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建設工程項目優化審批流程辦事指南
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    一、環境影響評價文件審批辦事指南

   (一)辦理依據

1.《中華人民共和國環境影響評價法》

2.《建設項目環境保護管理條例》(國務院第253號令)

   (二)審批項目范圍

根據《廣東省建設項目環境影響評價文件分級審批辦法》及《廣州市擴大區縣級市管理權限規定》,環評文件審批權限在市環保局的項目。

   (三)受理條件

1.申請材料齊全。

2.環評文件格式符合《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定。

   (四)提交材料

序號

材料名稱

相關要求

1

建設單位申請報批項目環評文件的申請書。

參考格式附后。一式一份,加蓋建設單位公章。

2

建設項目環境影響評價文件(環境影響報告書、報告表或登記表)及網上形式審查號。

1.一式3份(報告書附電子版光盤)。

2. 工業項目、輸變電項目以及編制報告書的交通、垃圾處理、水利、污水處理、非金屬礦開采等重點工程項目,需提供項目所在區環保部門的初審意見。

 3. 工業項目、輸變電項目以及編制報告書的其他項目需提供專家意見及技術評估意見。一式一份。

3

建設項目環境保護審批登記表(又稱環評臺賬表)

一式一份,要求原件,加蓋公章。

4

國土、規劃、水務等相關部門的支撐文件

一式一份,加蓋公章。

5

凡委托申請的應提交由申請人簽字或蓋章的委托書。委托書應當載明代理人的姓名、名稱、權限、委托事項(申報、領取批文等)及委托期限

一式一份。

※ 所有復印件須加蓋單位公章。

   (五)審批條件

1.項目選址、選線、設計參數、污染物排放濃度、排放總量等符合廣州市環境保護規劃和環境功能區劃相關要求的論證充分。

2.項目建設符合清潔生產以及環境保護法律、法規、規章、標準的要求的論證充分。

3.環境影響識別與評價因子篩選正確。

4.環境影響評價工作等級劃分正確,評價內容符合要求。

5.環境影響評價范圍的確定符合環評技術導則規定。

6.環境影響評價標準適用正確。

7.環境影響現狀調查和評價方法正確,環境質量現狀監測的布點、頻次、方法符合技術規范。

8. 工程分析清晰,污染源強的計算準確。

9.環境影響預測與評價的模型及其參數選取正確,污染物的排放濃度、總量計算準確。

10.環評文件提出的污染控制和生態保護措施技術可行。

11.公眾參與符合相關法律法規及技術規范要求。

12.環境影響評價內容全面,環境影響評價結論明確清晰。

   (六)收費標準

    不收費。

   (七)辦理期限

一般建設項目環評文件應在規劃報建階段第10個工作日完成審批。環境敏感類建設項目環評文件應在立項階段第5個工作日完成審批(不含公示時間)。

    (八)流程圖

 

建設項目環境影響評價文件審批流程圖









 


 


×××建設項目環境影響評價文件報批申請書

 

廣州市環境保護局: 

     我單位擬于×××××(地點)建設××項目(項目名稱)。該項目的建設內容為:××××(項目主要建設內容)。

 根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護條例》的規定,我單位已經【委托×××××(環評單位名稱)編制環境影響(報告書、報告表)】或【填報了環境影響登記表】。現呈報貴局,請予審批。

 

附件1×××環境影響報告書(表)、登記表

2××××

××××

 

 

×××(申請單位名稱)

  年月日

 

  申請單位(人)地址:××××       郵政編碼:

  聯系人:×××                     聯系電話:×××

 

 

 

    二、建設項目防治污染設施驗收辦事指南

   (一)辦理依據

1.《中華人民共和國環境保護法》

2.《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)

