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穗環(huán)〔2016〕58號(hào)

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各區(qū)環(huán)保局、南沙區(qū)環(huán)保水務(wù)局、開發(fā)區(qū)建環(huán)局，各直屬單位，各相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)：
??? 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見》（環(huán)辦〔2014〕24號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，我局制定了《廣州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理暫行辦法》，并經(jīng)市法制辦審查同意，現(xiàn)予印發(fā)實(shí)施。
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廣州市環(huán)境保護(hù)局
2016年4月13日
（聯(lián)系人：鐘志選，聯(lián)系電話：83203131）

廣州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
考核管理暫行辦法

??? 一、總? 則
??? 第一條? 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)”）的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理的意見》（環(huán)辦〔2014〕24號(hào)）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)考核管理辦法的通知》（粵環(huán)〔2012〕81號(hào)）、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣東省環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》（粵環(huán)函〔2012〕1187號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
??? 第二條? 本辦法適用于對(duì)在廣州市轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)”）的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的考核管理。
??? 上述環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在廣州市轄區(qū)內(nèi)開展的由環(huán)境保護(hù)部或省環(huán)境保護(hù)廳審批的環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)不在本辦法考核范圍內(nèi)。
??? 第三條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)組織開展對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的考核管理工作，包括環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息管理、日常考核和年度考核三個(gè)部分。
??? 各區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱“各區(qū)環(huán)保部門”）按照廣州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)考核管理的要求，配合開展年度考核管理工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常考核和監(jiān)督檢查。
??? 廣州市環(huán)境技術(shù)中心是廣州市環(huán)境保護(hù)局委托開展環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)具體考核管理工作的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
??? 各區(qū)環(huán)保部門可委托有資質(zhì)的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開展日常考核工作。
??? 第四條? 市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、廉潔、高效的原則，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)實(shí)施考核管理。
??? 二、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息管理
??? 第五條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)匯總、登記環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息，對(duì)社會(huì)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息，并及時(shí)更新。
??? 年度考核連續(xù)兩年，在廣州市轄區(qū)內(nèi)未開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，其環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息自動(dòng)失效，由廣州市環(huán)境保護(hù)局在已公布的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息中刪除。
??? 第六條? 凡已在省環(huán)境保護(hù)廳登記信息的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，如需在廣州市轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的，須向廣州市環(huán)境保護(hù)局如實(shí)提供如下材料：（一）已在省環(huán)境保護(hù)廳登記信息的證明材料；（二）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)備案表》。

??? 第七條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的名稱、評(píng)價(jià)范圍、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后六十個(gè)工作日內(nèi)書面告知廣州市環(huán)境保護(hù)局予以更新，且告知時(shí)間不得遲于報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者環(huán)境影響報(bào)告表（以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響報(bào)告書（表））、提交環(huán)評(píng)工作年度總結(jié)前。
??? 第八條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息管理工作中，對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)送材料的及時(shí)性和工作質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)定，作為環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核的依據(jù)之一。
??? 三、日常考核
??? 第九條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的單個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書（表）均應(yīng)由有審批權(quán)限的環(huán)保部門及其委托的技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)分別對(duì)編制質(zhì)量及服務(wù)進(jìn)行日常考核。
??? 第十條? 環(huán)保部門從環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)遵守法律法規(guī)、政策和規(guī)劃行為情況，以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）的編制質(zhì)量、修改時(shí)效性及建設(shè)單位反饋等方面，按照百分制，在作出環(huán)評(píng)審批決定時(shí)得出行政評(píng)分。
??? 技術(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合第一次召開的專家評(píng)審會(huì)上專家的評(píng)分情況，從環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制質(zhì)量、修改時(shí)效性、會(huì)議準(zhǔn)備和匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)回答專家提問等方面，按照百分制，在出具環(huán)境影響報(bào)告書（表）技術(shù)評(píng)估意見時(shí)得出技術(shù)評(píng)分。

