先提交未蓋章的報告并明確正式材料提交日期，我局將提前啟動前期工作，申請人同步履行內部審核、蓋章等程序（報告內容不作實質性修改）。

　?。ǘν寥牢廴拘迯头桨笇嵤﹤浒腹芾恚∠F有的現場踏勘、專家論證等環節。具體操作方法將另行制定。

　　附件：土壤污染狀況調查相關資料接收地址

　廣州市生態環境局

　　2020年3月5日

　　附件

土壤污染狀況調查相關資料接收地址

　公開方式：主動公開