3.《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》(國家環保局第13號令)。

   (二)審批項目范圍

1.廣州市環境保護局審批環評文件的建設項目。

2.廣東省環境保護廳下放驗收審批權的建設項目。

   (三)辦理條件

1.建設前期環境保護審查、審批手續完備,技術資料與環境保護檔案資料齊全。

2. 環境保護設施及其他措施等已按批準的環境影響報告書(表)或者環境影響登記表和設計文件的要求建成或者落實。

3.環境保護設施安裝質量符合國家和有關部門頒發的專業工程驗收規范、規程和檢驗評定標準。

4.具備環境保護設施正常運轉的條件,包括:經培訓合格的操作人員、健全的崗位操作規程及相應的規章制度,原料、動力供應落實,符合交付使用的其他要求。

5.污染物排放符合環境影響報告書(表)或者環境影響登記表和設計文件中提出的標準及核定的污染物排放總量控制指標的要求。

6.各項生態保護措施按環境影響報告書(表)規定的要求落實,建設項目建設過程中收到破壞并可恢復的環境已按規定采取了恢復措施;

7.環境監測項目、點位、機構設置及人員配備,符合環境影響報告書(表)和有關固定的要求;

8.環境影響報告書(表)提出需對環境保護敏感點進行環境影響驗證,對清潔生產進行指標考核,對施工期環境保護措施落實情況進行工程環境監理的,已按規定要求完成;

9.環境影響報告書(表)要求建設單位采取措施削減其他設施污染物排放,或要求建設項目所在地地方政府或者有關部門采取“區域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應措施得到落實。

   (四)提交材料

1.一般類項目

序號

材料名稱

相關要求

1

經市環保局或者省環境保護廳審批的環境影響評價文件及其批復意見

一式一份,辦結后退回。

2

編制環境影響報告書的項目(房地產項目除外)應提供項目所在地區、縣級市局環保局初審意見。

一式一份,要求原件。

3

建設項目竣工環境保護驗收申請(編制環境影響報告表或編制環境影響報告書的項目)或建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡(填寫環境影響登記表的項目),均需加蓋現場踏勘號。

一式兩份,要求原件,格式附后。

4

驗收監測或調查報告(表)

一式一份,要求原件。

5

建設項目竣工環境保護三同時驗收登記表

一式一份,要求原件。

6

排污口規范化回執

一式一份,要求原件。

7

項目建設地點在市政集水范圍內的,提供水務部門出具的排水證明(城市排水許可證)

一式一份。

8

凡危險廢物委托有資質單位處置的,應提供雙方簽署的協議、接收單位的資質及危險廢物轉移的聯單

一式一份。

9

環評批復要求編制環境風險應急預案的,應提供環境風險應急預案

一式一份,要求原件。

10

環評批復要求安裝在線監測儀器的,應提供在線監測儀器比對監測報告以及在線監測儀器與當地環保部門的聯網證明

一式一份,要求原件。

11

環評批復要求開展施工期環境監理工作的,應提供施工期環境監理報告

一式一份,要求原件。

12

污染治理設施管理崗位責任制度和維修保養制度

一式一份,要求原件。

13

項目主體工程、環保設施現場照片及已掛排污口標志牌的現場照片

一式一份,要求A4紙彩色打印。

14

竣工圖紙(包括項目建筑圖及污染治理工程圖)

一式一份,辦結后退回

15

委托申請的應提交由申請人簽字或蓋章的委托書

一式一份,要求原件,委托書應當載明代理人的姓名、單位名稱、委托事項(申報、領取批文等)及委托期限。

※ 所有復印件須加蓋單位公章。

 

2.其他類項目

序號

材料名稱

相關要求

一、學校、垃圾壓縮站、肉菜市場等公建配套類項目,因未交付使用等原因而無法進行環保驗收監測的。

1

經市環保局或者省環境保護廳審批的環境影響評價文件及其批復意見

一式一份,辦結后退回。

2

建設單位申請項目交付使用的函

一式一份,要求原件。

3

建設項目竣工環境保護驗收申請(編制環境影響報告表或編制環境影響報告書的項目)或建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡(填寫環境影響登記表的項目),均需加蓋現場踏勘號。

一式兩份,要求原件。

4

排污口規范化回執

一式一份,要求原件。

5

項目建設地點在市政集水范圍內的,提供水務部門出具的排水證明(城市排水許可證)