??? 行政評(píng)分表、技術(shù)評(píng)分表由廣州市環(huán)境保護(hù)局另行制定。

??? 第十一條??行政評(píng)分和技術(shù)評(píng)分按照4:6比例綜合計(jì)算得出的分?jǐn)?shù)，作為環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的日常考核成績(jī)。
??? 對(duì)無需進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的環(huán)境影響報(bào)告書（表），技術(shù)評(píng)分由環(huán)保部門依據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分。
??? 第十二條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)部門對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。
??? 抽查時(shí)可以查閱或者要求環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)情況和材料，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。
??? 四、年度考核
??? 第十三條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)工作開展情況進(jìn)行年度考核，通過對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度總結(jié)和自評(píng)情況進(jìn)行年度檢查，結(jié)合日常考核、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息管理、抽查、其它環(huán)評(píng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作及監(jiān)督反饋等情況，綜合評(píng)定年度考核成績(jī)。
??? 第十四條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核成績(jī)由基本分和管理分按7:3比例綜合計(jì)算得出。其中，基本分為環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度承擔(dān)的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）日常考核成績(jī)的平均分，管理分按環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息管理、抽查、其它環(huán)評(píng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作及監(jiān)督反饋等情況評(píng)定。
??? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)年度考核表由廣州市環(huán)境保護(hù)局另行制定。
??? 第十五條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月底前將上一年度在廣州市轄區(qū)內(nèi)的環(huán)評(píng)工作年度總結(jié)和年度自評(píng)情況報(bào)廣州市環(huán)境保護(hù)局。
??? 第十六條? 各區(qū)環(huán)保部門應(yīng)于每年1月底前將在轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)上一年度的日常考核情況報(bào)廣州市環(huán)境保護(hù)局。
??? 五、管理信息發(fā)布
??? 第十七條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局通過廣州環(huán)保網(wǎng)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)日常考核情況（2次/年）和年度考核情況（1次/年）。
??? 第十八條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局按有關(guān)規(guī)定將環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的考核管理信息上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門。
??? 六、獎(jiǎng)懲辦法
??? 第十九條? 廣州市環(huán)境保護(hù)局對(duì)一年內(nèi)環(huán)境影響報(bào)告書（表）日常考核成績(jī)平均分或年度考核分?jǐn)?shù)達(dá)到80分以上（含80分）的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在全市范圍通報(bào)表揚(yáng)，并將有關(guān)結(jié)果在網(wǎng)上公開。
??? 第二十條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）第三十三條、第三十五條、第三十六條、第四十四條第一款規(guī)定的，由實(shí)施監(jiān)督檢查或?qū)徟摥h(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)保部門按上述規(guī)定對(duì)該機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改或罰款，并抄送上級(jí)環(huán)保部門。
??? 第二十一條? 環(huán)保部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告并提出處理建議。
??? 第二十二條? 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)因違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）有關(guān)規(guī)定，被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)保部門不得受理該環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）；被廣州市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期整改的，限期整改期間，各區(qū)環(huán)保部門不得受理該環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）。
??? 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師因違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第36號(hào)）有關(guān)規(guī)定，被責(zé)令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)保部門不得受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）；被廣州市環(huán)境保護(hù)局責(zé)令限期整改的，各區(qū)環(huán)保部門不得受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報(bào)告書（表）。
??? 七、附則
??? 第二十三條? 本辦法所稱環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，是指已申報(bào)所從業(yè)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和專業(yè)類別，在申報(bào)的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)中全日制專職工作且具有相應(yīng)職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。
??? 第二十四條? 環(huán)境保護(hù)部和省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
??? 第二十五條? 本辦法自2016年6月1日起施行，有效期2年。有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
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公開方式：主動(dòng)公開
?? 廣州市環(huán)境保護(hù)局辦公室?????????????????? 2016年4月14日印發(fā)