一式一份。

6

污染治理設施管理崗位責任制度和維修保養制度

一式一份,要求原件。

7

項目主體工程、環保設施現場照片及已掛排污口標志牌的現場照片

一式一份,A4紙彩色打印

8

竣工圖紙(包括項目建筑圖及污染治理工程圖)

一式一份,辦結后退回。

9

委托申請的應提交由申請人簽字或蓋章的委托書

一式一份,要求原件,委托書應當載明代理人的姓名、單位名稱、委托事項(申報、領取批文等)及委托期限。

二、新建工業企業,因工況未達到設計生產能力的75%以上負荷而不滿足環保驗收條件的。

1

建設單位對暫無法進行環保驗收的說明

一式兩份,要求原件。

2

經市環保局或者省環境保護廳審批的環境影響評價文件及其批復意見

一式一份,辦結后退回。

3

委托申請的應提交由申請人簽字或蓋章的委托書

一式一份,要求原件,委托書應當載明代理人的姓名、單位名稱、委托事項(申報、領取批文等)及委托期限。

※ 所有復印件須加蓋單位公章。

   (五)收費標準

    不收費。

   (六)辦理期限

竣工驗收階段第三個工作日(不含公示時間)。

   (七)流程圖

 

竣工驗收階段建設項目防治污染設施驗收審批流程圖







 


 

 

    聯系電話: 020-38920928
    傳真:020-38920930
    辦公地址:珠江新城華利路61號6樓廣州市環境保護局行政許可事項統一受理窗口
    辦公時間:星期一至星期五上午8:30~11:30,下午14:00~17:00 ;
    星期五上午8:30~11:30,下午13:00~15:00 。
   
    投訴電話:020-83203215           
    投訴處理時限:15個工作日
   

    附件:

 

建設項目竣工環境保護驗收申

 

 

 

 

 

 

中華人民共和國環境保護部制


 

說     明

 

1.本驗收申請替代我部環發〔2001〕214號文件和環發〔2002〕97號文件中適用于編制環境影響報告書、表建設項目的環保驗收申請。編制環境影響登記表建設項目的環保驗收申請仍執行環發〔2001〕214號文件和環發〔2002〕97號文件。

2.本驗收申請表一、表二由建設單位在申請環保驗收前填寫,表三、表四由負責建設項目竣工環保驗收的環保行政主管部門在驗收現場檢查后填寫。

3.表格中填不下或仍需另加說明的內容可以另加附頁補充說明。

4.本驗收申請一式兩份,由負責建設項目竣工環保驗收的環保行政主管部門隨驗收審批文件一并存檔。


表一  基本信息

建設項目名稱(驗收申請)

 

建設項目名稱(環評批復)

 

建設地點

 

行業主管部門或隸屬集團

 

建設項目性質(新建、改擴建、技術改造)

 

環境影響報告書(表)審批機關及批準文號、時間

 

審批、核準、備案機關及批準文號、時間

 

環境影響報告書(表)編制單位

 

項目設計單位

 

環境監理單位

 

環保驗收調查或監測單位

 

工程實際總投資(萬元)

 

環保投資(萬元)

 

建設項目開工日期

 

同意試生產(試運行)的環境保護行政主管部門及審查決定文號、日期

 

建設項目投入試生產(試運行)日期

 


表二   環境保護執行情況

 

環評及其批復情

實際執行情

備  注

建設內容(地點、規模、性質等)

 

 

 

生態保護設施和措施

 

 

 

污染防治設施和措施

 

 

 

其他相關環保要求

 

 

 

 

   注:表二中建設單位對照環評及其批復,就項目設計、施工和試運行期間的環保設施和措施落實情況予以介紹。


表三   驗收組意見

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            

組長:(簽字)


表四 驗收組名單

 

姓  名

單      位

職務/職稱

簽  名

組  長

 

 

 

 

(副組長)

 

 

 

 

成  員

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 

 

 

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